Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 9 ноября 2022 г. N 07АП-8295/22 по делу N А45-9760/2022

город Томск

9 ноября 2022 г.

Дело N А45-9760/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 ноября 2022 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Сорокиной Е.А.,
судей		Афанасьевой Е.В., Фертикова М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Касьян В.Ф., рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лидер-Н" (07АП8295/2022) на решение от 10.08.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-9760/2022 (судья Полякова В.А.), по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лидер-Н" к департаменту транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска о взыскании убытков, -

при участии в судебном заседании представителя апеллянта Ветошкина Т.А. (доверенность от 14.03.2022, паспорт, диплом), -

СУД УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью ЛИДЕР-Н обратилось с иском о взыскании с департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска 5 300 098 рублей убытков, понесённых в связи с благоустройством (улучшением) земельного участка с кадастровым номером 54:35:064340:46, изъятого для муниципальных нужд.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 10 августа 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, указывая, что размер реальных убытков, понесенных истцом в связи с благоустройством парковки в значительной мере превышает рыночную стоимость убытков, определенных экспертом в рамках судебного спора об изъятии земельного участка у общества. Апеллянт полагает, что улучшения, произведенные на земельном участке не могут быть проигнорированы. В сумму заявленных ко взысканию убытков входят работы по подготовке земельного участка и благоустройству, которым не дана оценка в решении суда при изъятии земельного участка. При этом выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Согласно позиции апеллянта в настоящем споре он не оспаривает рыночную стоимость земельного участка, а предъявляет ко взысканию фактические убытки.

Отзыва на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 АПК РФ не представлено.

Судом установлено и следует из материалов дела, что обществу с ограниченной ответственностью ЛИДЕР-Н на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером 54:35:064340:46 общей площадью 806 кв. метров. Категория земель: земли населённых пунктов, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир индивидуальный жилой дом. Почтовый адрес ориентира: город Новосибирск, улица Горская, дом, 66; виды разрешённого использования: коммунальное обслуживание (3.1) - стоянки, о чём в едином государственном реестре недвижимости содержится запись государственной регистрации права: собственность 54:35:064340:46- 54/001/2018-8 от 22.11.2018.

Земельный участок был приобретён истцом за 17 021 508 рублей на основании договора купли-продажи земельного участка от 01.10.2018, заключённого между обществом с ограниченной ответственностью ЛИДЕР-С (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью ЛИДЕР-Н (покупатель).

В соответствии с Решением городского Совета Новосибирска от 27.06.2007 N 654 "О департаменте транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска", федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением мэрии города Новосибирска от 07.02.2019 N 415 "О резервировании земель в Ленинском и Кировском районах для муниципальных нужд города Новосибирска", постановлением мэрии города Новосибирска от 25.01.2019 N 270 "Об изъятии земельных участков и жилых помещений в Кировском, Ленинском районах для муниципальных нужд" было принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу ориентира: город Новосибирск, улица Горская, дом 66, в целях планируемой реконструкции площади Лыщинского с участками автомобильных дорог, примыкающих к площади (улица Немировича-Данченко, проспект Карла Маркса, улица Блюхера, улица Горская) для обеспечения транспортной доступности к "Многофункциональной ледовой арене" в Кировском, Ленинском районах города Новосибирска.

В отношении принадлежащего истцу земельного участка по заказу мэрии города Новосибирска обществом с ограниченной ответственностью КОМПАНИЯ КВИНТА-С был подготовлен отчёт от 06.06.2019 N 105-Р-19, согласно которому размер выкупной цены составил 9 152 819 рублей.

Отчётом от 06.06.2019 N 105-Р-19, подготовленным обществом с ограниченной ответственностью КОМПАНИЯ КВИНТА-С, определено, что итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки - земельного участка, права на который подлежат прекращению в связи с изъятием, и размера убытков, причиняемого изъятием земельного участка, по состоянию на испрашиваемую дату составляет 9 152 819 рублей, из которых 7 653 373 рубля - стоимость земельного участка, 1 499 446 рублей - размер убытков.

Поскольку общество с ограниченной ответственностью ЛИДЕР-Н не было согласно с определённой в соглашении выкупной ценой спорного участка, мэрия города Новосибирска в лице департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска обратилась в суд с иском об изъятии земельного участка с кадастровым номером 54:35:064340:46 с возмещением за изъятие в размере 9 445 478 рублей, обязании освободить изымаемый земельный участок.

Арбитражным судом Новосибирской области в процессе рассмотрения дела N А45-42141/2019 была назначена судебная экспертиза.

Согласно заключению от 29.06.2020 N 45-42141/2019 эксперт пришёл к следующим выводам: рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 54:35:064340:46 площадью 806 кв. м, адрес: город Новосибирск, улица Горская, дом 66, принадлежащего на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью ЛИДЕР-Н, по состоянию на 10.06.2020 составляет 7 457 112 рублей; рыночная стоимость убытков (реальный ущерб и упущенная выгода) составляет 1 988 366 рублей.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь нормами статей 15, 281, 282 ГК РФ, пришёл к выводу о том, что вопрос о возмещении истцу затрат на обустройство парковки, составляющие реальный ущерб от изъятия земельного участка для муниципальных нужд, был предметом судебной оценки, в связи с чем настоящий иск направлен на пересмотр вступившего в законную силу судебного акта не предусмотренным законом способом.

Основания для иных выводов у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

В силу статьи 279 ГК РФрешение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно статье 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно статье 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Подробно порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд раскрыт в главе VII.1 ЗК РФ.

Так, согласно статье 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Как правомерно указал суд первой инстанции земельный участок был изъят в судебном порядке, размер убытков, причиненных таким изъятием, был предметом судебной оценки по делу N А45-42141/2019, в котором участвовали те же лица.

Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что обращение истца с настоящим иском направлено исключительно на пересмотр вступившего в законную силу судебного акта не предусмотренным законом способом, что влечет отказ в его удовлетворении.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что в данном случае доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 10.08.2022 по делу N А45-9760/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лидер-Н"- без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

Е.А. Сорокина

Судьи

Е.В.Афанасьева М.А. Фертиков