Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2022 г. N 09АП-68275/22 по делу N А40-191599/2021

город Москва

10 ноября 2022 г.

Дело N А40-191599/21

Резолютивная часть постановления объявлена 08.11.2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 10.11.2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Савенкова О.В.

судей Мезриной Е.А., Панкратовой Н.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Воронкиным Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы от 15.09.2022 по делу N А40-191599/21-176-1408, принятое судьей Рыбиным Д.С. по иску Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423) к ООО "УНИВЕРСАМ N1" (ОГРН 1097746611104), третье лицо: Правительство Москвы, об установлении размера возмещения за изымаемое имущество

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Ладугина Е.Д. по доверенности от 13.12.2021, диплом N 107724 3794594 от 05.07.2018;

от ответчика: Храбровский А.П. по доверенности от 17.06.2021, диплом N ДВС 0745621 от 27.04.2002;

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее-истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ООО "УНИВЕРСАМ N 1" (далее по тексту также - ответчик) с требованиями:

- об изъятии для нужд города Москвы нежилого помещения площадью 69,1 кв.м с кадастровым номером 77:04:0004012:8746, расположенного в здании по адресу: г.Москва, ул.Ставропольская, д.48, с установлением суммы возмещения в соответствии с отчетом об оценке ООО "Оценка и Консалтинг" от 17.11.2020 N 1091-20 в размере 9.135.000 руб.;

- о прекращении всех ограничений (обременений), внесенных в ЕГРН в отношении изымаемого недвижимого имущества; об установлении того, что решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ответчика на ООО "УНИВЕРСАМ N 1" и возникновения права собственности города Москвы на нежилое помещение площадью 69,1 кв.м. с кадастровым номером 77:04:0004012:8746, расположенное в здании по адресу: г.Москва, ул.Ставропольская, д.48;

- об установлении условий возмещения: ответчик обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления в законную силу решения по настоящему делу предоставить истцу реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества;

- в случае отказа правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся истцом на депозит нотариуса; возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется истцом в течение 30 календарных дней после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу на основании предоставленных ответчиком реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет ответчика;

- об обязании ответчика освободить нежилое помещение площадью 69,1 кв.м. с кадастровым номером 77:04:0004012:8746, расположенное в здании по адресу: г.Москва, ул.Ставропольская, д.48, от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5 рабочих дней после получения денежной компенсации и обеспечить допуск истцу и/или уполномоченному исполнительному органу власти и/или подрядной организации к нежилому помещению для действий, связанных с осуществлением изъятия объекта недвижимости; в случае нарушения правообладателем указанного срока, предоставить истцу и/или уполномоченному исполнительному органу власти и/или подрядной организации право на принудительное освобождение нежилого помещения; истец и/или уполномоченный исполнительный орган власти и/или подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 07.09.2021 по делу N А40-108841/21 выделено в отдельное производство требование о размере возмещения за изымаемое для нужд города Москвы у ООО "УНИВЕРСАМ N 1" нежилое помещение с кадастровым номером 77:04:0004012:8746 площадью 69,1 кв.м, расположенное в здании по адресу: г.Москва, ул.Ставропольская, д.4 с присвоением делу N А40-191599/21

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.09.2022 по делу N А40-191599/21 исковые требования удовлетворены. Суд установил ООО "УНИВЕРСАМ N1" (ОГРН 1097746611104) размер компенсации за изымаемый для нужд города Москвы объект недвижимого имущества - нежилое помещение площадью 69,1 кв.м с кадастровым номером 77:04:0004012:8746, расположенное в здании по адресу: г.Москва, ул.Ставропольская, д.48, с учетом вступившего в законную силу решения Арбитражного суда города Москвы от 07.09.2021 по делу N А40-108841/21-176-781 и в соответствии с заключением эксперта ООО "ЛСЭ" (ОГРН 1177746539915) Вельгоша А.Ю. от 11.04.2022 N 108-ОЭ в размере 9.405.309 руб.

Не согласившись с решением суда первой инстанции от 15.09.2022, Правительство Москвы, Департамент городского имущества города Москвы обратились в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, принять новый судебный акт.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель истца, третьего лица, доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме. Просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ответчика против доводов апелляционной жалобы возражал. Просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ответчику на праве собственности принадлежит недвижимое имущество - нежилое помещение с кадастровым номером 77:04:0004012:8746 площадью 69,1кв.м, расположенное в здании по адресу: г.Москва, ул. Ставропольская, д. 48, о чем в ЕГРП внесена запись регистрации от 24.11.2016 N 77-77/004-77/004/037/2016-142/2.

Решением по делу N А40-108841/21-176-781 от 02.08.2021 Арбитражный суд города Москвы изъял у ООО "УНИВЕРСАМ N1" для нужд города Москвы нежилое помещение площадью 69,1 кв.м с кадастровым номером 77:04:0004012:8746, расположенное в здании по адресу: г.Москва, ул.Ставропольская, д.48, с установлением суммы возмещения в соответствии с отчетом об оценке ООО "Оценка и Консалтинг" от 17.11.2020 N 1091-20 в размере 9.135.000 рублей 00 копеек.

Порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован положениями ст.ст. 279-282 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст.ст. 49, 56 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 "Об утверждении государственной программы Российской федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан российской Федерации" утверждена государственная программа, направленная на обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации.

В соответствии с указанным нормативным актом Правительством Москвы подготовлена и реализуется Программа реновации жилищного фонда в городе Москве. Статьей 7.4. Закона Российской Федерации от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" установлено, что нежилые помещения в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации, не относящиеся к общему имуществу в таких многоквартирных домах, подлежат изъятию для государственных нужд города Москвы при условии их предварительного и равноценного возмещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст.8 Закона от 17.05.2017 N 14 города Москвы "О дополнительных гарантиях жилищных имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве" собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, предоставляется предварительное и равноценное возмещение в денежной форме или в форме равноценного нежилого помещения на праве собственности.

Размер, порядок и условия предоставления указанного возмещения определяются в соответствии с федеральным законодательством, в том числе, законодательством об оценочной деятельности.

Пунктом 6 ст. 279 ГК РФ предусмотрено, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии).

В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии со ст. 282 ГК РФ если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрены случаи выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ст.49).

Применительно к порядку выкупа у собственника и правам собственника ст.55 Земельного кодекса Российской Федерации отсылает к гражданскому законодательству.

Таким образом, указанные нормы прямо регулируют выкуп земельного участка у его собственника либо изъятие земельного участка у обладателя иного вещного права.

При этом правообладатель имеет право на компенсацию, размер которой в случае спора определяется судом.

В соответствии с отчетом, представленным истцом, об оценке ООО "Оценка и Консалтинг" от 17.11.2020 N П1091-20 величина убытков причиненных обладателю прав на изымаемое недвижимое имущество определено в размере 9.135.000 рублей 00 копеек.

В соответствии с ч.2 ст.63 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее, чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков.

Департаментом городского имущества города Москвы издано распоряжение от 28.10.2020 N 36171 "Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества", в соответствии с которым подлежит изъятию для государственных нужд города Москвы, для целей реализации постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП "О программе реновации жилищного фонда в городе Москве", нежилое помещение, принадлежащее ответчику.

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.10 Закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ порядок изъятия недвижимого имущества для целей названного закона предполагает направление собственнику или правообладателю недвижимого имущества проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества, содержащего условия его изъятия, включающие в себя цену изымаемого недвижимого имущества, порядок и сроки прекращения владения данным имуществом, цену и описание недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества, порядок, сроки передачи данного имущества (в случае его предоставления) другие значимые обстоятельства, с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) расчетов убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества.

Вышеуказанные процедуры истцом соблюдены и ответчиком данный факт не оспаривается.

Согласно ч.ч.10 и 12 ст.10 Закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.

То есть применительно к рассматриваемому случаю, размер возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета независимой оценочной компании ООО "Оценка и Консалтинг" от 17.11.2020 N П1091-20 в размере 9.135.000 руб.

В случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет.

В соответствии с п.13 ст.10 Закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ вступивший в законную силу судебный акт о принудительном изъятии недвижимого имущества является основанием для прекращения и возникновения прав на изымаемое недвижимое имущество, регистрации перехода прав на изымаемое недвижимое имущество и выплат соответствующего возмещения, включающего в себя, в частности, убытки, подлежащие возмещению и определенные на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. При этом заключение каких-либо соглашений не требуется.

В рамках рассмотрения настоящего дела определением суда от 01.12.2021 по ходатайству истца назначена судебная независимая оценочная экспертиза для определения выкупной цены спорного имущества (с включением в нее отдельно рыночной стоимости объектов недвижимости, всех убытков, причиненных собственнику изъятием объектов недвижимости, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду).

Проведение экспертизы поручено эксперту ООО "ЛСЭ" Вельгоша Ангелине Юрьевне.

Согласно экспертному заключению эксперта ООО "ЛСЭ" Вельгоша Ангелины Юрьевны от 11.04.2022 N 108-ОЭ выкупная цена нежилого помещения с включением в нее всех убытков, причиненных собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, составила 9.405.309 рублей 00 копеек.

Проведение судебной экспертизы должно соответствовать требованиям ст.ст.82, 83, 86 АПК РФ, в заключении эксперта должны быть отражены все предусмотренные ч.2 ст.86 АПК РФ сведения, экспертное заключение должно быть основано на материалах дела, являться ясным и полным.

Арбитражный суд города Москвы, оценив данное экспертное заключение, с учетом письменных пояснений и устных ответов эксперта ООО "ЛСЭ" Вельгоша Ангелины Юрьевны от 11.04.2022 N 108-ОЭ на возникшие вопросы, пришел к выводу, что данное заключение соответствует требованиям ст.ст.82, 83, 86 АПК РФ, отражающим все предусмотренные ч.2 ст.86 АПК РФ сведения, основанным на материалах дела. Также суд указал об отсутствии оснований не доверять выводу эксперта, в связи с чем, суд правомерно посчитал данное заключение надлежащим доказательством по делу.

Заключение эксперта проведено объективно, на научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме, основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

При таких обстоятельствах, суд правомерно установил ООО "УНИВЕРСАМ N 1" размер компенсации за изымаемый для нужд города Москвы объект недвижимого имущества - нежилое помещение площадью 69,1 кв.м с кадастровым номером 77:04:0004012:8746, расположенное в здании по адресу: г.Москва, ул.Ставропольская, д.48, с учетом вступившего в законную силу решения Арбитражного суда города Москвы от 07.09.2021 по делу N А40-108841/21-176-781 и в соответствии с заключением эксперта ООО "ЛСЭ" (ОГРН 1177746539915) Вельгоша А.Ю. от 11.04.2022 N 108-ОЭ в размере 9.405.309 руб.

В суде апелляционной инстанции истец просил назначить повторную экспертизу, поставив перед экспертами вопросы аналогичные вопросам при проведении экспертизы в суде первой инстанции.

В соответствии с ч. 1 ст. 87 АПК РФ при недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела может быть назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручается тому же или другому эксперту.

Между тем, из материалов дела усматривается, что экспертное заключение по данному делу исчерпывающе полно содержит ответы на поставленные перед экспертом вопросы, таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 87 АПК РФ отсутствуют основания для назначения повторной экспертизы.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, Девятый арбитражный апелляционный суд принял во внимание, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не нашли правового и документального обоснования, фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут являться основанием к отмене судебного акта.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, а потому апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 15 сентября 2022 года по делу N А40-191599/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

О.В. Савенков

Судьи

Е.А. Мезрина Н.И. Панкратова