Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 ноября 2022 г. N 17АП-9801/22 по делу N А60-64578/2021

г. Пермь

08 ноября 2022 г.

Дело N А60-64578/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 01 ноября 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 ноября 2022 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Саликовой Л.В.,

судей Даниловой И.П., Зарифуллиной Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Паршиной В.Г.,

лица, участвующие в деле, представители не явились;

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в заседании суда апелляционную жалобу кредитора общества с ограниченной ответственностью "Хотел эксперт Сибирь"

на определение Арбитражного суда Свердловской области

от 09 августа 2022 года

об отказе в удовлетворении жалобы общества с ограниченной ответственностью "Хотел эксперт Сибирь" на действия конкурсного управляющего Шушунова Вадима Александровича,

вынесенное в рамках дела N А60-64578/2021

о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Ресурс" (ИНН 6670332644, ОГРН 1116670007850),

третьи лица: Союз "Межрегиональный центр арбитражных управляющих", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области,

УСТАНОВИЛ:

09.12.2021 в Арбитражный суд Свердловской области поступило заявление общества с ограниченной ответственностью строительный концерн "Северстрой" (ИНН 6670392682, ОГРН 1126670038505) о признании общества с ограниченной ответственностью "Ресурс" (ИНН 6670332644, ОГРН 1116670007850) несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 16.12.2021 заявление принято к производству.

Решением суда от 21.01.2022 (резолютивная часть решения объявлена 14 января 2022 года) заявление общества с ограниченной ответственностью Строительный концерн "Северстрой" (ИНН 6670392682, ОГРН 1126670038505) о признании общества с ограниченной ответственностью "Ресурс" (ИНН 6670332644, ОГРН 1116670007850) несостоятельным (банкротом) признано обоснованным. Общество с ограниченной ответственностью "Ресурс" признано несостоятельным (банкротом) как ликвидируемый должник, в отношении него открыта процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Шушунов Вадим Александрович (ИНН 591402992693, адрес для корреспонденции: 620078, Свердловская обл., г. Екатеринбург, а/я, 125,) являющийся членом Союза "Межрегиональный центр арбитражных управляющих" (ИНН 7604200693, ОГРН 1117600001419, юридический адрес: 150040, г. Ярославль, ул. Некрасова, д. 39Б).

Соответствующие сведения публикованы в газете "Коммерсантъ" N 16 (7217) от 29.01.2022, стр. 213.

25.05.2022 в Арбитражный суд Свердловской области поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью "Хотел эксперт Сибирь" (ИНН 2464150994, ОГРН 1192468039114) на действия конкурсного управляющего Шушунова Вадима Александровича.

Определением суда от 31.05.2022 жалоба принята к рассмотрению.

Определением суда от 09.08.2022 в удовлетворении жалобы общества с ограниченной ответственностью "Хотел эксперт Сибирь" (ИНН 2464150994, ОГРН 1192468039114) на действия конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Ресурс" Шушунова Вадима Александровича отказано.

Не согласившись с вынесенным определением, кредитор ООО "Хотел эксперт Сибирь" обратился с апелляционной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, жалобу кредитора удовлетворить.

В обоснование апелляционной жалобы ее заявитель ссылается, что в отчете конкурсного управляющего от 13.04.2022 и в реестре требований кредиторов ООО "Ресурс" от 15.04.2022 не отражены включенные требования ООО "Хотел эксперт Сибирь" и Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга. При этом, определением суда от 30.03.2022 включено требование ООО "Хотел эксперт Сибирь" задолженность в размере 8 283 413 руб. 58 коп., определением суда от 31.03.2022 включено требование ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга в размере 9 830 898 руб. 17 коп. в реестр требований кредиторов ООО "Ресурс" в состав третьей очереди. Указывает, что согласно протокола N 1 собрания кредиторов ООО "Ресурс" от 15.04.2022 на собрании кредиторов приняли участие требования ООО "Хотел эксперт Сибирь" и Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга, которые указаны как "кредиторы без права голоса". Оба кредитора обладали правом голоса на момент проведения собрания кредиторов, при этом конкурсным управляющим лишены права голосовать на собрании кредиторов 15.04.2022. По мнению заявителя жалобы, законодатель не связывает срок включения требований в реестр с датой публикации судебного акта в картотеке арбитражных дел, датой включения требования кредитора является дата оглашения резолютивной части в судебном заседании. Полагает, что конкурсный управляющий, действуя добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, должен был участвовать в судебном заседании самостоятельно или же через представителя или в течении двух недель после оглашения резолютивной части о включении в реестр требований кредиторов ООО "Хотел Эксперт Сибирь" и ИФНС по Кировскому району г. Екатеринбурга ознакомиться с резолютивной частью определения в суде. Считает, что конкурсный управляющий очевидно знал о рассмотрении требований ООО "Хотел Эксперт Сибирь" и ИФНС по Кировскому району г. Екатеринбурга и осознавал последствия неявки в судебные заседания по рассмотрению их требований и должен был до собрания кредиторов 15.04.2022 ознакомиться с решением суда и актуализировать реестр требований кредиторов ООО "Ресурс".

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда представителей не направили, в соответствии с частью 3 статьи 156, статьи 266 Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и указывалось ранее, в рамках настоящего дела о несостоятельности (банкротстве) конкурсный кредитор ООО "Хотел эксперт Сибирь", воспользовавшись своим правом, обратился в арбитражный суд с жалобой, в которой просил признать неправомерными действия (бездействия) выразившиеся: в несвоевременном отражении сведений о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в реестр, и отдельно - относительно каждой очереди в отчете конкурсного управляющего; в несвоевременном включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов ООО "Ресурс"; в лишении кредиторов ООО "Хотел эксперт Сибирь" и ИФНС по Кировскому району г. Екатеринбурга (далее - уполномоченный орган) права голоса на первом собрании кредиторов ООО "Ресурс" 15.04.2022, чем конкурсный управляющий ООО "Ресурс" Шушунов В.А. нарушил права и законные интересы кредиторов должника.

Отказывая в удовлетворении жалобы кредитора, суд первой инстанции исходил из недоказанности ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим своих обязанностей, а также из недоказанности нарушения законных прав и интересов заявителя и кредиторов должника.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

По правилам статьи 60 Закона о банкротстве жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов подлежат рассмотрению арбитражным судом в порядке и сроки, установленные пунктом 1 указанной статьи Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве арбитражным судом рассматриваются жалобы кредиторов на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

Основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом:

- факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей);

- факта несоответствия этих действий требованиям разумности и добросовестности.

Жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) действительно нарушены права и законные интересы подателя жалобы.

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 20.3, 129 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий и бездействия конкурсного управляющего незаконными и отстранения от возложенных на него обязанностей при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 145 названного Закона.

Пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве обязывает арбитражного управляющего действовать при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно пункту 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.

Таким образом, единственным основанием для включения требований кредитора в реестр требований кредиторов должника и приобретения статуса конкурсного кредитора является определение арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Согласно пункту 1 статьи 16 Закона о банкротстве на конкурсного управляющего возложена обязанность по ведению реестра требований кредиторов.

Типовая форма реестра требований кредиторов и порядок его ведения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2004 N 345, приказами Министерства экономического развития РФ от 01.09.2004 N 233 "Об утверждении Типовой формы реестра требований кредиторов", N 234 "Об утверждении Методических рекомендаций по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов".

Необходимость отражения наименования кредиторов включенных в реестр требований, предусмотрена Типовой формой отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 года N 195.

Материалами дела подтверждено, что определением Арбитражного суда Свердловской области от 30.03.2022 требование ООО "Хотел эксперт Сибирь" в размере 8 283 413 руб. 58 коп., в том числе: основной долг - 7 362 050 руб. 00 коп., неустойка - 921 363 руб. 58 коп. включено в реестр требований кредиторов ООО "Ресурс" в состав третьей очереди.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 31.03.2022 включено в реестр требований кредиторов ООО "Ресурс" включено требование Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга в размере 9 830 898 руб. 17 коп. в состав второй очереди, в размере 11 782 853 руб. 79 коп., в том числе 8 537 902 руб. 63 коп. - основной долг, 2 804 982 руб. 91 коп. - пени, 439 968 руб. 25 коп. штраф в состав третьей очереди.

В отчете конкурсного управляющего от 13.04.2022 и в реестре требований кредиторов ООО "Ресурс" от 15.04.2022 не отражены, включенные требования ООО "Хотел эксперт Сибирь" и Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга.

В силу пункта 4 Правил N 56 при организации проведения собрания кредиторов арбитражный управляющий уведомляет о проведении собрания конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, а также иных лиц, имеющих право на участие в собрании; представляет участникам собрания кредиторов, подготовленные им материалы; осуществляет регистрацию участников собрания кредиторов.

Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

В силу пункта 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", согласно абзацу первому пункта 1 статьи 12 Закона участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых (включая требования, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящего Постановления) включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. Поскольку определение о включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов подлежит немедленному исполнению (абзац второй пункта 5 статьи 71 и абзац первый пункта 6 статьи 100 Закона о банкротстве), право на участие в собрании кредиторов с правом голоса возникает у кредитора с момента вынесения определения о включении его требований в реестр, а не с момента фактического включения его требования в реестр арбитражным управляющим или реестродержателем (пункт 6 статьи 16 Закона о банкротстве).

Временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов (абзац 1 пункта 1 статьи 72 Закона о банкротстве).

Первое собрание кредиторов является определяющим в деле о банкротстве, поскольку на нем принимаются решения о введении следующей процедуры банкротства, а также о кандидатуре управляющего, который должен быть утвержден для проведения процедуры банкротства.

Из материалов дела следует, что 01.04.2022 конкурсным управляющим должника Шушуновым В.А. опубликовано на сайте ЕФРСБ уведомление о проведении 15.04.2022 собрания кредиторов ООО "Ресурс".

Согласно протоколу N 1 собрания кредиторов ООО "Ресурс" от 15.04.2022 в собрании кредиторов приняли участие требования ООО "Хотел эксперт Сибирь" и уполномоченного органа, которые указаны как "кредиторы без права голоса".

Вместе с тем согласно указанных выше определений суда основной долг ООО "Хотел эксперт Сибирь" составляет - 7 362 050 руб. 00 коп., уполномоченного органа - 8 537 902 руб. 63 коп., включенные в реестр требований кредиторов в состав третьей очереди. Оба кредитора обладали правом голоса на момент проведения собрания кредиторов.

Конкурсным управляющий ООО "Ресурс" в пояснениях кредитору сообщил, что требования кредиторов ООО "Хотел эксперт Сибирь" и уполномоченного органа включены в реестр требований на основании определений Арбитражного суда Свердловской области от 15.04.2022 - дата изготовления судебного акта в полном объеме.

Вместе с тем, в определениях от 30.03.2022, 31.03.2022 указано, что определение подлежит немедленному исполнению.

В силу пункта 42 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", если в судебном заседании была объявлена только резолютивная часть судебного акта о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, утверждении арбитражного управляющего либо отстранении или освобождении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей, продлении срока конкурсного производства или включении требования в реестр (часть 2 статьи 176 Кодекса), то датой, соответственно, введения процедуры, возникновения либо прекращения полномочий арбитражного управляющего, продления процедуры или включения требования в реестр (возникновения права голоса на собрании кредиторов) будет дата объявления такой резолютивной части, при этом срок на обжалование этого судебного акта начнет течь с даты изготовления его в полном объеме.

Таким образом, с даты оглашения резолютивной части судебных актов от 30.03.2022 и 31.03.2022 включены требования кредиторов ООО "Хотел эксперт Сибирь" и уполномоченного органа на общую сумму 18114311,75 руб.

При этом, законодатель не связывает срок включения требований в реестр с датой публикации судебного акта в картотеке арбитражных дел.

Следовательно, на момент проведения собрания кредиторов заявитель обладал статусом конкурсного кредитора, а также правом на участие в собрании с правом голоса.

Не отражение обязательств ООО "Хотел эксперт Сибирь" и уполномоченного органа в реестре требований кредиторов должника привело к нарушению законных интересов и прав как кредиторов, в том числе нарушило их право на участие в первом собрании кредиторов, не позволило реализовать право на ознакомление с документами до проведения собрания кредиторов, своевременное получение полной информации о ходе процедуры банкротства.

Между тем, в отчете конкурсного управляющего ООО "Ресурс" о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 22.06.2022, представленного к судебному заседанию 23.06.2022, в разделе "Сведения о размере требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов" требование ООО "Хотел эксперт Сибирь" отражено, как и отражено в реестре требований кредиторов ООО "Ресурс" от 22.06.2022.

Суд апелляционной инстанции считает, что конкурсный управляющий, обладающий сведениями о рассмотрении в рамках дела о банкротстве требований крдиторов, действуя добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, как то предписывает п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве, вправе был участвовать в судебном заседании самостоятельно или же через представителя. Для составления реестра требований кредиторов и проведения собрания кредиторов 15.04.2022 обязан был ознакомиться с решением суда и актуализировать реестр требований кредиторов ООО "Ресурс".

Шушунов В.А., выступая в качестве конкурсного управляющего, является лицом, чей профессиональный статус предполагает, что он участвует в деле о банкротстве как профессионал. Следовательно, именно на конкурсном управляющем лежит обязанность по соблюдению баланса прав и законных интересов всех участников дела.

По убеждению суда апелляционной инстанции, в рассматриваемой ситуации вина арбитражного управляющего выражается в том, что у него имелась возможность для соблюдений указанных выше норм и правил, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют и не были представлены арбитражным управляющим ни в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, ни в ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции.

В связи с изложенным, учитывая, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об удовлетворении жалобы заявителя.

На основании изложенного, определение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права (пункт 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и принятием нового акта об удовлетворении жалобы уполномоченного органа в полном объеме.

При обжаловании определений, не предусмотренных в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины не предусмотрена, государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы заявителем не уплачивалась.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Свердловской области от 09 августа 2022 года по делу N А60-64578/2021 отменить.

Жалобу ООО "Хотел эксперт Сибирь" на действия конкурсного управляющего Шушунова Вадима Александровича удовлетворить.

Признать незаконными действия конкурсного управляющего ООО "Ресурс" Шушунова Вадима Александровича выразившиеся:

1) в несвоевременном отражении сведений о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в реестр, и отдельно - относительно каждой очереди в отчете конкурсного управляющего;

2) в несвоевременном включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов ООО "Ресурс";

3) в лишении кредиторов ООО "Хотел эксперт Сибирь" и ИФНС по Кировскому району г. Екатеринбурга права голоса на первом собрании кредиторов ООО "Ресурс" 15.04.2022.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Л.В. Саликова

Судьи

И.П. Данилова Л.М. Зарифуллина