Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2024 г. N 21АП-392/24 по делу N А83-12020/2021

27 февраля 2024 г.

А83-12020/2021

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Градовой О.Г.,

судей Архипенко А.М.,

Кравченко В.Е.,

при ведении протокола секретарями судебного заседания: до перерыва в судебном заседании - Голышкиной Ю.С., после перерыва - Каримовым А.А.,

при участии в судебном заседании:

представителя общества с ограниченной ответственностью "Эдельвейс Эволюшн"- Яковлевой А.В.,

представителя общества с ограниченной ответственностью "Компания "Авис-Трейд"- Татарникова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Эдельвейс Эволюшн" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 27 ноября 2023 года по делу N А83-12020/2021 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Парк-Отель "Марат", общества с ограниченной ответственностью "Эдельвейс Эволюшн", заинтересованные лица: Администрация города Ялта Республики Крым, Ялтинский городской совет Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, общество с ограниченной ответственностью "Компания "Авис-Трейд", при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, об оспаривании ненормативных правовых актов,

УСТАНОВИЛ:

Арбитражным судом Республики Крым приняты к производству (дела N А83-19739/2020, N А83-8111/2022 и NА83-8488/2022) заявления (с учетом уточнений) ООО "Парк-Отель "Марат" и ООО "Эдельвейс Эволюшн" о признании недействительными принятых Гаспринским поселковым советом решений N 34 от 21.10.2011, N 9 от 07.11.2011, N40 от 28.12.2012 относительно земельного участка площадью 1.800кв.м., расположенного по адресу: г. Ялта, пгт. Гаспра, ул. Алупкинское шоссе, 64-б, и заключённого 03.04.2013 с покупателем ООО "Компания "Авис-Трейд" договора купли-продажи этого земельного участка.

Дела N А83-12020/2021 и NА83-8111/2022 по требованиям ООО "Парк-Отель "Марат" и ООО "Эдельвейс Эволюшн" о признании недействительными вышеназванных решений Гаспринского поселкового совета протокольным определением суда первой инстанции от 22.11.2022 объединены в одно производство - дело N А83-12020/2021, дела N А83-19739/2020 и NА83-8488/2022 по требованиям об оспаривании договора купли-продажи также объединены в одно производство - дело N 19739/2020, по которому производство в суде первой инстанции не окончено.

ООО "Парк-Отель "Марат" 01.10.2021 подано ходатайство о восстановлении процессуального срока оспаривания решений поселкового совета, мотивированное тем, что о заключении договора купли-продажи земельного участка обществу стало известно 06.12.2018 при рассмотрении другого дела в Верховном Суде Республики Крым.

Решением суда первой инстанции в удовлетворении требований о признании недействительными решений Гаспринского поселкового совета отказано по тем мотивам, что ООО "Парк-Отель "Марат" без уважительной причины пропустил процессуальный срок оспаривания решений органа местного самоуправления; эти решения поселкового совета не нарушают прав ООО "Эдельвейс Эволюшн", так как вступившим в законную силу 07.12.2021 решением Арбитражного суда Республики Крым по делу N А83-15901/2020 признано отсутствующим право продавца - ООО "Парк-Отель "Марат" на волейбольную площадку, эта площадка не является объектом недвижимого имущества, ООО "Эдельвейс Эволюшн" при заключении 09.12.2021 договора купли-продажи волейбольной площадки было известно о вступившем в законную силу судебном акте по делу N А83-15901/2020, так как данные общества имеют одного и того же представителя, принимавшего участие при рассмотрении дела N А83-15901/2020.

ООО "Эдельвейс Эволюшн" подана апелляционная жалоба, в которой этот участник просит решение суда первой инстанции отменить и удовлетворить заявленные требования по тем основаниям, что судебный акт принят с нарушением норм материального права и процессуального права; изложенные в решении суда первой инстанции выводы не соответствуют обстоятельствам дела.

Из отзыва на апелляционную жалобу следует, что ООО "Компания "Авис-Трейд" с ее доводами не согласна, так как ООО "Парк-Отель "Марат" без уважительной причины пропустил процессуальный срок для оспаривания решений поселкового совета, волейбольная площадка не является объектом недвижимого имущества.

В судебном заседании (с перерывом с 15.02.2024 до 21.02.2024) представитель ООО "Эдельвейс Эволюшн" поддержала доводы апелляционной жалобы, представитель ООО "Компания "Авис-Трейд" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, приведённым в отзыве на апелляционную жалобу. Иные участники, их представители в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания извещены в установленном законом порядке.

На основании статьи 268 АПК РФ суд апелляционной инстанции, исследовав доказательства в совокупности, установил следующие обстоятельства.

Гаспринским поселковым советом Автономной Республики Крым приняты решения о создании и распоряжении земельным участком площадью 0,18 га (ныне площадью 1.800кв.м., КН:90:25:020103:244), расположенного по адресу: г. Ялта, пгт. Гаспра, ул. Алупкинское шоссе, 64-б, категория: земли населённых пунктов, ВРИ: курортная деятельность):

- N 34 от 21.10.2011 о даче ООО "Компания "Авис-Трейд" разрешения на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка для строительства и эксплуатации оздоровительного комплекса,

- N 40 от 28.12.2012 об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка ООО "Компания "Авис-Трейд" в собственность путём выкупа без торгов, для строительства и эксплуатации оздоровительного комплекса",

- N 9 от 07.11.2011 об утверждении генеральных планов застройки земельных участков в пгт. Гаспра и отнесении их к соответствующей категории земель в части утверждения генерального плана застройки ООО "Компания "Авис-Трейд", в которое решением N 28 от 30.12.2011 внесены изменения.

Об этих решениях ООО "Парк-Отель "Марат" было известно не позже 18.10.2016, о чем свидетельствует поданный этим обществом иск в Ялтинский городской суд Республики Крым о признании решений поселкового совета недействительными. Первоначально решением Ялтинского городского суда Республики Крым по делу N 2-241/2017 от 25.05.2017 иск удовлетворён, решения Гаспринского поселкового совета признаны недействительными. Но 06.12.2018 в апелляционном порядке определением Верховного Суда Республики Крым этот судебный акт отменен, производство по делу прекращено. Представитель общества присутствовал при оглашении апелляционного определения.

Утверждённый вышеназванным решением поселкового совета проект отвода земельного участка разработан в декабре 2002 года ООО "Крымский институт землеустройства экологии и проектирования", по которому получено положительное заключение государственной экспертизы по проекту землеустройства, представленный в дело. 03.04.2013 нотариально удостоверен договор купли-продажи вышеназванного земельного участка с покупателем ООО "Компания "Авис-Трейд". На основании этого договора осуществлена государственная регистрация права собственности, в том числе по законодательству Российской Федерации - 31.05.2019, что подтверждено выпиской из ЕГРН от 31.05.2019.

Своё право на оспаривание решений Гаспринского поселкового совета ООО "Парк-Отель "Марат" обосновывает нарушением этими решениями исключительного права на предоставление земельного участка как собственнику расположенного на этом земельном участке сооружения - волейбольной площадки, ООО "Эдельвейс Эволюшн" - переходом к нему права собственности на волейбольную площадку по договору купли-продажи.

Действительно, по законодательству Российской Федерации осуществлена государственная регистрация ранее возникшего у ООО "Парк-Отель "Марат" права собственности на объекты, в том числе волейбольную площадку площадью 1.128кв.м., КН:90:25:020103:758, расположенную по адресу: г. Ялта, пгт. Гаспра, ул. Алупкинское шоссе, 60. В подтверждение чего представлены выписки из ЕГРН, свидетельство о государственной регистрации права.

09.12.2021 нотариусом Симферопольского городского нотариального округа Рыбалко С.В. нотариально удостоверен договор купли-продажи, по которому продавец - ООО "Парк-Отель "Марат", продал, а покупатель - ООО "Эдельвейс Эволюшн", купил вышеназванную волейбольную площадку. На основании этого договора 14.12.2021 в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации перехода права собственности к ООО "Эдельвейс Эволюшн". О чем представлена выписка из ЕГРН от 14.12.2021. Этот договор оспорен в судебном порядке ООО "Компания "Авис-Трейд", дело N А83-11121/2023 находится на рассмотрении в Арбитражном суде Республики Крым.

Однако до нотариального удостоверения названного договора купли-продажи и государственной регистрации перехода права собственности вступившим 07.12.2021 в законную силу решением Арбитражного суда Республики Крым от 24.08.2021 по делу N А83-15901/2020 признано отсутствующим право собственности ООО "Парк-Отель "Марат" на вышеназванную волейбольную площадку. Постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций этот судебный акт оставлен без изменений. Определением Верховного Суда РФ от 30.08.2022 ООО "Парк-Отель "Марат" отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Основанием для признания отсутствующим права собственности на волейбольную площадку явилось то обстоятельство, что данное сооружение не относится к недвижимому имуществу, не является самостоятельным объектом гражданских прав, в настоящее время данное сооружение разрушено и фактически отсутствует.

По делу N А83-15027/2020 Арбитражным судом Республики Крым 25.10.2021 принято решение о признании незаконными решений Госкомрегистра о внесении 12.07.2017 в ЕГРН сведений о расположении волейбольной площадки КН:90:25:020103:758 в границах земельного участка КН:90:25:020103:244. Данный судебный акт не вступил в законную силу, обжалован в апелляционном порядке, 18.10.2022 апелляционное производство приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А83-8488/2022 (после объединения 21.03.2023 - дело N А83-19739/2020 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, производство по которому в суде первой инстанции не окончено).

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление организации о признании недействительными ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении ее прав и законных интересов, если иное не установлено Федеральным законом; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" даны разъяснения об исчислении срока по главе 24 АПК РФ - со дня, следующего за днём, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод; оценки судом уважительности причин пропуска срока независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока; отказа в удовлетворении требований в случае пропуска указанного срока без уважительной причины без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 2 статьи 136 АПК РФ).

Как установлено, ООО "Парк-Отель "Марат" по состоянию на 18.10.2016 достоверно было известно о вышеназванных решениях Гаспринского поселкового совета, но с требованием о признании решений поселкового совета недействительными в арбитражный суд общество обратилось более, чем через 4 года (19.11.2020).

Обстоятельств уважительной причины для пропуска процессуального срока ООО "Парк-Отель "Марат" не установлено. Отождествление обществом срока исковой давности для подачи иска о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным и процессуального срока для оспаривания решений поселкового совета не основано на законе и не свидетельствует о наличии уважительной причины для пропуска установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ процессуального срока. В связи с чем, суд первой инстанции обосновано отказал ООО "Парк-Отель "Марат" в удовлетворении требований о признании решений поселкового совета недействительными.

Также соответствует требованиям норм материального права и обстоятельствам дела выводы суда первой инстанции об отсутствии нарушенного права ООО "Эдельвейс Эволюшн", так как на момент государственной регистрации перехода к этому обществу права собственности на волейбольную площадку продавец ООО "Парк-Отель "Марат" не имел права собственности на волейбольную площадку, что установлено вступившим в законную силу решением арбитражного суда, которое в соответствии со статьёй 8 ГК РФ является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей, а в силу статьи 16 АПК РФ обязательно для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации. А в соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

К ООО "Эдельвейс Эволюшн" право собственности на волейбольную площадку не перешло, так как при подписании и нотариальном удостоверении договора купли-продажи от 09.12.2021 и государственной регистрации 14.12.2021 продавец не имел прав на такую площадку, а по статье 209 ГК РФ только собственнику принадлежит право на распоряжение (в том числе отчуждение) принадлежащим ему имуществом.

Факт государственной регистрации перехода права собственности по договору от 09.12.2021 сам по себе не является подтверждением возникновения у ООО "Эдельвейс Эволюшн" права собственности, так как в соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определённого лица на недвижимое имущество. Таким образом, государственная регистрация права должна основываться на возникшем праве, которого в данном случае у ООО "Эдельвейс Эволюшн" не возникло.

Суд апелляционной инстанции полагает, что выводы экспертов АНО "Институт учёта и судебной экспертизы" Фисенко Ю.А. и Кудрявцева Д.В. по проведённой по данному делу N А83-12020/2021 судебной комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизе (заключение N 108 от 01.09.2023), в том числе о статусе волейбольной площадки как объекта недвижимого имущества, не влияет на оценку возникших правоотношений, так как судебный акт о признании отсутствующим права собственности на волейбольную площадку обязателен для всех и на всей территории Российской Федерации.

Учитывая, что согласно части 2 статьи 201 АПК РФ основанием для признания ненормативного акта недействительным является одновременное наличие двух обстоятельств: 1) не соответствие такого акта закону или иному нормативному правовому акту, и 2) нарушение этим актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, суд первой обоснованно отказал ООО "Эдельвейс Эволюшн" в удовлетворении требований о признании решений поселкового совета недействительными, права которого не нарушены.

На основании изложенного, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд пришёл к выводу о том, что судом первой инстанции решение принято без нарушений норм материального права и процессуального права; изложенные в решении суда первой инстанции выводы соответствуют обстоятельствам дела; иных оснований (в том числе безусловных) для отмены судебного решения не установлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 27 ноября 2023 года по делу N А83-12020/2021 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Эдельвейс Эволюшн" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа через арбитражный суд первой инстанции в течение двух месяцев со дня его принятия по правилам, предусмотренным главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Г. Градова

Судьи

А.М. Архипенко В.Е. Кравченко