Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 ноября 2022 г. N 20АП-6540/22 по делу N А62-4281/2020

г. Тула

9 ноября 2022 г.

Дело N А62-4281/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 08.11.2022.

Постановление в полном объеме изготовлено 09.11.2022.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Волошиной Н.А., судей Волковой Ю.А. и Тучковой., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никитиной В.В., при участии в судебном заседании: от общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Людиновокабель" - Степанова Е.Е. (паспорт, доверенность N 102/22-ТДЛК от 01.02.2022), от публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала публичного акционерного общества "Россети Центр" "Смоленскэнерго" - Быстрова А.М. (паспорт, доверенность N Д-СМ/194 от 18.10.2022), в отсутствие иных лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Людиновокабель" (Калужская область, г. Людиново, ОГРН: 1034004100613; ИНН: 4024007570) на решение Арбитражного суда Смоленской области от 19.07.2022 по делу N А62-4281/2020 (судья Лазарев М.Е.), принятое по исковому заявлению публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Смоленскэнерго" (ОГРН 1046900099498; ИНН 6901067107) к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Людиновокабель" (ОГРН 1034004100613; ИНН 4024007570) третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Баркова Наталья Юрьевна, о внесении изменения в договор,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Людиновокабель" о внесении изменения в договор поставки N 6700/10611/19 от 12.08.2019.

Просит суд внести изменения в договор поставки N 6700/10611/19 от 12.08.2019, заключив дополнительное соглашение к договору в части внесения изменений в приложение N 2 и приложение N 3 "Таблица стоимости поставки товара".

В обоснование заявленных требований истец указал, что по результатам конкурентного предварительного отбора на право заключения договора на поставку провода СИП для нужд истца, на основании протокола очного заседания конкурсной комиссии по подведению итогов закупочной процедуры от 30.07.2019 N 0138-ИА-19-2 с ответчиком заключен договор поставки N 6700/10611/19 от 12.08.2019. Поставка товара должна быть произведена по стоимости единицы товаров, согласно приложению N 1 к "Протоколу очного заседания закупочной комиссии по подведению итогов закупочной процедуры 0138- ИА-19-2 от 30.07.2019". Однако, при подготовке проекта договора сотрудником истца - Барковой Н.Ю., допущена техническая ошибка в части указания единицы стоимости товаров. Так, Баркова Н.Ю. указала стоимость единицы товара по первоначальному предложению участника, до проведения процедуры переторжки. Проект договора согласован с ошибочным указанием цены, которая утверждена протоколом очного заседания закупочной комиссии по подведению итогов закупочной процедуры от 30.07.2019 N 0138- ИА-19-2. Сторонами подписан договор без указания на допущенную ошибку в приложении N 3 к договору поставки. При этом, итоговая стоимость договора осталась без изменения, что повлекло уменьшение количества подлежащего поставке товара. Стоимость поставленного товара по договору оплачена истцом в размере 10 961 350 руб. 80 коп. с учетом НДС 20%, по ценам первоначального предложения участника, до проведения процедуры переторжки. При пересчете поставленных товаров в ценах по протоколу от 30.07.2019 N 0138-ИА-19-2, т.е. после проведения процедуры переторжки, сумма поставленных товаров составляет 8 465 192 руб. 40 коп. с учетом НДС 20%. Таким образом, с учётом заключения договора при применении завышенной цены единицы товара, истец получил товар в меньшем объёме, чем рассчитывал. В связи с допущенной технической ошибкой, Приложение N 3 являющееся неотъемлемой частью договора, не соответствует Приложению N 1 протокола очного заедания закупочной комиссии по подведению итогов закупочной процедуры от 30.07.2019 N 0138-ИА-19-2, что привело к необоснованному определению цены каждой единицы товара, согласно пункту 2.2 договора поставки N 6700/10611/19 от 12.08.2019. В результате выявленной ошибки истец направил в адрес ответчика предложение о необходимости проведения перерасчета стоимости поставленной продукции или рассмотрении возможности допоставки продукции на излишне уплаченную цену, также истец предложил ответчику подписать дополнительное соглашение, которое устраняло выявленную ошибку. Однако ответом от 25.03.2020 N 106 ответчик отказался от рассмотрения вопроса о корректировке цен по договору, подписания дополнительного соглашения. Претензия, содержащая требование о необходимости урегулирования возникшей ситуации оставлена без удовлетворения. Указанное обстоятельство явилось основаниям для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Баркова Наталья Юрьевна.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 13.10.2020 (резолютивная часть решения объявлена 06.10.2020) в удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" (ОГРН 1046900099498; ИНН 6901067107) отказано в полном объёме.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2020 (резолютивная часть постановления объявлена 22.12.2020), решение Арбитражного суда Смоленской области от 13.10.2020 по делу N А62-4281/2020 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 15.04.2021 (резолютивная часть постановления объявлена 08.04.2021), решение Арбитражного суда Смоленской области от 13.10.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2020 по делу N А62-4281/2020 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Смоленской области.

В редакции уточнённого искового заявления от 02.12.2021 (т. 6 л.д.1-4), истец просит суд внести изменения в договор поставки N 6700/10611/19 от 12.08.2019, заключив дополнительное соглашение к договору, в части внесения изменений в Приложение N 2 и Приложение N3 "Таблица стоимости поставки товара", изложив их в редакции стоимостей товаров после проведения переторжки, установив общую стоимость товара, подлежащего поставке по спецификации с учетом НДС, не превышающей 2 496 158,40 руб., в том числе НДС (20%) 416 026,40 руб., установив график поставки товара в соответствии со спецификациями, в течение 30 календарных дней с момента подачи заявки от публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Смоленскэнерго" (ОГРН 1046900099498; ИНН 6901067107), с датой окончания поставки не позднее 31.12.2022.

Уточнённое исковое заявление, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принято арбитражным судом к производству.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 19.07.2022 исковые требования публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Смоленскэнерго" удовлетворены.

Суд области признал необходимым внести изменения в договор поставки N 6700/10611/19 от 12.08.2019, обязав общество с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Людиновокабель" заключить с публичным акционерным обществом "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Смоленскэнерго" (ОГРН 1046900099498; ИНН 6901067107), в течение трёх дней с момента вступления решения суда в законную силу, дополнительное соглашение к договору, в части внесения изменений в Приложение N 2 и Приложение N3 "Таблица стоимости поставки товара", изложив их в следующей редакции:

"Приложение N 2 к договору поставки N 6700/10611/19 от "12" августа 2019.

Приложение N 2 к дополнительному соглашению к договору поставки N6700/10611/19 от "12" августа 2019.

График поставки товара.

Дата начала поставки: в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента подачи заявки от публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Смоленскэнерго" (ОГРН 1046900099498; ИНН 6901067107);

Дата окончания поставки: 31.12.2022.

N п/п	Код материала из справочника	Наименование товара	Срок поставки товара
1		Товар согласно Спецификации (Приложение N 1 к Дополнительному соглашению к Договору поставки)	В течение 30 (тридцати) календарных дней с момента подачи заявки от филиала ПАО "МРСК Центра" -"Смоленскэнерго", но не позднее 31.12.2022 года

Приложение N 3 "Таблица стоимости поставки товара" к договору поставки N 6700/10611/19 от "12" августа 2019.

Приложение N 1 к дополнительному соглашению к договору поставки N 6700/10611/19 от "12" августа 2019.

Таблица стоимости поставки товара

N	Код	Наименование	Ед.	Кол-во	Цена	НДС	Цена	Предприятие
п/п	материала	товара	изм.	для	единиц	(20%)	единицы,	изготовитель
				расценки	ы без НДС, руб.		руб. с НДС
1	2103945	Провод СИП-2 3х35+1х50 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500-00546600751-2006	м.	1	91,89	18,38	110,27	Акционерное общество "Людино- вокабель"
2	2103947	Провод СИП-2 3х35+1х50+1х1 6 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500-00546600751-2006	м.	1	103,53	20,71	124,24	Акционерное общество "Людино- вокабель"
3	2103955	Провод СИП-2 3х50+1х70 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500-00546600751-2006	м.	1	125,22	25,04	150,26	Акционерное общество "Людино- вокабель"
4	2103957	Провод СИП-2 3х50+1х70+1х1 6 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500-00546600751-2006	м.	1	135,86	27,17	163,03	Акционерное общество "Людино- вокабель"
5	2103962	Провод СИП-2 3х70+1х95 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500-00546600751-2006	м.	1	175,94	35,19	211,13	Акционерное общество "Людино- вокабель"
6	2103964	Провод СИП-2 3х70+1х95+1х1 6 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500-00546600751-2006	м.	1	185,22	37,04	222,26	Акционерное общество "Людино- вокабель
7	2104011	Провод СИП-3 1х50 (20кВ) ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500-00546600751-2006	м.	1	32,53	6,51	39,04	Акционерное общество "Людино- вокабель
8	2104014	Провод СИП-3 1х70 (20кВ) ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500-00546600751-2006	м.	1	44,30	8,86	53,16	Акционерное общество "Людино- вокабель
9	2104019	Провод СИП-4 2х16 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500-00546600751-2006	м.	1	22,42	4,48	26,90	Акционерное общество "Людино- вокабель
10	2104031	Провод СИП-4 4х16 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500-00546600751-2006	м.	1	43,90	8,78	52,68	Акционерное общество "Людино- вокабель

Общая стоимость Товара, поставляемого по настоящей спецификации с учетом НДС не должна превышать: 2 496 158,40 (два миллиона четыреста девяносто шесть тысяч сто пятьдесят восемь) рублей 40 копеек, в том числе НДС (20%) 416 026,40 (четыреста шестнадцать тысяч двадцать шесть) рублей 40 копеек. Технические характеристики: Согласно приложению N 1 к настоящему договору; Требования к качеству товара: Согласно приложению N 1 к настоящему договору; Способ поставки товара: автотранспортом Поставщика; Транспортные расходы: включены в стоимость товара; Стоимость тары: включена в стоимость товара; Срок поставки: в соответствии с Графиком поставки".

Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Людиновокабель" обратилось с апелляционной жалобой в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просит отменить обжалуемое решение полностью и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы апеллянт указывает, что заключение договора по итогам открытого запроса цен для ответчика являлось правом, а не обязанностью, при этом запрос цен не является формой торгов и не накладывает на стороны соответствующего объема гражданско-правовых обязанностей, в связи с чем, исковые требования были неправомерно удовлетворены судом.

Также апеллянт полагает, что рассматриваемый договор поставки прекратил свое действие 31.12.2019, в связи с чем, у суда области отсутствовали правовые основания для внесения изменений в договор, прекратившего свое действие.

Считает, что допущенная техническая ошибка работника истца при составлении договора не является основанием для внесения изменений в рассматриваемый договор в судебном порядке и не имеет правового значения для разрешения данного спора.

Указывает, что удовлетворяя исковые требования в полном объеме, судом первой инстанции нарушен баланс интересов сторон договора поставки, а также принцип равенства участников гражданских правоотношений, поскольку обжалуемым решением для истца возникло необоснованное имущество, что противоречит действующему законодательству.

В адрес Двадцатого арбитражного апелляционного суда от публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала публичного акционерного общества "Россети Центр" "Смоленскэнерго" поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Людиновокабель" поддержал доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в ней.

Представитель публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" "Смоленскэнерго" возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, что в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ в пределах доводов жалобы.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает приобретение и осуществление юридическими лицами своих гражданских прав своей волей и в своем интересе, гарантирует свободу в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 8 и частью 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения гражданско-правовых обязательств является договор.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ПАО "Россети" решением Совета директоров (протокол от 17.12.2018 N 334) утвержден "Единый стандарт закупок ПАО "Россети" (Положение о закупке)" (далее Положение о закупке, Стандарт). Согласно пункта 1.1.1 Положения о закупке, Единый стандарт является внутренним документом ПАО "Россети", разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

В соответствии с пунктом 1.3 Положения о закупке, юридические лица выступающие заказчиками при осуществлении процедур закупки, вправе утвердить данный Стандарт в качестве внутреннего документа путем присоединения к нему с обязательным уведомлением ПАО "Россети" о принятом решении в срок не более 10 дней с момента принятия такого решения.

Решением Совета директоров публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" о присоединении (протокол от 25.12.2018 N 44/18), публичное акционерное общество утвердило Положение о закупке а качестве внутреннего документа, распространив свое действие на закупки, совершаемые в процессе своей деятельности.

Согласно пункта 5.1.1 Стандарта, предусмотрены конкурентные и неконкурентные способы закупок.

В соответствии с пунктом 5.6.7, 5.6.8, положения о закупке, конкурентный предварительный отбор или предварительный отбор, с заключением по результатам таких процедур соглашений с несколькими победителями проводится в случаях, когда на момент проведения закупки заказчик не может определить конкретные объемы и (или сроки) поставки продукции. По результатам конкурентного предварительного отбора среди победителей таких процедур проводятся запросы цен, в целях удовлетворения возникающих в течение срока действия соглашений потребностей в продукции. Конкурентный предварительный отбор и предварительный отбор проводится без ограничений по размеру начальной максимальной цены договора.

В соответствии с требованиями и условиями положения о закупке, Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - до внесения изменений в наименование публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Смоленскэнерго" (ОГРН 1046900099498; ИНН 6901067107), осуществило проведение запроса цен по результатам конкурентного предварительного отбора на основании распоряжения заместителя генерального директора по инвестиционной деятельности Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" N ЦА-9/740-р/з от 06.05.2019, протокола заседания закупочной комиссии N0138-ИА-19 от 06.05.2019, на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов https://zakupki.gov 06.05.2019, на сайте Системы В2В-MRSK https://www.b2b-mrsk.ru/ N1247750 от 06.05.2019 и на официальном сайте Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" https://www.mrsk-1.ru/ в разделе "Закупки" 06.05.2019, где опубликовано извещение о проведении запроса цен на право заключения договора на поставку провода для нужд Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" " в лице филиала ПАО "МРСК Центра".

Согласно извещению о проведении запроса цен, как указано в протоколах закупочной комиссии, способ и предмет закупки определен как запрос цен по результатам конкурентного предварительного отбора на право заключения договора на поставку провода СИП для нужд ПАО "МРСК Центра" (филиал "Смолнескэнерго"); установлена начальная (максимальная) цена договора 9 740 010 руб. (без НДС), НДС - 1 948 002 руб.; всего 11 688 012 руб. с учетом НДС; определены сроки поставки товаров - в течение 30 календарных дней с момента подачи заявки филиалом, но не позднее 31.12.2019.

Как верно указал суд области, извещение не противоречит пп. "д" п. 7.4.4 Единого стандарта закупок.

Согласно протоколу очного заседания закупочной комиссии по рассмотрению заявок участников от 28.05.2019 N 0138-ИА-19-1, до окончания срока предоставления заявок на сайт системы В2ВMRSK https://www.b2b-mrsk.ru/ поступило 6 заявок (ООО "Северный кабель" (N 1), ООО "Рыбинсккабель СП" (N 2), ООО "Ункомтех Ижиниринг" (N 3), ООО "СЦ-ТТ" (N 4), ООО "Камский кабель" (N 5), ООО "Торговый дом "Людиновокабель" (N 6)). Заявки содержали общую цену заявки - 9740010,00 руб. (без НДС), 11688012 руб. (с НДС).

Решением закупочной комиссии (пункт 1) заявки ООО "Рыбинсккабель СП" и ООО "Камский кабель" на основании подпункта (б, в) пункта 43.4 закупочной документации отклонены в связи с несоответствиям требованиям закупочной документации.

Заявки ООО "Северный кабель" (N 1), ООО "Ункомтех Ижиниринг" (N 3), ООО "СЦ-ТТ" (N 4), ООО "Торговый дом "Людиновокабель" (N 6) решением закупочной комиссии признаны соответствующим условиям запроса цен и приглашены к участию в аукционной процедуре на снижение цены (переторжке).

Решения закупочной комиссии отражены в протоколе очного заседания от 28.05.2019 N 0138-ИА-19-1.

Согласно протоколу очного заседания закупочной комиссии по вскрытию конвертов, представленных на аукционную процедуру на понижение цены (переторжку), от 29.05.2019 N 0138-ИА-19 на электронной торговой площадке В2В-MRSK проводилась переторжка (начало 28.05.2019 в 14-30, завершение 29.05.2019 в 14-30), в которой приняли участие два участника, подавшие электронные конверты: ООО "СЦ-ТТ" и ООО "Торговый дом "Людиновокабель".

Итоги закупочной процедуры отражены в протоколе очного заседания закупочной комиссии от 30.07.2019 N 0138-ИА-19-2, согласно которому закупочная комиссия, учитывая, что единственным критерием для определения победителя является наименьшая цена заявок, при условии соответствия самой заявки и предлагаемой поставки товаров условиям запроса цен, а ранжирование участников по ценовому критерию проводится в соответствии со стоимостями за единицу продукции и заявкой с наименьшей ценой, решила ранжировать заявки следующим образом : ООО "Торговый дом "Людиновокабель" - 1,0000 балл (итоговая предпочтительность), ООО "Ункомтех Инжиниринг" - 0,9197 балл, ООО "СЦ-ТТ" - 0,9160 балл, ООО "Северный кабель" - 0,7651 балл.

По результатам ранжировки заявок победителем запроса цен признано ООО "Торговый Дом "Людиновокабель" на следующих условиях:

- стоимость поставки товаров: 9 740 010 руб. без НДС; 1 948 002 руб. НДС; 11 688 012 руб. с учетом НДС;

- стоимость единицы товаров определена согласно приложению N 1 к протоколу очного заседания закупочной комиссии по подведению итогов закупочной процедуры 0138-ИА-19-2 от 30.07.2019;

- условия оплаты: в связи с тем, что участник относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Постановлением Правительства от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", срок оплаты поставленных товаров по договору (отдельному этапу договора), заключаемому по результатам закупки с субъектом малого и среднего предпринимательства, составляет не более 30 календарных дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара по договору (отдельному этапу договора);

- сроки поставки товаров: согласно заявке на поставку продукции - в течение 30 календарных дней с момента подачи заявки филиалом, но не позднее 31.12.2019.

С учётом результатов переторжки, в соответствии с п. 8.1.14.6 Единого стандарта закупок, определены стоимости единицы продукции, предложенные ответчиком (т. 5 л.д.27-28, 29):

N	Наименование товара	Ед.	Кол-во	Цена	Цена
п/п		изм.	для	единицы	единицы,
			расценки	без НДС, руб.	руб. с НДС
1	Провод СИП-2 3х35+1х50 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	91,89	110,27
2	Провод СИП-2 3х35+1х50+1х16 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	103,53	124,24
3	Провод СИП-2 3х50+1х70 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	125,22	150,26
4	Провод СИП-2 3х50+1х70+1х16 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	135,86	163,03
5	Провод СИП-2 3х70+1х95 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	175,94	211,13
6	Провод СИП-2 3х70+1х95+1х16 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	185,22	222,26
7	Провод СИП-3 1х50 (20кВ) ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	32,53	39,04
8	Провод СИП-3 1х70 (20кВ) ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	44,30	53,16
9	Провод СИП-4 2х16 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	22,42	26,90
10	Провод СИП-4 4х16 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	43,90	52,68

Таким образом, основанием для последующего заключения договора поставки N 6700/10611/19 от 12.08.2019 послужил протокол очного заседания закупочной комиссии по подведению итогов закупочной процедуры N0138-ИА-19-2 от 30.07.2019, определивший поставщика, отобранного с учётом ценовых предложений.

По результатам закупочной процедуры на основании протокола очного заседания закупочной комиссии по подведению итогов закупочной процедуры от 30.07.2019 N 0138-ИА-19-2 между заказчиком ПАО "МРСК Центра" и обществом заключен договор поставки от 12.08.2019 N6700/10611/19.

Согласно договору поставки, ООО "Торговый дом "Людиновокабель" обязуется в обусловленный договором срок передать в собственность грузополучателя новый товар, а покупатель обязуется принять и оплатить его (пункт 2.1); ассортимент, комплектность, номенклатура, количество, цена каждой единицы товара, его характеристики, технические параметры, качество и комплектация (техническая часть), условия и график поставки, а также перечень товара, подлежащего аттестации, определяются согласно приложениям 1-3,5 к договору, а также документацией на товар (пункт 2.2).

Пунктом 3.1 договора поставки определена цена договора -11 688 012 руб. (в том числе НДС 20% в размере 1 948 002 руб.), указанная в таблице стоимости поставки товара (приложение N 3 к договору), цена договора является твердой, окончательной и не подлежит изменению в течение срока его действия.

Приложением N 3 к договору установлена стоимость товара, соответствующая стоимости товара, определённой до процедуры переторжки:

N	Наименование товара	Ед.	Кол-во	Цена	Цена
п/п		изм.	для	единицы	единицы,
			расценки	без НДС, руб.	руб. с НДС
1	Провод СИП-2 3х35+1х50 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	119,04	142,85
2	Провод СИП-2 3х35+1х50+1х16 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	133,80	160,56
3	Провод СИП-2 3х50+1х70 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	162,33	194,8
4	Провод СИП-2 3х50+1х70+1х16 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	193,74	232,49
5	Провод СИП-2 3х70+1х95 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	222,12	266,54
6	Провод СИП-2 3х70+1х95+1х16 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	237,04	284,45
7	Провод СИП-3 1х50 (20кВ) ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	42,31	50,77
8	Провод СИП-3 1х70 (20кВ) ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	57,06	68,47
9	Провод СИП-4 2х16 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	28,14	33,77
10	Провод СИП-4 4х16 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	54,41	65,29

Срок оплаты поставленных товаров по договору должен составлять не более 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания покупателем документа о приемке товара (выполнении работ, оказании услуг) по договору (отдельному этапу договора и соблюдении следующих условий: поставщик передал, а покупатель принял все необходимые документы, предусмотренные разделами 6 и 8 и пунктом 5.10 договора (пункт 4.2 договора).

Пунктом 4.4 договора стороны согласовали, что датой оплаты считается дата списания денежных средств с расчетного счета покупателя.

Разделом 5 договора стороны согласовали порядок поставки товара - на основании письменного извещения на объект поставки в соответствии с условиями, адресом и сроками, предусмотренными в технической части (приложение N 1 к договору), графике поставки товара (приложение N 2 к договору) и другими условиями, предусмотренными договором (пункт 5.1 договора).

По условиям пункта 5.11 договора, допускается поставка товара в период с момента заключения договора по 31.12.2019 отдельными партиями на основании заявок на поставку товара, по форме приложения N 6 к договору, составленными покупателем в соответствии с данными, приведёнными в приложении N 1 к договору.

Согласно пункту 6.1 договора поставки товар должен соответствовать требованиям закупочной документации, обязательным нормативно-техническим документам ПАО "Россети", быть снабжен соответствующими сертификатами, техническими паспортами, аттестатами, декларациями соответствия и другим документам на русском языке, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, а также удостоверяющими качество товара, соответствие его обязательным требованиям.

Ответственность сторон согласована сторонами в разделе 12 договора.

В соответствии с пунктом 13.1 договора, любые изменения и дополнения в настоящий договор (за исключением случаев, прямо предусмотренных в настоящем договоре) вносятся по взаимному согласию сторон и оформляются дополнительным соглашением, становящимся со дня его подписания неотъемлемой частью договора.

Договор поставки вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения всех обязательств сторонами. Датой подписания считается дата, указанная на титульном листе договора (пункт 17.1).

Разделом 18 договора поставки определен перечень документов, прилагаемых к договору, и являющихся неотъемлемой частью договора, в том числе приложение 3 - "таблица стоимости поставки товара".

Представленный договор, приложения к договору подписаны представителями сторон и скреплены оттисками фирменных печатей предприятий.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии между сторонами правоотношений, вытекающих из договора поставки.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В связи с регулированием правовыми нормами Гражданского кодекса Российской Федерации договора поставки в качестве отдельного вида договора купли-продажи, исходя из положений статей 455 и 506 Гражданского кодекса Российской Федерации существенными условиями договора поставки являются условия о наименовании и качестве товара.

Судом области верно установлено, что стороны достигли соглашения по всем существенным условиям договора, его письменная форма соблюдена, в связи с чем, договор поставки считается заключенным.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу части 1 статьи 509 Гражданского кодекса Российской Федерации, поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.

Согласно пункту 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Во исполнение обязательств по договору поставщик осуществил поставку товаров покупателю на основании 5 (пяти) заявок покупателя.

В соответствии с пунктом 4.2 договора, срок оплаты поставленных товаров по договору должен составлять не более 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания покупателем документа о приемке товара (выполнении работ, оказании услуг) по договору (отдельному этапу договора и соблюдении следующих условий: поставщик передал, а покупатель принял все необходимые документы, предусмотренные разделами 6 и 8 и пунктом 5.10 договора.

Таким образом, поставки должны быть осуществлены в течение 30 календарных дней с момента подачи заявки покупателем, но не позднее 31.12.2019.

Обязательства по поставке поставщиком исполнены в соответствии с условиями договора, что подтверждается представленными в материалы дела товарными накладными (т. 1 л.д.107-117).

Обязательства по оплате истцом исполнены в установленный договором срок, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями (т. 1 л.д.118- 122).

Последнюю партию товара поставщик передал покупателю 09.12.2019, что подтверждается накладной ТОРГ-12 N 120901 от 09.12.2019, а покупатель оплатил последнюю партию продукции - 23.12.2019, что подтверждается платежным поручением N 172972 от 23.12.2019 на сумму 2 723 958 руб.

Поставщик передал товар покупателю в установленные в договоре сроки, что подтверждается материалами дела.

Товар принят покупателем без замечаний.

При этом, истец указал, что при проведении аудиторской проверки хозяйственной деятельности филиала за 2019 год, выявлено несоответствие условий приложения N 3 к договору, в участи указания стоимости единицы товара.

Как установлено по делу, в соответствии со Стандартом ОДР, предоставленным истцом, ответственным исполнителем по заключаемому договору является работник заинтересованного структурного подразделения, назначенный его руководителем, для полного сопровождения процесса инициирования, подготовки, согласования, визирования, подписания, заключения, прекращения, исполнения договора, в том числе для взаимодействия с контрагентом общества по вопросам заключения конкретного договора.

По договору поставки N 6700/10611/19 от 12.08.2019 ответственным исполнителем со стороны публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" назначена ведущий специалист Баркова Наталья Юрьевна.

По условиям Стандарта ОДР, ответственный исполнитель осуществляет ведение переговоров, согласование проекта договора, предпринимает меры для устранения разногласий с контрагентов, обеспечивает подписание им договора на условиях, предложенных обществом и возврат подписанного экземпляра договора (протокола разногласий, протокола согласования разногласий).

В связи с выявлением указанных нарушений, 19.03.2020 в адрес общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Людиновокабель" направлено предложение о проведении перерасчета стоимости продукции по ценам, после проведения процедуры переторжки в результате которой, ответчик был признан победителем (т. 1 л.д.78).

Письмом от 20.03.2020 исх.N МР1-СМ/35/2/1881 заказчик пояснил поставщику, что стоимость поставленного провода оплачена на сумму 10961350,80 руб. с учетом НДС 20% по ценам, указанным в приложении к заявке от 06.05.2019 N 98 до проведения процедуры переторжки, тогда как должно быть оплачено на сумму 8465192,40 руб. с учетом НДС. Также заказчик представил поставщику перерасчет стоимости поставленного товара с учетом предложения общества до процедуры переторжки и итогового предложения после процедуры переторжки.

24.03.2020 публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" обратилось в адрес общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Людиновокабель" о необходимости проведения перерасчета, либо рассмотрении возможности допоставки провода, а также рассмотрении возможности заключения дополнительного соглашения к ранее заключенному договору поставки N 6700/10611/19 от 12.08.2019, с направлением проекта дополнительного соглашения (т. 1 л.д.82).

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Людиновокабель" претензию от 17.04.2020 исх. N МР1-СМ/35/2/2465 с требованием привести в соответствие с действующим законодательством договор поставки N 6700/10611/19 от 12.08.2019 в части цены за товар, предложенный ответчиком по минимальным единичным расценкам, что явилось основанием для определения ответчика в качестве победителя, подписав дополнительное соглашение и допоставить товар на излишне уплаченную сумму, либо возместить разницу в недопоставленной продукции на сумму 2 496 158 руб. 40 коп. с учетом НДС 20% (т. 1 л.д.88- 91).

Общество с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Людиновокабель" от 29.04.2020 N 129 в ответе на претензию отказало в удовлетворении требований (т. 1 л.д.91- 92).

Удовлетворяя исковые требования, суд области правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд, оценивая действия сторон, как добросовестные или недобросовестные исходит из поведения участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей в том числе в получении необходимой информации.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном порядке.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

По правилам пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне. Предусмотренное настоящим Кодексом, другим законом, иным правовым актом или договором право на односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, или на одностороннее изменение условий такого обязательства может быть обусловлено по соглашению сторон необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне обязательства (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Рассматриваемые правоотношения вытекают из договора поставки.

В соответствии с частью 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Как установлено судом области и подтверждается материалами дела, покупателем в адрес поставщика выставлены заявки N 1 от 12.08.2019, N 2 от 12.08.2019, N 3 от 03.10.2019, N 4 от 21.10.2019, N 5 от 28.11.2019 (т. 1 л.д.133-134, 135-136, 137, 138, 139-140).

В соответствии с содержанием заявок, исполненных поставщиком, стоимость товара определена исходя из цены единицы продукции, установленной условиями закупочной процедуры, до аукционной процедуры понижения цены (переторжки):

N п/п	Наименование товара	Ед. изм.	Кол-во для расценки	Цена единицы без НДС, руб.	Цена единицы, руб. с НДС
1	Провод СИП-2 3х35+1х50 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	119,04	142,85
2	Провод СИП-2 3х35+1х50+1х16 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	133,80	160,56
3	Провод СИП-2 3х50+1х70 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	162,33	194,8
4	Провод СИП-2 3х50+1х70+1х16 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	193,74	232,49
5	Провод СИП-2 3х70+1х95 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	222,12	266,54
6	Провод СИП-2 3х70+1х95+1х16 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	237,04	284,45
7	Провод СИП-3 1х50 (20кВ) ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	42,31	50,77
8	Провод СИП-3 1х70 (20кВ) ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	57,06	68,47
9	Провод СИП-4 2х16 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	28,14	33,77
10	Провод СИП-4 4х16 ГОСТ 31946-2012 ТУ 3500- 00546600751-2006	м.	1	54,41	65,29

Учитывая, что полученные поставщиком заявки фактически не исполнены в части выборки товара на сумму 2 496 158 руб. 40 коп., а также с учётом предложенной поставщиком стоимости товара в рамках процедуры понижения цены, суд области правомерно пришел к выводу, что обязательства поставщика нельзя признать исполненными в полном объёме.

Более того, из претензии истца от 17.04.2020 следует, что договор не исполнен в полном объеме, а согласно пункту 17.1 договора поставки он действует до полного исполнения всех обязательств сторонами.

С учётом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда области, что из материалов дела не следует, что заказчик утратил интерес к исполнению ответчиком своих обязательств по договору поставки.

Как отмечено выше, спорный договор поставки заключен между истцом и ответчиком на основании конкурентной закупочной процедуры, проведенной в соответствии с положениями Закона N 223-ФЗ и Положением о закупке.

Законом о закупках в отношении определенной группы юридических лиц и в соответствующих случаях предусмотрено проведение закупки товаров, работ и услуг конкурентными способами, правоотношения сторон заключенного по результатам проведенной закупки договора регулируются общими принципами исполнения гражданско-правовых договоров, допускающими изменение условий договора в определенный Положением о закупках и извещением о закупке срок.

Исходя из части 1 статьи 1 Закона N 223-ФЗ целями его регулирования являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 названного Закона (заказчиков), в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений, при этом подразумевается, что заключение договоров осуществляется посредством конкурентного отбора контрагентов путем оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, применяемых в равной степени ко всем участникам закупки (часть 6 статьи 3 Закона N 223-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона N 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, указанным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений ч. 3 ст. 2 данного закона правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - Положение о закупке). Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения (пункт 2 статьи 2). Заказчик самостоятельно определяет способы закупки товаров, работ, услуг, условия применения (в том числе проведение закупки в открытой/закрытой форме, размещение информации в усеченном виде), порядок подготовки и проведения которых должен быть установлен в положении о закупке.

Таким образом, заказчикам предоставлено право сформировать свою систему закупок в зависимости от особенностей осуществления деятельности, сохранив направленность закупочной процедуры на выявление в результате ее проведения лица, исполнение обязательства перед заказчиком которым в наибольшей степени будет отвечать потребностям заказчика с необходимыми показателями цены товаров, их качества.

Таким образом, как установлено судом области, истцом в счёт исполнения обязательств, возникших в связи с заключением договора с лицом, предложившим наименьшую стоимость единицы товара, осуществлена оплата товара в сумме 10 961 350 руб. 890 коп., при этом, получено количество товара стоимостью - в соответствии с конкурентным предложением ответчика, равной 8 465 192 руб. 40 коп., что указывает на право выборки покупателем товара в пределах стоимости 2 496 158 руб. 40 коп.

Суд первой инстанции верно отметил, что указанные обстоятельства свидетельствуют об уклонении ответчика от добросовестного исполнения обязательств с учётом предложения цены товара, установленной в качестве минимальной, при проведении процедуры переторжки.

Как следует из материалов дела, истцом, в качестве способа защиты права, избрано обращение с требованием о понуждении ответчика внести изменения в договор поставки N 6700/10611/19 от 12.08.2019, обязав общество с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Людиновокабель" (ОГРН 1034004100613; ИНН 4024007570) заключить с публичным акционерным обществом "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Смоленскэнерго" (ОГРН 1046900099498; ИНН 6901067107), дополнительное соглашение к договору, в части внесения изменений в таблицу стоимости поставки товара, изложив стоимость товара в соответствии с предложением ответчика в рамках процедуры понижения цены.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для определенной категории споров договором предусмотрен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.

Статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 1).

Пунктом 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе была рассчитывать.

Названная норма закона, определяющая понятие существенного нарушения договора одной из сторон как основания изменения или расторжения договора по решению суда по требованию одной из сторон (подпункт 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ), направлена на защиту интересов стороны по договору при нарушении договора другой стороной (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24.10.2013 N 1617-О, от 23.06.2016 N 1289-О, от 29.09.2016 N 1958-О) и предполагает определение в рамках дискреционных полномочий судом в конкретном деле, является ли нарушение договора одной из сторон существенным по смыслу данной нормы.

Материалами дела установлено заключение договора на условиях, отличных от предложения ответчика в рамках процедуры переторжки, что противоречит публичному интересу и приводит к ограничению права иных участников, обратившихся с соответствующими предложениями цен, на заключение договора.

Указанные действия не соответствуют критериям добросовестности, установленным положениями ст. 1, 10 ГК РФ.

Согласно статье 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктом 60 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено соблюдение претензионного порядка урегулирования спора - в соответствии с претензией от 17.04.2020 (т. 1 л.д.88-90), истец обратился в адрес ответчика с предложением заключить дополнительное соглашение к договору и осуществить поставку товара на излишне полученную сумму.

Таким образом, внесение изменений в договор поставки в части условия о цене за единицу продукции, является надлежащим способом защиты, поскольку направлено на достижение правовой определенности в правоотношениях сторон, соблюдении интересов участников спорных правоотношений.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об обоснованности требований о внесении изменения в договор поставки N 6700/10611/19 от 12.08.2019, обязании общество с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Людиновокабель" (ОГРН 1034004100613; ИНН 4024007570) заключить с публичным акционерным обществом "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Смоленскэнерго" (ОГРН 1046900099498; ИНН 6901067107), дополнительное соглашение к договору, в части установления стоимости единицы продукции в соответствии с результатами переторжки, а также установив общую стоимость товара, подлежащего поставке, не превышающей 2 496 158,40 руб., установив график поставки товара в рамках ранее согласованных сторонами условий, в течение 30 календарных дней с момента подачи заявки от публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Смоленскэнерго"; об установлении достаточного срока для совершения таких действий - в течение трёх дней с момента вступления обжалуемого решения суда в законную силу, а также определения даты окончания поставки - не позднее 31.12.2022.

Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 19.07.2022 по делу N А62-4281/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба на постановление подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.А. Волошина

Судьи

Ю.А. Волкова О.Г. Тучкова