Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 ноября 2022 г. N 09АП-71243/22 по делу N А40-12907/2022

г. Москва

08 ноября 2022 г.

Дело N А40-12907/22

Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 ноября 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Н.И. Левченко,

судей В.В. Валюшкиной, Е.Б. Алексеевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Р. Резниковым, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Департамента городского имущества города Москвы

на решение Арбитражного суда города Москвы от 25 августа 2022 года

по делу N А40-12907/22, принятое судьей С.В. Масловым,

по иску Департамента городского имущества города Москвы

(ОГРН: 1037739510423; 123112, г Москва, проезд 1-й Красногвардейский, дом 21 строение 1)

к Акционерному обществу "Эпсилон"

(ОГРН: 1067746865977, 127015, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Бутырский,

ул. Новодмитровская, д. 2 к. 2, этаж 12, часть помещ./ком. XXXI/10)

третье лицо: ГБУ г. Москвы "Центр имущественных платежей и жилищного страхования"

о взыскании 482 013 224 рублей 03 копейки задолженности

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Нагорный Н.И. по доверенности от 29.12.2021, диплом 106405 0532127 от 03.07.2017;

от ответчика: Филимоненкова Ю.А. по доверенности от 01.01.2022, диплом 107704 0130360 от 26.06.2018; Гужвий В.А. по доверенности от 01.01.2022, диплом 107732 0021780 от 14.12.2021,

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к Акционерному обществу "Эпсилон" (далее - АО "Эпсилон", ответчик) о взыскании 484 249 922 рублей 58 копеек, в том числе: 482 013 224 рублей 03 копеек задолженности по арендной плате за период с 30.08.2019 по 31.12.2021, 2 236 698 рублей 55 копеек пени за период времени с 08.10.2019 по 07.10.2021 в связи с просрочкой внесения арендных платежей, на основании договора аренды земельного участка для целей капитального строительства от 30.08.2019 N И-01-001756, в соответствии со статьями 309, 310, 330, 614 Гражданского кодекса Российский Федерации (далее - ГК РФ), статьей 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) (с учетом заявленных уточнений исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено третье лицо - ГБУ "Центр имущественных платежей и жилищного страхования".

Решением арбитражного суда первой инстанции от 25.08.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец не согласился с принятым решением и обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил обжалуемый судебный акт отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований.

В обоснование доводов жалобы, заявитель ссылается на несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам, имеющим значение для дела.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

В заседании суда апелляционной инстанции 07.11.2022 представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам представленного им отзыва в порядке статьи 262 АПК РФ.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, лицо извещено надлежащим образом.

Повторно рассмотрев дело в отсутствие представителя третьего лица по правилам статей 123, 156, 266, 268 АПК РФ, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 25.08.2022 на основании следующего.

Как установлено судом апелляционной инстанции, 30.08.2019 между Департаментом (арендодатель) и ОАО "Эпсилон" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка для целей капитального строительства N И-01-001756, предметом которого являются земельные участки площадью 20 600 кв.м, из состава земель населенных пунктов, в том числе:

- с кадастровым номером 77:01:0004044:1802 площадью 5 153 кв.м, имеющий адресный ориентир: г. Москва, ТПУ "СИТИ";

- с кадастровым номером 77:01:0004044:2867 площадью 156 кв.м, имеющий адресный ориентир: г. Москва, туп. Шелепихинский, з/у 1;

- с кадастровым номером 77:01:0004044:2871 площадью 223 кв.м, имеющий адресный ориентир: г. Москва, туп. Шелепихинский, з/у 2;

- с кадастровым номером 77:01:0004044:2862 площадью 156 кв.м, имеющий адресный ориентир: г. Москва, туп. Шелепихинский, з/у 3;

- с кадастровым номером 77:01:0004044:2866 площадью 955 кв.м, имеющий адресный ориентир: г. Москва, туп. Шелепихинский, з/у 4;

- с кадастровым номером 77:01:0004044:2869 площадью 953 кв.м, имеющий адресный ориентир: г. Москва, туп. Шелепихинский, з/у 5;

- с кадастровым номером 77:01:0004044:2868 площадью 906 кв.м, имеющий адресный ориентир: г. Москва, туп. Шелепихинский, з/у 6;

- с кадастровым номером 77:01:0004044:2865 площадью 696 кв.м, имеющий адресный ориентир: г. Москва, туп. Шелепихинский, з/у 7;

- с кадастровым номером 77:01:0004044:2863 площадью 550 кв.м, имеющий адресный ориентир: г. Москва, туп. Шелепихинский, з/у 8;

- с кадастровым номером 77:01:0004044:2864 площадью 421 кв.м, имеющий адресный ориентир: г. Москва, туп. Шелепихинский, з/у 9;

- с кадастровым номером 77:01:0004044:2870 площадью 10 033 кв.м, имеющий адресный ориентир: г. Москва, туп. Шелепихинский, з/у 10,

и разрешенное использование: размещение объектов капитального строительства с целью размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) (4.1.0); размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), использование гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1.0 (4.9.0); размещение железнодорожных путей (7.1.1); размещение, зданий и сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов и станций, а также устройств и объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта; размещение погрузочно-разгрузочных площадок, прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов, не предназначенных непосредственно для обеспечения железнодорожных перевозок) и иных объектов при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами; размещение наземных сооружений метрополитена, в том числе посадочных станций, вентиляционных шахт и т.п.; размещение наземных сооружений для трамвайного сообщения и иных специальных дорог (канатных, монорельсовых, фуникулеров) (7.1.2), с характеристиками, указанными в п. 1.4 договора.

В пунктах 2.1 и 2.2 договора установлен срок действия договора в течение 6 лет с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.

Пунктом 1.4 договора предусмотрено, что земельные участки предоставляются для проектирования и строительства транспортно-пересадочного узла "Деловой центр", в том числе общественно-деловой зоны с паркингом и интегрированной технологией транспортно-пересадочного узла.

В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1.2 договора передача участка по договору от арендодателя к арендатору совпадает с моментом возникновения правоотношений по договору.

Согласно 5.5 договора арендатор обязан ежеквартально и в полном объеме оплачивать причитающуюся арендодателю арендную плату.

Положениями статьи 614 ГК РФ установлена обязанность арендатора по своевременному внесению платы за пользование имуществом (арендной платы).

Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что арендная плата начисляется с даты присвоения учетного номера договору арендодателем и вносится арендатором ежеквартально равными частями, рассчитанными относительно размера ежегодной арендной платы, не позднее 5 числа первого месяца каждого отчетного квартала.

В пункте 3.4 договора установлено, что размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы (в том числе коэффициентов индексации) полномочным (уполномоченным) органом государственной власти Российской Федерации и/или города Москвы, а также в случае изменения кадастровой стоимости без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в договор.

В случае принятия таких актов исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании договора и уведомления арендодателя об изменении (введении) ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы, в том числе коэффициентов индексации и/или уведомления с расчетом платежей, кадастровой стоимости либо с указанием коэффициентов, начиная с момента введения этих ставок, коэффициентов и/или изменения кадастровой стоимости в действие правовыми актами и без внесения изменений, дополнений в договор

В соответствии с пунктом 4.12 договора арендатор обязан оплатить арендную плату в размере 322 607 393 рублей 21 копейки за первый срок аренды земельного участка в рассрочку на следующих условиях:

- рассрочка по оплате арендной платы за первый год срока аренды земельного участка предоставляется сроком на 6 лет, но не более чем до даты ввода в установленном порядке объекта в эксплуатацию;

- на весь срок действия рассрочки на сумму платежа начисляются проценты в размере действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно пункту 4.12.7 договора годовая арендная плата за второй год аренды, а также с даты ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке, вносится арендатором согласно условиям договора.

Пунктом 4.12.8 договора предусмотрено, в случае окончания строительства объекта на земельном участке до полной оплаты арендатором арендной платы за первый год аренды, часть указанной арендной платы, не внесенная арендатором, и проценты за пользование рассрочкой в соответствующем размере уплачивается арендатором единовременно в течение 30 дней с момента ввода объекта в эксплуатацию.

В приложении N 1 к договору в выписках из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, а также в п. 1 приложения N 2 к договору "Исходные данные для расчета ежегодной арендной платы" указана следующая кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: 77:01:0004044:1802 в размере 94 068 066 рублей 53 копеек, 77:01:0004044:2862 в размере 8 025 476 рублей 68 копеек, 77:01:0004044:2863 в размере 7 967 531 рубля, 77:01:0004044:2864 в размере 6 098 782 рублей 82 копеек, 77:01:0004044:2865 в размере 10 082 548 рублей 32 копеек, 77:01:0004044:2866 в размере 13 834 531 рубля 10 копеек, 77:01:0004044:2867 в размере 2 259 881 рубля 52 копеек, 77:01:0004044:2868 в размере 13 124 696 рублей 52 копеек, 77:01:0004044:2869 в размере 13 805 558 рублей 26 копеек, 77:01:0004044:2870 в размере 145 342 251 рубля 86 копеек, 77:01:0004044:2871 в размере 3 230 471 рубля 66 копеек.

В соответствии с пунктом 1.4 приложения N 2 к договору размер годовой арендной платы по договору составляет: годовая арендная плата за первый год аренды (101,5% от кадастровой стоимости) - 322 607 393 рубля 21 копейка, годовая арендная плата за второй год аренды - 4 767 596 рублей 93 копейки, третий год аренды - 9 535 193 рубля 90 копеек, четвертый год аренды - 15 891 989 рублей 82 копейки, пятый год аренды - 22 248 785 рублей 76 копеек, шестой год аренды - 25 427 183 рубля 70 копеек, с даты истечения шестилетнего срока и до даты ввода объекта в эксплуатацию - 31 783 979 рублей 63 копейки.

Согласно акту об определении кадастровой стоимости от 20.09.2019 N 02- 10711/19-1-ЗУ кадастровая стоимость спорных земельных участков составляет: 77:01:0004044:1802 - 392 623 147 рублей 36 копеек, 77:01:0004044:2867 - 9 444 614 рублей 40 копеек, 77:01:0004044:2871 - 13 478 171 рубля 29 копеек, 77:01:0004044:2862 - 33 340 163 рубля 20 копеек, 77:01:0004044:2866 - 57 324 915 рублей 95 копеек, 77:01:0004044:2869 - 57 205 435 рублей 57 копеек, 77:01:0004044:2868 - 54 397 182 рубля 24 копейки, 77:01:0004044:2865 - 41 840 680 рублей 32 копейки, 77:01:0004044:2863 - 33 100 573 рубля, 77:01:0004044:2864 - 25 369 017 рублей 95 копеек, 77:01:0004044:2870 - 595 583 561 рубль 18 копеек.

Письмом от 19.11.2019 N ДГИ-1-92580/19-1 истец сообщил ответчику, что в соответствии с решением Градостроительно-земельной комиссии города Москвы (протокол от 17.05.2018 N 11, р. 18) Департаментом оформлен договор аренды от 30.08.2019 N И-01-001756 земельных участков с кадастровыми номерами 77:01:0004044:1802, 77:01:0004044:2867, 77:01:0004044:2871, 77:01:0004044:2862, 77:01:0004044:2862, 77:01:0004044:2866, 77:01:0004044:2869,77:01:0004044:2868, 77:01:0004044:2865, 77:01:0004044:2863, 77:01:0004044:2864, 77:01:0004044:2870 для проектирования и строительства транспортно-пересадочного узла "Деловой центр", в том числе общественно-деловой зоны с паркингом и интегрированной технологией транспортно-пересадочного узла сроком до 30.08.2025, ответчику предоставлена рассрочка по оплате арендной платы за первый год сроком на шесть лет, но не более, чем до даты ввода в установленном порядке объекта в эксплуатацию, на срок которой предусмотрено начисление процентов, условия договора согласованы сторонами при его подписании, разделом 4 договора установлено, что ответчик обязан оплатить арендную плату в размере 322 607 393 рублей 21 копейки.

Управлением Росреестра по Москве в адрес истца было направлено письмо от 18.05.2021 N 51-2045/2021, в котором сообщило, что согласно сведениям ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:01:0004044:1802 утверждена в размере 12 402 910 рублей 29 копеек постановлением Правительства Москвы от 29.11.2016 N 791-ПП "Об утверждении кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости земель города Москвы по состоянию на 01.01.2016" и применяется к отношениям, возникшим с 01.01.2017 по 24.12.2018, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:01:0004044:1802 в размере 386 689 055 рублей 62 копеек определена в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 N 222 "Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка" и внесена в ЕГРН 25.12.2018, указанная кадастровая стоимость применяется к отношениям, возникшим с 25.12.2018 по 31.12.2018, кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 77:01:0004044:2862 в размере 41 573 013 рублей 16 копеек, 77:01:0004044:2863 - 41 272 847 рублей, 77:01:0004044:2864 - 31 592 488 рублей 34 копеек, 77:01:0004044:2865 - 52 228 911 рублей 84 копеек, 77:01:0004044:2866 - 71 664 670 рублей 70 копеек, 77:01:0004044:2867 - 11 706 480 рублей 24 копеек, 77:01:0004044:2868 - 67 987 635 рублей 24 копеек, 77:01:0004044:2869 - 71 514 587 рублей 62 копеек, 77:01:0004044:2870 - 752 891 770 рублей 82 копеек, 77:01:0004044:2871 - 16 734 263 рублей 42 копеек определена в соответствии с Приказом N 222 и в ЕГРН 06.11.2018, указанные величины кадастровой стоимости применяются к отношениям, возникшим с 06.11.2018 по 31.12.2018 (дата постановки на государственный кадастровый учет - 06.11.2018), кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 77:01:0004044:1802 в размере 94 068 066 рублей 53 копеек, 77:01:0004044:2862 - 8 025 476 рублей 68 копеек, 77:01:0004044:2863 - 7 967 531 рубль, 77:01:0004044:2864 - 6 098 782 рублей 82 копеек, 77:01:0004044:2865 - 10 082 548 рублей 32 копеек, 77:01:0004044:2866 - 13 834 531 рубль 10 копеек, 77:01:0004044:2867 - 2 259 881 рубль 52 копеек, 77:01:0004044:2868 - 13 124 696 рублей 52 копеек, 77:01:0004044:2869 - 13 805 558 рублей 26 копеек, 77:01:0004044:2870 - 145 342 251 рубль 86 копеек, 77:01:0004044:2871 - 3 230 471 рубль 66 копеек определена согласно ч. 9 ст. 24 Закона N 237-ФЗ и внесена в ЕГРН 14.03.2019 на основании акта об определении кадастровой стоимости от 01.03.2019 N Г-2, подготовленного ГБУ, и применяется к отношениям, возникшим с 01.01.2019 по 11.09.2019, кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 77:01:0004044:1802 в размере 392 623 147 рублей 36 копеек, 77:01:0004044:2862 - 33 340 163 рублей 20 копеек, 77:01:0004044:2863 - 33 100 573 рублей, 77:01:0004044:2864 - 25 369 017 рублей 95 копеек, 77:01:0004044:2865 - 41 840 680 рублей 32 копеек, 77:01:0004044:2866 - 57 324 915 рублей 95 копеек, 77:01:0004044:2867 - 9 444 614 рублей 40 копеек, 77:01:0004044:2868 - 54 397 182 рублей 24 копеек, 77:01:0004044:2869 - 57 205 435 рублей 57 копеек, 77:01:0004044:2870 - 595 583 561 рубля 01 копейки, 77:01:0004044:2871 - 13 478 171 рубля 29 копеек внесена в сведения ЕГРН 30.09.2019 на основании акта об определении кадастровой стоимости от 20.09.2019 N 02-10777/19-1-ЗУ, подготовленного ГБУ, и применяется к отношениям, возникшим с 12.09.2019 по настоящее время.

Письмом от 02.09.2021 N 33-6-428681/21-(0)-0 истец по результатам проверки финансово-лицевого счета по договору сторон и с целью приведения размера арендной платы по договору в соответствие со сведениями ЕГРН, представленными письмом Управления Росреестра по Москве от 18.05.2021 N 51-2045/2021, уведомил ответчика об изменении кадастровой стоимости с 12.09.2019 и, соответственно, годовой арендной платы по договору, размер которой составил: за первый год аренды - 1 333 413 074 рубля 40 копеек, второй год аренды с 30.08.2020 - 19 705 611 рублей 94 копейки, третий год аренды с 30.08.2021 - 39 411 223 рубля 87 копеек, четвертый год аренды с 30.08.2022 - 65 685 373 рубля 12 копеек, пятый год аренды с 30.08.2023 - 91 959 522 рубля 37 копеек, шестой год аренды с 30.08.2024 - 105 096 597 рублей, с даты истечения шестилетнего срока и до даты ввода объекта в эксплуатацию - 131 370 746 рублей 25 копеек, измененив пункт 4.12.6 раздела 4 договора, указав, что в связи с перерасчетом на основании изменения кадастровой стоимости земельных участков доплата к арендной платы за первый год аренды земельных участков в части внесения первого платежа производится арендатором в течение 30 дней с даты отправки уведомления, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с сайта АО "Почта России".

В ответе от 09.09.2021 N ДГИ-1-90199/21-1 на обращение ответчика по вопросу изменения арендной платы истец сообщил ответчику, что порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, и за земельные участки, собственность на которые не разграничена, установлен постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве", размер годовой арендной платы определяется в процентах от кадастровой стоимости земельных участков с использованием сведений ЕГРН, в случае внесения изменений в ЕГРН в части количественных или качественных характеристик земельных участков, кадастровая стоимость подлежит актуализации с дальнейшим перерасчетом арендной платы по договору.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 31.03.2021 N КУВИ-002/2021-29466342, N КУВИ-002/2021-29466981, N КУВИ-002/2021-29466100, N КУВИ-002/2021-29466253, N КУВИ-002/2021-29468560, N КУВИ-002/2021-29468847, N КУВИ-002/2021-29467404, N КУВИ-002/2021-29467393, N КУВИ-002/2021-29471330 по состоянию на 31.03.2021:

- кадастровая стоимость земельного участка с N 77:01:0004044:2863 составляет 33 100 573 рубля;

- кадастровая стоимость земельного участка с N 77:01:0004044:2864 составляет 25 369 017 рублей 95 копеек;

- кадастровая стоимость земельного участка с N 77:01:0004044:1802 составляет 392 623 147 рублей 36 копеек;

- кадастровая стоимость земельного участка с N 77:01:0004044:2862 составляет 33 340 163 рубля 20 копеек;

- кадастровая стоимость земельного участка с N 77:01:0004044:2867 составляет 9 444 614 рублей 40 копеек;

- кадастровая стоимость земельного участка с N 77:01:0004044:2868 составляет 54 397 182 рубля 24 копейки;

- кадастровая стоимость земельного участка с N 77:01:0004044:2865 составляет 41 840 680 рублей 32 копейки;

- кадастровая стоимость земельного участка с N 77:01:0004044:2866 составляет 57 324 915 рублей 95 копеек;

- кадастровая стоимость земельного участка с N 77:01:0004044:2871 составляет 13 478 171 рубль 29 копеек.

На основании статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Согласно с пунктом 8.2 договора в случае невнесения арендной платы в установленный срок арендатор оплачивает арендодателю неустойку (пени) в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера задолженности за каждый день просрочки по день оплаты включительно.

В связи с тем, что ответчиком не была исполнена обязанность по внесению арендной платы надлежащим образом, истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 22.10.2021 N 33-6-486981/21-(0)-2 с требованием оплатить задолженность и неустойку, что подтверждается сведениями с официального сайта АО "Почта России".

Однако, ответчиком претензии истца оставлена без ответа и удовлетворения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно сослался на то, что в нарушение положений статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено доказательства изменений качественных или количественных характеристик спорных объектов недвижимости.

Кроме того, вид разрешенного использования земельных участков, указанный в договоре, не изменялся, соответствующих соглашений между сторонами не заключалось, после изменения кадастровой стоимости земельного участка в письме от 19.11.2019 истец подтвердил внесение арендной платы в размере, установленном условиями договора, согласованными сторонами при заключении договора, действия истца, отправившего уведомление об изменении ставки арендной платы в 2021 году, т.е. спустя почти два года после изменения кадастровой стоимости земельных участков, по мнению суда первой инстанции, свидетельствуют о злоупотреблении правом с его стороны и недобросовестном осуществлении им гражданских прав, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы истца подлежат отклонению исходя из следующего.

Так, учитывая, что в данном случае Департамент осуществляет полномочия собственника недвижимости, и одновременно выступает арендодателем с правоотношений с АО "Эпсилон", получение уведомления об изменении кадастровой стоимости участков от третьего лица по прошествии двух лет не является извинительным обстоятельством, так как именно собственник должен располагать данными сведениями и должен был озаботиться своевременном уведомлении об этом арендатора.

Ответчик, уже после изменения кадастровой стоимости, с целью внесения определенности по вопросу размера арендной платы направил в Департамент письмо о предоставлении сведений об актуальной арендной плате. В оспариваемом решении, отражено, что письмом от 19.11.2019 N ДГИ-1-92580/19-1 истец сообщил ответчику, что последний обязан оплатить арендную плату в размере 322 607 393 рублей 21 копейки, что полностью соответствовало арендной плате в первоначальной редакции договора аренды.

Вопреки позиции истца, сам по себе факт направления уведомления об изменении арендной платы по прошествии двух лет после увеличения кадастровой стоимости, само по себе не отвечает признакам разумности и добросовестности лица, которое учитывает интересы своего контрагента.

Как верно отметил истец, в соответствии с пунктом 1 Постановление Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве" изменение размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, и земельные участки на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, с 01 октября 2012 года осуществляется по ставкам арендной платы за землю в городе Москве (приложение 1) в соответствии с условиями договора аренды на основании уведомления арендаторов земельных участков Департаментом городского имущества города Москвы.

Между тем, тот факт, что порядок и основания изменения арендной платы нормативным актом субъекта РФ отдан на откуп условиям договора, не может нивелировать принципы определения арендной платы, в отношении судебных участков находящихся в государственной собственности.

Суд первой инстанции совершенно верно отметил, что исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28.002.2017 N 424-О, государственным органам и органам местного самоуправления надлежит руководствоваться принципом экономической обоснованности при установлении ставок арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности.

Между тем, порядок изменения арендной платы не отвечает принципу экономической обоснованности и предсказуемости арендной платы, так как в предложенной Департаментом редакции договора аренды, арендодатель наделен правомочием осуществлять перерасчет арендной платы, в том числе за прошедший период, до направления соответствующего уведомления, что существенным образом нарушает требования справедливости и ущемляет интересы арендатора.

Ссылки Департамента на наличие правового определения "изменение количественных и (или) качественных характеристик" объектов недвижимости" нерелевантны по отношению к имеющемуся между сторонами спору, так как не привели к принятию судом не правильно или необоснованного судебного акта.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения арбитражного суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 25 августа 2022 года по делу N А40-12907/22 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Левченко Н.И.

Судьи

Алексеева Е.Б. Валюшкина В.В.