Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 ноября 2022 г. N 18АП-11605/22 по делу N А07-26275/2020

г. Челябинск

07 ноября 2022 г.

Дело N А07-26275/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 ноября 2022 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баканова В.В., судей Махровой Н.В. и Тарасовой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Михайловым В.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15 июля 2022 г. по делу N А07-26275/2020.

Общество с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (далее - истец, ООО "ЭСКБ") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Романову Ивану Андреевичу (далее - ответчик, ИП Романов И.А., предприниматель) о взыскании задолженности за потребленную энергию и мощность по договору энергоснабжения от 18.04.2014 N 100600328 за период с 01.07.2017 по 31.05.2019 в размере 877 927 руб. 93 коп. (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети", общество с ограниченной ответственностью "Башкирская генерирующая компания" (далее - третьи лица, ООО "Башкирэнерго", ООО "БГК").

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.07.2022 (резолютивная часть объявлена 16.06.2022) в удовлетворении исковых требований судом отказано.

ООО "Башкирэнерго" (далее также - податель жалобы, апеллянт) не согласилось с вынесенным судебным актом и обжаловало его в порядке апелляционного производства.

В обоснование доводов апелляционной жалобы, ООО "Башкирэнерго" указывает, что возможность выбора ценовой категории предопределяется условиями технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя. Вывод суда о том, что у ответчика было сохранено право самостоятельного выбора ценовых категорий, включая первую, подлежат отклонению как основанный на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

Согласно представленным в материалы дела актам разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности энергопринимающие устройства ответчика по точкам поставки, опосредованно присоединены к сетям ООО "Башкирэнерго" через энергетические установки Уфимской ТЭЦ - филиала ООО "БГК", которая является производителем электроэнергии.

Возможность выбора тарифа на услуги по передаче электрической энергии (одноставочный тариф либо двухставочный тариф) предопределяется условиями технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя. Требование ответчика о применении при расчете стоимости оказанной услуги по передаче электрической энергии одноставочного тарифа основано на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

При этом в отсутствие приборов учета электрической энергии, позволяющих измерять почасовые значения потребления электрической энергии, применяется расчетный способ определения объема потребленной электрической энергии.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2022 апелляционная жалоба ООО "Башкирэнерго" принята к производству и назначена к рассмотрению на 03.10.2022.

К дате судебного заседания от ИП Романова И.А. поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому истец просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указанный отзыв приобщен к материалам дела в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Протокольным определением от 03.10.2022 судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы отложено на 31.10.2022.

К дате судебного заседания от ИП Романова И.А. поступило дополнение к отзыву на апелляционную жалобу, которое приобщено к материалам дела.

Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку своих представителей в суд не обеспечили. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующие в деле.

Проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены либо изменения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ООО "ЭСКБ" (далее - гарантирующий поставщик) и ИП Романовым И.А. (далее - потребитель) заключен договор электроснабжения N 100600328 от 18.04.2014 (далее - договор).

Как указано в пункте 1.1. договора, гарантирующий поставщик:

- осуществляет продажу (поставку) электрической энергии и мощности в точки поставки электрической энергии (мощности);

- обеспечивает оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителя, путем заключения соответствующих договоров.

Потребитель обязуется своевременно оплачивать приобретаемую электрическую энергию, мощность и оказанные услуги, связанные с процессом снабжения электрической энергией, на условиях, предусмотренных договором и действующим законодательством Российской Федерации.

В пункте 1.2 договора стороны согласовали, что точки поставки электрической энергии (мощности) потребителя находятся на границе балансовой принадлежности, зафиксированной в "Акте разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон" (Приложение N 7) между потребителем и сетевой организацией: ПО "ЦЭС" ООО "Башкирэнерго", опосредованное соединение через сети ООО "БГК" и ООО "Теплоэнергосервис".

В соответствии с пунктом 4.4. договора, расчетным периодом для осуществления расчетов с гарантирующим поставщиком является 1 месяц.

Согласно пункту 4.5. договора, потребитель оплачивает электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке:

- 30 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

За период с июля 2017 г. по май 2019 г. истцом производилась передача ответчику электрической энергии. Факт потребления ответчиком электрической энергии в указанный период подтверждается ведомостями снятия показаний приборов учета электрической энергии, актами приема-передачи электрической энергии и ответчиком не оспаривается.

По расчету истца у ответчика сформировалась задолженность по оплате поставленной энергии в размере 877 927 руб. 93 коп.

Поскольку оплата образовавшейся задолженности ИП Романовым И.А. произведена не была, истцом в адрес ответчика направлена претензия исх. N ЭСКБ/ЦЗО/897 от 21.08.2020 с требованием об оплате задолженности, которая оставлена предпринимателем без удовлетворения, что послужило основанием для обращения ООО "ЭСКБ" в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Отношения по энергоснабжению регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Между сторонами отсутствуют разногласия относительно заключенности и действительности договора электроснабжения N 100600328 от 18.04.2014.

Разногласия сторон связаны с тем, что в силу фактических условий технологического присоединения ответчика - к объекту генерации, опосредованно, через ТП-3 ООО "Теплоэнергосервис", соответственно правовые основания для произведения перерасчета стоимости потребленной электрической энергии по четвертой ценовой категории у истца отсутствовали.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые соответствующими государственными органами. Тарифное регулирование осуществляется в зависимости от категории потребителя электрической энергии и цели использования электрической энергии.

В соответствии с абзацем шестнадцатым статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) (тарифы) в электроэнергетике - это система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию (мощность), а также за услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках.

Пунктом 5 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность), за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, продается гарантирующими поставщиками по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом, а энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями - по свободным нерегулируемым ценам.

Условия выбора ценовой категории установлены обязательными для сторон нормативными актами - Основными положениями N 442, а также Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 (далее - Основы ценообразования).

При этом для определенной категории потребителей выбор предопределен условиями технологического присоединения энергопринимающих устройств к электросетям.

В соответствии с пунктом 81 Основ ценообразования цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в отношении иных категорий потребителей устанавливаются одновременно в двух вариантах:

- двухставочная цена (тариф) в виде ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, и ставки, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях;

- одноставочная цена (тариф) в расчете на 1 киловатт-час электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях.

Согласно пункту 86 Основных положений N 442, предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) (далее - предельные уровни нерегулируемых цен) за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком по шести ценовым категориям. При этом при расчетах как по четвертой ценовой категории, так и по шестой ценовой категории стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении.

В силу абзацев первого, второго, третьего, пятого пункта 97 Основных положений гарантирующий поставщик определяет ценовую категорию для осуществления потребителем расчетов за электрическую энергию (мощность) по совокупности точек поставки в рамках границ балансовой принадлежности энергопринимающего устройства потребителя в соответствии с порядком, изложенным в настоящем пункте. Потребители, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности менее 670 кВт, осуществляют выбор ценовой категории самостоятельно с учетом положений настоящего пункта посредством уведомления гарантирующего поставщика в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации (при этом выбранная ценовая категория применяется для расчетов за электрическую энергию (мощность) с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии) и имеют право выбрать: первую ценовую категорию - при условии выбора одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии; третью ценовую категорию - в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Условия Основных положений N 442 по выбору варианта тарифа отдельными категориями потребителей и порядка расчета стоимости носят императивный характер и должны применяться сторонами независимо от согласованного в договоре варианта тарифа или порядка расчета стоимости.

В абзаце 20 пункта 97 Основных положений N 442 установлено, что потребители, энергопринимающие устройства которых присоединены, в том числе опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, к объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в том числе к объектам и (или) их частям, переданным организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью в аренду территориальным сетевым организациям (покупатели в отношении таких потребителей), а также потребители, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям территориальной сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, выбирают между четвертой и шестой ценовыми категориями.

При этом указанные потребители (покупатели) имеют право выбрать шестую ценовую категорию, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии включения в договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) условия о планировании объемов потребления электрической энергии по часам суток. В случае отсутствия уведомления о выборе четвертой или шестой ценовой категории для расчетов за электрическую энергию (мощность) в отношении указанных потребителей (покупателей) применяется четвертая ценовая категория.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности от 24.04.2008 между потребителем и ООО "Теплоэнергосервис", энергопринимающие устройства потребителя присоединены к ТП-3 ООО "Теплоэнергосервис" (т.1 л.д. 45-47), при этом ООО "ЭСКБ", ООО "БГК" и ООО "Башкирэнерго" не участвовали в подписании указанного акта разграничения.

Как следует из абзацев 11 - 15 пункта 81 Основ ценообразования, по общему правилу право выбора тарифа на услуги по передаче электроэнергии на период регулирования предоставляется потребителям.

Абзацем двадцать третьим пункта 97 Основных положений N 442 предусмотрено, что гарантирующий поставщик обязан производить расчеты по ценовой категории, указанной в уведомлении об изменении ценовой категории, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором потребитель (покупатель) направил соответствующее уведомление.

При этом соответствующий выбор производится по правилам направления юридически значимого уведомления (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации) и изменяет условия расчета в отношении последующих расчетных периодов.

Как установлено абзацем 15 пункта 97 Основных положений N 442, в случае отсутствия уведомления о выборе иной, кроме первой и второй ценовых категорий, для расчетов за электрическую энергию (мощность) в отношении потребителей с максимальной мощностью энергопринимающих устройств (совокупности энергопринимающих устройств) не менее 670 кВт применяется третья ценовая категория (для случая применения одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии) или четвертая ценовая категория (для случая применения двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии).

Пунктом 97 Основных положений N 442 установлено, что изменение ценовой категории в рамках требований, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется путем направления уведомления гарантирующему поставщику за 10 рабочих дней до начала расчетного периода, с которого предполагается изменить ценовую категорию. При этом изменение уже выбранного на текущий период регулирования (расчетный период регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике) варианта расчета за услуги по передаче электрической энергии не допускается, если иное не предусмотрено настоящим документом, а также указанными Основами ценообразования.

Гарантирующий поставщик обязан производить расчеты по ценовой категории, указанной в уведомлении об изменении ценовой категории, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором потребитель (покупатель) направил соответствующее уведомление, но не ранее: даты, когда были допущены в эксплуатацию приборы учета, позволяющие измерять объемы потребления электрической энергии по зонам суток (переход ко второй ценовой категории); даты, когда были допущены в эксплуатацию приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии (переход к третьей - шестой ценовым категориям), абзац введен постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1707.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд первой инстанции верно отметил, что ответчик, как потребитель, и не профессиональный участник спорных правоотношений, при допуске его прибора учета в эксплуатацию и принятии его к коммерческим расчетам, вправе полагаться на то, что указанные действия, производимые профессиональными участниками розничного рынка электрической энергии, соответствуют требованиям действующего законодательства.

Лица, участвующие в деле, не представили доказательств опосредованного или непосредственного присоединения энергопринимающих устройств как ответчика, так и ООО "Теплоэнергосервис" к энергетическим установкам производителя электрической энергии.

Кроме того материалы дела не содержат доказательств уведомления гарантирующим поставщиком об изменении ценовой категории на спорный период, учитывая порядок исполнения рассматриваемого договора в течение длительного периода времени.

Истец, заключив с ответчиком договор электроснабжения на условиях применения в расчетах первой ценовой категории (приложение N 2 к договору электроснабжения), принял на себя обязательства по расчету стоимости электроэнергии в указанном порядке.

В спорный период (июль 2017 г. - июнь 2019 г.) истец не предлагал ответчику изменить условия договора электроснабжения в части порядка снятия и предоставления показаний приборов учета, а также порядка расчета объема потребленной электроэнергии.

Ответчик представил доказательства оплаты электрической энергии, потребленной в спорный период времени до произведенного перерасчета, в полном объеме.

Истец не отрицает, что до 21.08.2020 какие-либо претензии к ответчику отсутствовали.

В рассматриваемом случае изменение ценовой категории за предыдущие расчетные периоды осуществлено ООО "ЭСКБ" при наличии согласованной и применяемой ценовой категории при допущенном в эксплуатацию приборе учета, который не учитывает почасовые показания.

Ссылаясь на нормы законодательства о применении к ответчику четвертой ценовой категории, истец в нарушение требований статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств того, что при заключении договора энергоснабжения, либо в последующем сторонами согласована четвертая ценовая категория, что потребителю направлялось уведомление о необходимости применении четвертой ценовой категории.

Напротив, материалами дела достоверно подтверждено, что с момента заключения договора и в течение всего спорного периода, истец производил расчет стоимости электрической энергии по первой ценовой категории на основании данных прибора учета, допущенного в установленном порядке к эксплуатации и не учитывающего почасовые показания (статьи 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В настоящем деле порядок расчетов за электрическую энергию определен сторонами в разделе 4 договора. Пунктом 2.4.1 определен алгоритм действий потребителя по изменению ценовой категории. При этом возможность изменения применяемой сторонами ценовой категории к предыдущим расчетным периодам договором не установлена.

Суд первой инстанции верно отметил, что ответчик, как потребитель, и не профессиональный участник спорных правоотношений, при допуске его прибора учета в эксплуатацию и принятии его к коммерческим расчетам, вправе полагаться на то, что указанные действия, производимые профессиональными участниками розничного рынка электрической энергии, соответствуют требованиям действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 140 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), в случае отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных Основными положениями и приложением N 3 к ним. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись. Под показаниями прибора учета для целей Основных положений понимаются все показания и результаты измерений прибора учета электрической энергии, которые используются в соответствии с настоящим документом для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

В соответствии с пунктом 159 Основных положений N 442 в отношении расчетных приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), показания представляются в течение последующих 3 рабочих дней с использованием телефонной связи, электронной почты или иным способом, позволяющим подтвердить факт их получения, указанным в договоре, а также при необходимости в письменной форме или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, - акта снятия показаний расчетных приборов учета.

Согласно пункту 140 Основных положений N 442, под интегральным прибором учета для целей настоящего документа понимается прибор учета, обеспечивающий учет электрической энергии суммарно по состоянию на определенный момент времени.

В рассматриваемом случае, прибор учета ответчика является интегральным, то есть не позволяет измерять почасовые объемы потребления электрической энергии. Тогда как в соответствии с пунктом 95 Основных положений N 442 величина мощности, оплачиваемой на розничном рынке потребителем (покупателем) за расчетный период, определяется как среднее арифметическое значение почасовых объемов потребления электрической энергии потребителем (покупателем) в часы, определенные коммерческим оператором в соответствии с Правилами оптового рынка из установленных системным оператором плановых часов пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода для определения объема фактического пикового потребления гарантирующего поставщика, обслуживающего этого потребителя (покупателя), и опубликованные коммерческим оператором в соответствии с Правилами оптового рынка. Почасовые объемы потребления электрической энергии для расчета обязательств потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по третьей - шестой ценовым категориям, определяются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии.

В случае если приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, отсутствуют у потребителей, в отношении которых в соответствии с пунктом 97 настоящего документа не осуществляется расчет по первой и второй ценовым категориям, а также в случае недопуска к приборам учета, непредоставления показаний приборов учета, выявления фактов безучетного потребления электрической энергии и иных случаях, указанных в разделе X настоящего документа, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном разделом X настоящего документа, с применением расчетных способов.

Прибор учета ответчика принят сетевой организацией и допущен к коммерческому учету, о чем истец, выступающий гарантирующим поставщиком электрической энергии, также осведомлен, а также осведомлен о технических характеристиках такого измерительного устройства, с момента заключения договора и до июля 2019 года истец принимал от ответчика без возражений показания прибора учета, на основании которых выставлял последнему счета на оплату потребленной электроэнергии. При этом достоверность этих показаний не ставилась истцом под сомнение. Между участниками спора подписывались акты приема-передачи, из которых следует, что стоимость электрической энергии определялась по первой ценовой категории.

Как следует из статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Как следует из статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Таким образом, законодательство в сфере энергоснабжения признает применение приборов учета в качестве приоритетного способа определения фактически принятого абонентом количества энергии. Расчетные способы определения объема энергоресурсов не позволяют достигать степени точности, доступной для способов, определенных по приборам учета. Соблюдение потребителем требований законодательства об установке прибора учета гарантирует ему наиболее точное определение объема обязательств перед теплоснабжающей организацией.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации, а также соблюдения порядка передачи показаний прибора учета энергоснабжающей организации.

Несмотря на то, что профессиональные участники рынка энергоснабжения (гарантирующий поставщик) и рынка услуг по передаче энергии (сетевая организация), обладали всеми указанными специальными познаниями и знаниями правового регулирования рассматриваемого вопроса, а также сведениями о фактических условиях технологического присоединения рассматриваемого потребителя, который в свою очередь профессиональным участником спорных правоотношений не является, и который не предоставлял профессиональным участникам для заключения договора энергоснабжения недостоверной информации, в течение всего срока действия договора энергоснабжения стороны считали возможным согласовать применение к потребителю первой ценовой категории, допустить в эксплуатацию и принимать показания прибора учета, не учитывающего почасовые показания, выставлять счета на оплату с указанием к применению первой ценовой категории.

Дополнительно суд апелляционной инстанции отмечает, что в случае проведения профессиональными участниками отношений по энергоснабжению соответствующих периодических проверок, снятия контрольных показаний, как гарантирующий поставщик, так и сетевая организация имели полную и объективную возможность применения к ответчику иной ценовой категории в разумные сроки после проведения таких проверок, однако, доказательств осуществления соответствующих проверок ими в дело не предоставлено, вместе с тем, риски допущенного бездействия последние полагают верным возложить на потребителя, что не может быть признано обоснованным.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об энергоснабжении, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; целостностью и сохранностью прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений N 442).

При этом судом апелляционной инстанции учтено, что акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон, однолинейная схема электроснабжения составлены 24.04.2008, то есть должны были быть известны истцу на момент заключения договора энергоснабжения от 18.04.2014 N 100600328.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, не подтверждены отвечающими требованиям главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами, основаны на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, сделанных при правильном применении норм материального права, и не могут быть признаны основанием к отмене или изменению решения. Иная оценка подателем жалобы обстоятельств спора не свидетельствует об ошибочности выводов суда. Каких-либо новых обстоятельств, опровергающих выводы суда, апеллянтом не приведено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Судебные расходы по апелляционной жалобе распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15 июля 2022 г. по делу N А07-26275/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

В.В. Баканов

Судьи

Н.В. Махрова С.В. Тарасова