г. Москва |
|
10 ноября 2022 г. |
Дело N А40-80804/22 |
Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 ноября 2022 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Е.А. Ким.,
судей: Т.В. Захаровой., Б.В. Стешана.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Д.Л. Розенфельдом.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
ответчика ГКУ "УКРИС"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 01 сентября 2022 года по делу N А40- 80804/22,
по иску ПАО "Россети Московский регион"
к ГКУ "УКРИС"
третье лицо: АО "Мосэнергосбыт"
о взыскании неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по акту о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 13.08.2020 N 1118/ЭА-ю в размере 1 571 253,56 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.10.2020 по 11.06.2021 в размере 45 399,22 руб.
при участии в судебном заседании:
от истца: Матюшкин А.М. по доверенности от 12.03.2022 ;
от ответчика: Бугрилова О.А. по доверенности от 26.11.2021;
от третьего лица: представитель не явился, извещен;
УСТАНОВИЛ:
ПАО "Россети Московский регион" обратилось с иском о взыскании с ГКУ "УКРИС" неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по акту о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 13.08.2020 N 1118/ЭА-ю в размере 1 571 253,56 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.10.2020 по 11.06.2021 в размере 45 399,22 руб.
Оценив доводы и возражения сторон в совокупности с представленными доказательствами, руководствуясь ст.ст. 309, 310, 395, 539, 540, 544, 546, 1102 ГК РФ, и руководствуясь ст.ст. 110, 111, 123, 156, 167-171 АПК РФ Решением от 01 сентября 2022 г. суд первой инстанции иск удовлетворил.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил указанное решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, в обоснование отмены ссылался на то, что не согласен с расчетом объема договорного потребляемой по периоду, в акте нет сведений о предыдущей проверки энергопринимающего оборудования.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме. Считает решение суда незаконным и необоснованным, просит решение суда отменить.
Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве. Считает решение суда законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы несостоятельными.
Представитель третьего лица в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи, с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.
Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы.
Судом апелляционной инстанций установлено, по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии в порядке, установленном п.п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (в ранее действовавшей редакции, изменения внесенные в Постановлении Правительства РФ от 18.04.2020 N 554 распространяют свое действие на правоотношения возникшие с 01.07.2020), в отношении ГКУ "УКРИС" составлен акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 13.08.2020 N 1118/ЭА-ю за период с 20.11.2018 по 19.11.2019.
В указанный период ответчик осуществлял бездоговорное потребление электрической энергии через сети сетевой организации - ПАО "Россети Московский регион".
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Согласно п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Во исполнение указанных Основных положений, 19.11.2019 уполномоченным представителем ПАО "Россети Московский регион" проведен осмотр и выездная проверка объекта электросетевого хозяйства потребителя на объекте, по результатам которого, сотрудниками, обладающими специальными познаниями в области электроэнергетики, установлен и зафиксирован факт бездоговорного потребления электроэнергии со стороны ответчика, что подтверждается составленным актом технической проверки объектов электросетевого хозяйства от 19.11.2019.
Истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 30.06.2020 N 1040 об установлении факта бездоговорного потребления электроэнергии и вызове ответчика на составление акта о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления с требованием обеспечить явку уполномоченного представителя.
В соответствии с п. 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии, рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
В силу п. 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3, который содержит формулу для определения объема бездоговорного потребления электроэнергии исходя их технических характеристик подключения, а также периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с данным пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.
В соответствии с вышеуказанными нормами законодательства, ПАО "Россети Московский регион" на основании Основных положения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, осуществлен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), которые составили по акту БДП N 1118/ЭА-ю от 13.08.2020 - 218 544 кВт/ч на сумму 1 571 253,56 руб.
Оригинал акта БДП получен на руки представителем ответчика, о чем имеется отметка на уведомлении от 13.08.2020 N 539/ЭУТ-р.
01.10.2020 истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 30.09.2020 N 769/ЭУТ-р с приложением оригиналов расчёта и счёта на оплату стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.
В силу п. 196 Основных положений N 442, лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
В установленный Основными положениями срок оплата стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в сумме 1 571 253,56 руб. не произведена; просрочка оплаты началась 17.10.2020.
Согласно п.1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Из представленного истцом расчета следует, что размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.10.2020 по 11.06.2021 составляет 45 399 руб. 22 коп.
Ответчик, не признав предъявленные исковые требования, ссылается в отзыве на то, что в акте N 1118/ЭА-ю от 13.08.2020 не содержатся сведения о дате предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в данном месте, что является нарушением пункта 196 Основных положений.
Согласно пункту 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года (редакция до 24.05.2017); период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Факт бездоговорного потребления электроэнергии обнаружен 13.08.2020.
Кроме того, ответчик указывает на то, что истцом не представлено доказательств того, что ГКУ "УКРиС" является потребителем электрической энергии.
Указанные доводы ответчика не принимаются судом во внимание как основание для отказа в удовлетворении предъявленных исковых требований.
Порядок определения объема электроэнергии, потребленной в отсутствие договора энергоснабжения, имеет императивный характер и закреплен в п. 196 Основных положений.
В соответствии с п. 2 приложения N 3 к Основным положениям, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по соответствующей формуле.
В приведенной норме права нет указания на необходимость учета каких-либо иных величин, в том числе, мощности, показаний прибора учета и т.д. Следовательно, истец при определении объема потребленной в отсутствие договора энергоснабжения электроэнергии не вправе учитывать какие-либо иные характеристики, чем те, которые указаны в соответствующей норме права.
Методика расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии исходит из учета таких критериев, как допустимая токовая нагрузка вводного кабеля, номинальное фазовое напряжение, коэффициент мощности при максимуме нагрузки, количество часов в периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление.
Иных способов, методик и порядков расчета объема потребленной в бездоговорном порядке электроэнергии, стоимости потребленной в бездоговорном порядке электроэнергии, периода бездоговорного потребления, нормы законодательства РФ не содержат.
Следовательно, истцом правомерно рассчитаны объем и стоимость бездоговорного потребления электроэнергии, которые указаны в акте БДП.
Доводы ответчика о недостатке акта о бездоговорном потреблении в виде отсутствия даты предыдущей проверки основан на неверном толковании норм специального энергетического законодательства. Начало периода обусловлено государственной регистрацией права аренды за ответчиком.
Основные положения N 442 допускают возможность установить период бездоговорного потребления в отсутствие предыдущей контрольной проверки. Отсутствие предыдущей проверки в актах о бездоговорном потреблении не лишает сетевые организации возможности определить период бездоговорного потребления иным образом.
Так, в соответствии с п. 196 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.
При этом, период бездоговорного потребления электроэнергии, зафиксированный в акте N 1118/ЭА-ю от 13.08.2020 установлен с 20.11.2018 по 19.11.2019, т.е. не более чем за 1 год. Начало периода обусловлено п. 196 Основных положений.
В нарушение ст. 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств иного периода потребления электроэнергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.
В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что спорное помещение находится у ответчика на оперативном управлении с 2016 года.
При этом, ответчиком не представлены в материалы дела доказательства произведенных оплат потребленной электрической энергии с указанного периода.
Таким образом, обстоятельства, зафиксированные в акте осмотра объектов электросетевого хозяйства от 19.11.2019 являются достоверными, а действия ответчика по смыслу п. 2 Основных положений квалифицируются как бездоговорное потребление электрической энергии.
При таких обстоятельствах, учитывая, что требования истца обоснованы, документально подтверждены, исковые требования подлежат удовлетворению.
Апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции, отклоняет доводы жалобы.
Основные положения N 442 допускают возможность установить период бездоговорного потребления в отсутствие предыдущей контрольной проверки. Отсутствие предыдущей проверки в актах о бездоговорном потреблении не лишает сетевые организации возможности определить период бездоговорного потребления иным образом.
Так, в соответствии с п. 196 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.
При этом, период бездоговорного потребления электроэнергии, зафиксированный в Акте N 1118/ЭА-ю от 13.08.2020 г. установлен с 20.11.2018 г. по 19.11.2019 г., т.е. не более чем за 1 год. Начало периода обусловлено п. 196 Основных положений.
В нарушение ст. 65 АПК РФ Ответчик не представил доказательств иного периода потребления электроэнергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.
Довод Ответчика о порочности акта о неучтенном потреблении ввиду отсутствия указания в нем предыдущий проверки основан на неправильном понимании п. 196 Основных положений N 442.
Так в определении Верховного Суда РФ N 307-ЭС15-18449 от 26.01.2016 г., в котором разъясняется:
"Доводы кассационной жалобы, сводящиеся к том, что при отсутствии сведений о дате проведения предыдущей контрольной проверки начисление платы за бездоговорное потребление произведено быть не может, основаны на неверном понимании пункта 196 Основных положений, что не свидетельствует о неправильном применении указанной нормы судами".
Заявителем апелляционной жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.
Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
Руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 01 сентября 2022 года по делу N А40-80804/22 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья |
Е.А. Ким |
Судьи |
Т.В. Захарова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-80804/2022
Истец: ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН"
Ответчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ "УКРИС"
Третье лицо: АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ"