Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 ноября 2022 г. N 19АП-4646/22 по делу N А64-1728/2020

г. Воронеж

09 ноября 2022 г.

Дело N А64-1728/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 01 ноября 2022 года.

В полном объеме постановление изготовлено 09 ноября 2022 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи	Сурненкова А.А.,
судей	Маховой Е.В.,
	Ботвинникова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Бутыриной Е.А.,

при участии:

от публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Тамбовская генерация": Петрищева О.И., представитель по доверенности от 07.12.2021 N ТГ-3/2021, выданной сроком до 31.12.2022, предъявлен паспорт гражданина РФ, диплом о наличии высшего юридического образования;

от общества с ограниченной ответственностью УК "Уютный дом": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от МУП "ТТС": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Тамбовская генерация" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 10.06.2022 по делу N А64-1728/2020 по исковому заявлению публичного акционерного общества "Квадра-Генерирующая компания" (ОГРН 1056882304489, ИНН 6829012680) в лице филиала ПАО "Квадра" - Тамбовская генерация" к обществу с ограниченной ответственностью УК "Уютный дом" (ОГРН 1126829001815, ИНН 6829081274), об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, третье лицо: МУП "ТТС",

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - Тамбовская генерация" обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью УК "Уютный дом" с требованиями:

-урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения N 0001-ТЭ от 25.11.2019 г., утвердив пп. 1.2, 2.1, 4.1.1, 4.1.5, 4.1.8, 4.2.5, 4.2.9, 4.2.11, 4.2.13, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.10, 4.3.11, 4.3.15, 4.3.16, 4.5.3, 4.5.5, 4.5.6, 4.6.3, 4.6.6, 4.6.7, 5.1, 5.2, 5.3, 5.6, 5.7, 5.7.1, 5.8, 5.9, 5.10, 5.11, 5.12, 5.13, 5.15, 6.3.1, 6.3.2, 6.3.3, 6.3.4, 6.3.5, 6.3.6, 6.4, 6.5, 6.5.1., 6.5.2, 6.5.3, 6.5.4, 6.5.5, 6.5.6, 6.5.7, 6.5.8, 6.5.9, 6.5.10, 6.5.11, 6.6, 6.6.1, 6.6.2, 6.6.5, 6.6.6, 6.8, 6.9, 6.10, 7.2, 7.3, 7.4, 9.2, 10.4, 10.6, 10.9, 10.10, 10.11, 10.12, 11.1, раздел 12 договора теплоснабжения N 0001-ТЭ от 25.11.2019, а также приложения N N 2,4,6,7,8,9,10 к договору теплоснабжения N 0001-ТЭ от 25.11.2019 в редакции истца;

-урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора горячего водоснабжения N 0001-ГВ от 25.11.2019, утвердив названия раздела XIV, текста договора, включая приложения к договору горячего водоснабжения N 0001-ГВ от 25.11.2019, а также приложения N N 1 части 3 и 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 договора горячего водоснабжения N0001-ГВ от 25.11.2019 в редакции истца.

Определением от 24.02.2022 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУП "ТТС".

Истец в порядке ст.49 АПК РФ представил заявление об уточнении исковых требований (заявление от 04.05.2022 г.) (т.4 л.д.39-41), пояснил, что Приложение N 1 часть 3 и часть 4 к договору - "Акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон" по договору горячего водоснабжения N 0001-ГВ от 25.11.2019, он объединил в одну часть - Приложение N 1 часть 3.

Согласно заявлению об уточнении исковых требований истец просил урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения N 0001-ТЭ от 25.11.2019 г., утвердив приложение N 2 к договору "Акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон" в редакции истца.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора горячего водоснабжения N 0001-ГВ от 25.11.2019, утвердив приложение N 1 ч.3 и ч.4 к договору "Акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон" в редакции ПАО "Квадра", а также приложение N 2 часть 1 к договору теплоснабжения N 0001-ТЭ от 25.11.2019 г. в редакции ПАО "Квадра".

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.06.2022 согласовано Приложение N 1 часть 3 к договору горячего водоснабжения N 0001-ГВ от 25.11.2019 г., - "Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности" в следующей редакции:

"Внешней границей сетей горячего водоснабжения, входящих в состав общего имущества МКД (границей балансовой принадлежности), является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса граница эксплуатационной ответственности между сетями горячего водоснабжения Абонента и Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, устанавливается по внешней границе стены многоквартирного дома, в который поставляется коммунальный ресурс".

Согласовано Приложение N 2 к договору теплоснабжения N 0001-ТЭ от 25.11.2019 г. - "Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности" в следующей редакции:

"Внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества МКД (границей балансовой принадлежности), является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса граница эксплуатационной ответственности между тепловыми сетями Абонента и Теплоснабжающей организации устанавливается по внешней границе стены многоквартирного дома, в который поставляется коммунальный ресурс".

Не согласившись с принятым судебным актом в части установления границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по договору теплоснабжения и договору горячего водоснабжения по МКД по адресам: г. Тамбов, ул. Магистральная, д.37 и г. Тамбов, ул. Чичерина, д. 62Б. в редакции ответчика, ПАО "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - Тамбовская генерация" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой ссылается на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Тамбовской области от 10.06.2022, в связи с чем, просит установить границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по договору теплоснабжения и договору горячего водоснабжения следующим образом:

1. По МКД по адресу: г. Тамбов, ул. Магистральная, д.37 граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности устанавливается следующим образом: граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности "Теплоснабжающей организации" (Поставщика) заканчивается по выходу из ЦТП-102, в свою очередь граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей "Абонента" начинается от внешней поверхности наружной стены здания МКД.

2. По МКД по адресу: г. Тамбов, ул. Чичерина, д. 62Б граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности устанавливается следующим образом: граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности "Теплоснабжающей организации" ("Поставщика") заканчивается по наружному периметру ТК-22р-15-01, в свою очередь граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей "Абонента" начинается от внешней поверхности наружной стены здания МКД.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 (часть 5) АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы при отсутствии возражений сторон.

В судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции ООО УК "Уютный дом", МУП "ТТС" не обеспечили явку своих полномочных представителей. ООО УК "Уютный дом" было заявлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о времени и месте судебного разбирательства, с учетом ходатайства ООО УК "Уютный дом", апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Представитель истца поддержал доводы, приведенные в апелляционной жалобе и в дополнении, считает решение в части незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, без учета фактических обстоятельств дела, просил суд решение в обжалуемой части отменить и принять по делу новый судебный акт.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва и возражений на нее, выслушав пояснения истца, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционную жалобу ПАО "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - Тамбовская генерация" следует оставить без удовлетворения, а решение Арбитражного суда Тамбовской области от 10.06.2022 в обжалуемой части - без изменения по следующим основаниям.

По правилам п. 2 ст. 1 и ст. 421 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Пунктом 16 постановления Правительства РФ N 124 от 14.02.2012 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (вместе с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями") (Правила N 124) закреплено, что условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом, Правилами N 124, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 432 ГК РФ договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Положениями п.1 ст.433 ГК РФ определено, что договор признается заключённым в момент получения лицом, направившим оферту, её акцепта.

Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о её принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным (п. 1 ст. 438 ГК РФ).

В силу ст. 443 ГК РФ ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

Положениями п.п. 1, 2 ст. 445 ГК РФ закреплено, что в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о её акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в её редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (ст. 446 ГК РФ).

Согласно правовому подходу, сформулированному в постановлении Президиума ВАС РФ N 11657/11 от 31.01.2012, разрешение спора о понуждении к заключению договора, при возникновении разногласий по конкретным его условиям, сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Таким образом, при рассмотрении таких исков суд должен урегулировать разногласия сторон относительно спорных условий договора.

Согласно заявлению, с учетом уточнений исковых требований, истец просил урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора горячего водоснабжения N 0001-ГВ от 25.11.2019, утвердив приложение N 1 часть 3 (изначально заявлялось как часть 3 и часть 4) к договору - "Акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон" в редакции ПАО "Квадра", а также просил утвердить приложение N 2 часть 1 (ранее заявлялось как часть 1 и часть 2) к договору теплоснабжения N 0001-ТЭ от 25.11.2019 г. в редакции ПАО "Квадра" (т. 4, л.д. 39-41).

Таким образом, сторонами остались не урегулированными Приложения к договорам, касающиеся разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон: по договору теплоснабжения N 0001-ТЭ от 25.11.2019 не урегулировано приложение N2, по договору горячего водоснабжения N 0001-ТЭ от 25.11.2019 приложение N 1 часть 3.

Истец предлагал установить границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по договору теплоснабжения и договору горячего водоснабжения следующим образом:

1. По МКД по адресу ул. Магистральная, д.37 граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности устанавливается следующим образом: граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности "Теплоснабжающей организации" (Поставщика) заканчивается по выходу из ЦТП-102, в свою очередь граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей "Абонента" начинается от внешней поверхности наружной стены здания МКД.

2. По МКД по адресу ул. Чичерина, д. 62Б граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности устанавливается следующим образом: граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности "Теплоснабжающей организации" ("Поставщика") заканчивается по наружному периметру ТК-22р-15-01, в свою очередь граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей "Абонента" начинается от внешней поверхности наружной стены здания МКД.

Истец в обоснование своего требования пояснил, что теплоснабжение указанных многоквартирных домов осуществляется ПАО "Квадра" опосредовано через смежные тепловые сети, принадлежащие МУП "Тамбовтеплосервис" (МУП "ТТС"), а также участки бесхозяйных сетей.

Постановлением Администрации города Тамбова от 10.05.2016 N 2770 "О закреплении на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием "Тамбовтеплосервис" муниципального имущества города Тамбова" теплотрасса в границах улиц Магистральная, Чичерина закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП "ТТС" (т. 4, л.д. 14-15).

Кроме того, в адрес администрации города Тамбова ПАО "Квадра" было направлено письмо от 01.06.2021 о предоставлении информации о собственниках тепловых сетей, информация по которым у филиала отсутствует, в том числе и по сети теплоснабжения и ГВС от ТК-103-4 до жилого дома по ул. Чичерина, д. 62Б, сети теплоснабжения и ГВС от ТК-102-2 до жилого дома ул. Магистральная, д.37.

Комитет по управлению муниципальным имуществом ответными письмами от 09.07.2021 и 02.03.2022 сообщил, что в настоящее время комитетом проводятся мероприятия по постановке на учет вышеуказанных объектов в качестве бесхозяйного имущества (т.4, л.д. 20-21).

Кроме того, истец пояснил, что в настоящее время между ПАО "Квадра" и МУП "ТТС" заключается договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 19.01.2021 N 01/2021-03, согласно которому МУП "ТТС" самостоятельно эксплуатирует и обслуживает принадлежащие им тепловые сети.

Согласно пп. 1.3, 1.4 указанного Договора точка приема определяется на границе балансовой принадлежности тепловых сетей ТО и ТСО, согласно Приложению N 1 к настоящему договору. Точка передачи определяется на границе балансовой принадлежности тепловых сетей ТО и ТСО, согласно Приложению N 1 к настоящему договору. В соответствии в условиями Договора Теплосетевая организация (МУП "ТТС") обязана обеспечивать передачу принятой в свою сеть тепловой энергии от точек приема до точек передачи, поддерживать технических устройств тепловых сетей ТСО и ЦТП в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов (регламентов) (п.2.3.2 Договора). МУП "ТТС" обязуется производить ремонтно-восстановительные работы на своих тепловых сетях и испытания своих тепловых сетей и оборудования (2.3.3 Договора).

По мнению истца, учитывая, что ПАО "Квадра" не является собственником или балансодержателем тепловых сетей к МКД по ул. Магистральная, д.37; ул. Чичерина, д. 62Б, а также не является организацией, эксплуатирующей тепловые сети к указанным МКД, установление границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в редакции, отличной от редакции истца, возлагает на ПАО "Квадра" обязанности, не предусмотренные действующим законодательством.

Обосновывая свои требования, истец сослался на следующие нормы.

Пунктом 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства российской Федерации N 808 от 08.08.2012 установлено, что границей балансовой принадлежности является линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.

Граница эксплуатационной ответственности, в соответствии с указанным пунктом Правил N 808, является линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.

Аналогичные положения об определении границы балансовой и эксплуатационной ответственности содержатся в нормах Федерального закона от 27 июля 2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (ст. 15).

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 642 "Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83" в пункте 2 установлены следующие понятия:

"граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, между владельцами, определяемая по признаку собственности или владению на ином предусмотренном федеральными законами основании;

"граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, устанавливаемая договором горячего водоснабжения, договором по транспортировке горячей воды, определяемая по признаку ответственности за эксплуатацию этих объектов.

Указанные доводы истца правомерно отклонены судом первой инстанции по следующим основаниям.

В рамках рассматриваемых спорных договоров осуществляется поставка коммунальных ресурсов в многоквартирные жилые дома, к отношениям сторон подлежат приоритетному применению нормы жилищного законодательства, в частности - пункт 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491), императивно определяющий границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по инженерным сетям в отношении многоквартирных домов (МКД).

Законодатель устанавливает границы единообразно, не определяя различий в установлении границ в зависимости от принадлежности наружных инженерных сетей ресурсоснабжающей организации или иному лицу.

Граница балансовой принадлежности всегда устанавливается по наружной стене МКД, а для определения границ эксплуатационной ответственности юридически значимым является лишь наличие/отсутствие прибора учета в МКД (при наличии прибора учета граница устанавливается в месте соединения общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом, а при его отсутствии - по внешней стене МКД).

Так, границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса граница эксплуатационной ответственности между тепловыми сетями Абонента и Теплоснабжающей организации устанавливается по внешней границе стены многоквартирных домов, в которые поставляется коммунальный ресурс.

Граница балансовой принадлежности между тепловыми сетями Абонента и Теплоснабжающей организации всегда устанавливается по внешней границе стены многоквартирных домов, находящихся в управлении Абонента.

Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к тепловой сети, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения (часть 5 статьи 17 ФЗ "О теплоснабжении").

Согласно статьи 17 Закона о теплоснабжении по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Таким образом, как правомерно установлено судом первой инстанции, истец как Теплоснабжающая организация должен заключить договор оказания услуг по передаче тепловой энергии с теплосетевой организацией, которая за плату обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами. В рамках указанного договора истец должен обеспечить эксплуатацию наружных тепловых сетей до стены МКД путем оплаты соответствующих услуг теплосетевой организации, а не самоустраняться от ответственности путем включения в договор теплоснабжения условий об отсутствии претензий и ответственности за техническое состояние и эксплуатацию трубопроводов за пределами стен ЦТП.

Часть 4 статьи 8 Закона о теплоснабжении предусматривает, что в случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют содержание и обслуживание объекта теплоснабжения, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на который собственник отказался (далее - бесхозяйный объект теплоснабжения), затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию такого объекта теплоснабжения учитываются при установлении тарифов в отношении указанных организаций в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Таким образом, нормы Закона о теплоснабжении прямо предусматривают исполнение Теплоснабжающими организациями обязанностей по содержанию наружных тепловых сетей до точки поставки: либо путем заключения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии с теплосетевой организацией (собственником сетей), либо путем осуществления содержания и обслуживания бесхозяйного объекта теплоснабжения самостоятельно с включением соответствующих расходов в тариф.

Граница балансовой принадлежности между сетями горячего водоснабжения Абонента и Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, также устанавливается по внешней границе стены многоквартирных домов, находящихся в управлении Абонента.

Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 642 "Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83" закрепляет аналогичные нормы.

- в пункте 20 Правил горячего водоснабжения указано, что местом исполнения обязательств организации, осуществляющей горячее водоснабжение по договору горячего водоснабжения, является точка подключения (присоединения), если иное не предусмотрено договором горячего водоснабжения;

- в пункте 2 Правил дано разъяснение, что "точка подключения (присоединения)" - место физического присоединения подключаемого (присоединяемого) объекта к централизованной системе горячего водоснабжения, расположенное на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение, если иное не предусмотрено договором горячего водоснабжения. При наличии коллективных (общедомовых) приборов учета воды и тепловой энергии в составе горячей воды точкой подключения (присоединения) является место подключения (присоединения) коллективных (общедомовых) приборов учета к соответствующим объектам централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе водопроводным сетям, входящим в многоквартирный дом.

Таким образом, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что взаимодействие поставщика коммунального ресурса с владельцами не принадлежащих ему наружных инженерных сетей не входит в сферу регулирования спорных договоров и не должно влиять на условия рассматриваемых договоров, поскольку управляющая компания не принимает участия в урегулировании отношений между РСО и владельцами наружных инженерных сетей, а договор не может устанавливать обязанности для лиц, не являющихся его сторонами (п.3 ст.308 ГК РФ).

Факт присоединения МКД к наружным тепловым сетям, не принадлежащим истцу, не имеет правового значения для определения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по инженерным сетям в отношении многоквартирных домов.

Ресурсоснабжающая организация должна самостоятельно урегулировать с собственником сетей вопросы их эксплуатации.

ПАО "Квадра" сообщило суду, что в настоящее время между ПАО "Квадра" и МУП "ТТС" заключается договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 19.01.2021 N 01/2021-03, согласно которому МУП "ТТС" самостоятельно эксплуатирует и обслуживает принадлежащие им тепловые сети.

Необходимо учитывать, что истец осуществляет фактическую эксплуатацию спорного участка тепловой сети в целях исполнения договорных обязательств и получения прибыли при осуществлении предпринимательской деятельности.

Неурегулирование отношений с собственником тепловых сетей не должно иметь негативных последствий для потребителя тепловой энергии, подключенного к этому участку сети.

Таким образом, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что на энергоснабжающей организации, с которой заключен договор, лежит обязанность по обеспечению поставки тепла (воды) в точку поставки, согласно акту разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

С учетом изложенного, подлежат отклонению, как несостоятельные, доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что в настоящее время между ПАО "Квадра" и МУП "ТТС" заключается договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 19.01.2021 N 01/2021-03, согласно которому МУП "ТТС" самостоятельно эксплуатирует и обслуживает принадлежащие им тепловые сети, а также о том, что ПАО "Квадра" не является организацией эксплуатирующей тепловые сети и сети горячего водоснабжения по спорным адресам, не является собственником или иным законным владельцем указанных сетей.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что спорные Приложения с договорами подлежат утверждению в редакции ответчика:

Приложение N 1 часть 3 к договору горячего водоснабжения N 0001-ГВ от 25.11.2019 г. - "Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности" в следующей редакции:

"Внешней границей сетей горячего водоснабжения, входящих в состав общего имущества МКД (границей балансовой принадлежности), является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса граница эксплуатационной ответственности между сетями горячего водоснабжения Абонента и Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, устанавливается по внешней границе стены многоквартирного дома, в который поставляется коммунальный ресурс"

Приложение N 2 к договору теплоснабжения N 0001-ТЭ от 25.11.2019 г. - "Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности" в следующей редакции:

Внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества МКД (границей балансовой принадлежности), является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса граница эксплуатационной ответственности между тепловыми сетями Абонента и Теплоснабжающей организации устанавливается по внешней границе стены многоквартирного дома, в который поставляется коммунальный ресурс.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что теплоснабжение МКД осуществляется через смежные тепловые сети, принадлежащие третьему лицу - МУП "ТТС", а также участки бесхозяйных сетей, подлежат отклонению как невлекущие отмену оспариваемого решения с учётом предмета рассмотрения спора, поскольку нормы Закона о теплоснабжении прямо предусматривают исполнение Теплоснабжающими организациями обязанностей по содержанию наружных тепловых сетей до точки поставки: либо путем заключения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии с теплосетевой организацией (собственником сетей), либо путем осуществления содержания и обслуживания бесхозяйного объекта теплоснабжения самостоятельно с включением соответствующих расходов в тариф (статьи 8, 17 Закона о теплоснабжении).

Исходя из позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513 по делу N А40-141381/2013, бремя содержания и обслуживания бесхозяйной тепловой сети лежит на организации, оказывающей услуги по передаче энергоресурса.

При этом, как обоснованно отмечено судом первой инстанции, истец осуществляет фактическую эксплуатацию спорного участка тепловой сети в целях исполнения договорных обязательств и получения прибыли при осуществлении предпринимательской деятельности.

Неурегулирование отношений с собственником тепловых сетей не должно иметь негативных последствий для потребителя тепловой энергии, подключенного к этому участку сети.

С учетом изложенного, подлежит отклонению, как несостоятельный, довод заявителя апелляционной жалобы о том, что оспариваемое решение не соответствует критерию исполнимости, со ссылкой на то, что филиал не имеет законных прав на эксплуатацию тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения по адресам: г. Тамбов, ул. Магистральная, д.37 и г. Тамбов, ул. Чичерина, д. 62Б., поскольку они не принадлежат ПАО "Квадра" на праве собственности или ином законном владении.

При этом, ПАО "Квадра - Генерирующая компания" как организация, которая эксплуатирует бесхозные тепловые сети, извлекая прибыль, поставляя тепловую энергию, горячее водоснабжение потребителю, должна быть заинтересована в определении эксплуатирующей организации по тепловым сетям от наружной стены МКД по адресам: г. Тамбов, ул. Магистральная, д.37 и г. Тамбов, ул. Чичерина, д. 62Б., до наружного периметра ЦТП-102.

В соответствии с п. 4 ст. 8 Закона о теплоснабжении в случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию таких сетей учитываются при установлении тарифов соответствующей организации на следующий период регулирования.

Возложение на потребителей тепловой энергии обязанности по оплате потерь, возникших в бесхозяйных сетях, влечет для последних дополнительное бремя по оплате теплой энергии, которую они не получают, что противоречит как Закону о теплоснабжении, так и нормам гражданского законодательства, обязывающим абонента (потребителя, покупателя) оплатить принятое им количество энергии.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права, ссылка на которые в судебном акте приведена.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Тамбовской области от 16.11.2018 не имеется.

Расходы по государственной пошлине в сумме 3 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы относится на ее заявителя - ПАО "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала "Тамбовская генерация".

Руководствуясь ст. ст. 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тамбовской области от 10.06.2022 по делу N А64-1728/2020 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Тамбовская генерация" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.А. Сурненков

Судьи

Е.В. Маховая В.В. Ботвинников