Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2022 г. N 07АП-5232/22 по делу N А45-1827/2022

город Томск

14 ноября 2022 г.

Дело N А45-1827/2022

Резолютивная часть определения объявлена 07 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 ноября 2022 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Апциаури Л.Н.,

судей Сбитнева А.Ю.,

Усаниной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарями судебного заседания Сперанской Н.В., рассмотрел апелляционную жалобу Донина Максима Сергеевича (N 07АП-5232/22 (1)) на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 18.05.2022 по делу N А45-1827/2022 (судья Бродская М.В.) принятое по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N17 по Новосибирской области о признании несостоятельным (банкротом) должника - Донина Максима Сергеевича,

без участия лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

28.01.2022 в Арбитражный суд Новосибирской области поступило заявление уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Новосибирской области (далее - заявитель, ФНС России, уполномоченный орган) о признании несостоятельным (банкротом) должника - Донина Максима Сергеевича (далее - Донин М.С., должник, апеллянт), в связи с наличием просроченной свыше трех месяцев задолженности в размере 1 025 104,57 руб., в том числе основной долг - 881 520,43 руб., пени - 143 584,14 руб.

Определением арбитражного суда от 14 марта 2022 года заявление о признании должника банкротом принято к производству.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 18.05.2022 суд определил: признать заявление органа - Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Новосибирской области о признании несостоятельным (банкротом) должника - Донина Максима Сергеевича несостоятельным (банкротом) обоснованным. Ввести в отношении должника Донина Максима Сергеевича процедуру банкротства - реструктуризацию долгов гражданина. Включить требование органа - Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Новосибирской области в размере 1 025 104,57 руб., в том числе основной долг - 881 520,43 руб., пени - 143 584,14 руб., в реестр требований кредиторов должника - Донина Максима Сергеевича, из них: налог - 131 211,99 руб. с отнесением во вторую очередь удовлетворения; налог - 597 175,55 руб., пени - 88 603,53 руб., штраф - 16 121,30 руб., с отнесением в третью очередь удовлетворения.

Не согласившись с данным определением Донин Максим Сергеевич обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-1827/2022 от 18.05.2022 полностью и прекратить производство по делуN А45-1827/2022.

В качестве доводов к апелляционной жалобе апеллянт указывает, что в своем заявлении в Арбитражный суд Новосибирской области ФНС России предоставил недостоверную информацию о месте регистрации должника, ИНН должника, об имеющихся возражениях должника по поводу начисления налога на имущество, которое не принадлежит должнику. Апеллянт отмечает, что объектом начисления налога явилась доля в праве на общую долевую собственность в общем имуществе, то есть на места общего пользования в торговом центре по адресу г.Новосибирск, ул.Гоголя, дом 15, включая внешние площади, в размере пропорциональном ранее принадлежащим Донину М.С. метрам в помещениях торгового центра. На 08 февраля 2008 года и по сегодняшний день у Донина М.С. не имеет в собственности ни одного квадратного метра помещений в торговом центре по адресу г.Новосибирск, ул.Гоголя, дом 15, и не имеет прав собственности на общую долевую собственность в общем имуществе в силу закона, вне зависимости от регистрации в ЕГРП. Таким образом, объекта налогообложения, послужившего основанием для начисления налога на имущество, не существует с 08 февраля 2008 года, о чем, как указывает Донин М.С., он неоднократно заявлял в ФНС России, с требованием исключить не принадлежащее ему "имущество" из налогообложения, с предоставлением копий всех необходимых документов по приобретению и выбытию имущества. Апеллянт указывает, на незаконность действий уполномоченного органа. Незаконность действий подтверждается отменой всех судебных приказов (N N 2а-2160/2018-9, 2а-2882/2019-9, 2а-394/2020-9, 2а-677/2021-7-9, 2а-1072/2021-7-9), выданных мировыми судьями Судебного участка N 9 по г. Новосибирску по заявлению ИФНС России, о взыскании с должника недоимки по налогам. Апеллянт отмечает, что более 30 лет не проживает в городе Новосибирске, никакого отношения к адресу г. Новосибирск, ул. Стофато, д. 11 кв.8 не имеет, зарегистрирован по адресу г.Москва, ул. Вавилова д.6 кв.6, фактически проживает по адресу Чувашская республика, г. Алатырь, д.37, что подтверждается адресными справками, прилагаемыми к настоящей апелляционной жалобе. Также апеллянт выражает свое несогласие относительно подсудности дела о банкротстве. О судебном разбирательстве должнику стало известно только 25.05.2022 с сайта Арбитражного суда Новосибирской области, после получения сообщений о блокировке всех банковских карточек. Дополнительно апеллянт обращает внимание суда первой инстанции на то обстоятельство, что должник не получал ни от заявителя, ни от суда первой инстанции, никаких уведомлений, позволяющих судить о сути требований, изложенных в заявлении, в связи с чем, должник не имел возможности представлять доказательства в защиту своей позиции по данному разбирательству и знакомиться с материалами, имеющимися в распоряжении суда и заявителя.

Судебное заседание неоднократно откладывалось (последнее отложение - 19.09.2022), с учетом поступления от Донина М.С. дополнений к апелляционной жалобе, документов, а также ответов на запросы от различных органов.

До дня судебного заседания от ГУ МВД России по г. Москве поступили ответы на запросы, согласно которым Донин М.С. значится зарегистрированным по месту жительства с 22.09.2020 - г.Москва, ул. Вавилова, д.6, кв.6, а также с 11.03.2017 - зарегистрирован по месту пребывания по адресу - Чувашская республика, г. Алатарь, ул. Жуковского, дом 37.

Суд апелляционной инстанции, в целях полного и всестороннего исследования обстоятельств дела, руководствуясь статьей 268 АПК РФ, приобщил указанные документы к материалам дела.

17.10.2022 в судебном заседании представитель уполномоченного органа возражал против удовлетворения жалобы, был объявлен перерыв до 24.10.2022.

После перерыва судебное заседание продолжено, в составе суда произведена замена судьи Фроловой Н.Н., в связи с нахождением в отпуске, на судью Усанину Н.А. (статья 18 АПК РФ).

Участвующие в деле о банкротстве лица, надлежащим образом и своевременно извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2022 перешел к рассмотрению обособленного спора по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

От Донина М.С. и уполномоченного органа поступили письменные пояснения.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы, уточнения к ней, отзыва на апелляционную жалобу и правовой позиции к нему, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого определения суда и передаче дела N А45-1827/2022 по заявлению уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N17 по Новосибирской области о признании Донина Максима Сергеевича банкротом для рассмотрения в Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, согласно справке о размере задолженности по состоянию на 25.01.2022 Донин М.С. имеет задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 1 025 104,57 рубля, в том числе основной долг - 881 520,43 рублей, пени - 143 584,14 рубля.

Указанная сумма задолженности подтверждается справкой о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам на 25.01.2022, мерами принудительного взыскания задолженности, вынесенными в соответствии со статьями 69, 46 и 47 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), расчетом пени.

Налогоплательщиком задолженность перед бюджетом не погашена по следующим налоговым обязательствам: Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам.

Пеня начислена в соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Инспекцией приняты меры принудительного взыскания задолженности в соответствии со статьями 69, 47 НК РФ на всю сумму.

У должника открыты следующие расчетные счета:

- N 40817810600150738352 в Публичное акционерное общество "Сбербанк России",

- N 40817810082293624144 в Банк ВТБ (публичное акционерное общество), "Центральный" в г. Москве,

- N 40817810500410688039, N 40817810000310740920 в Акционерное общество "Почта Банк",

- N 40817810775005667670 в Публичное акционерное общество "Сбербанк России", Чувашское отделение N 8613.

Согласно сведениям АИС Налог-3 Донину М.С. принадлежат следующие объекты движимого и недвижимого имущества:

- иное строение/помещение/сооружение с кадастровым номером 54:35:101090:128, расположенное по адресу: 630005, г. Новосибирск, ул. Гоголя, 15. Актуальная кадастровая стоимость 79 606 502,12 рубля;

- легковой автомобиль ЛЕКСУС LS460 2006 года выпуска.

Суд первой инстанции, признавая Донина М.С. банкротом и вводя процедуру реструктуризации, исходил из того, что требование уполномоченного органа соответствуют условиям, установленным пунктом 2 статьи 213.3 и статьей 213.5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), должник не оспорил требование кредитора в заявленной сумме.

Доводы апеллянта об отсутствии задолженности по налогам и наличии спора судом апелляционной инстанции отклоняются. Материалами дела подтверждается неисполнение должником обязанности по уплате налогов и наличие задолженности.

При рассмотрении дела суд первой инстанции исходил из надлежащего извещения Донина М.С. о месте и времени судебного заседания.

Между тем, суд первой инстанции, признавая Донина М.С. несостоятельным (банкротом), извещал его по адресу в г. Новосибирске.

Тогда, как согласно поступившим по запросу апелляционного суда документам (адресная справка от УВМ МВД по Чувашской Республике, адресная справка от УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области, ответы на запросы от ГУ МВД России по г. Москва), Донин М.С. значится зарегистрированным по месту жительства с 22.09.2020 - г. Москва, ул. Вавилова, д.6, кв.6, однако уже значительный период времени (с 11.03.2017) фактически проживает и зарегистрирован по месту пребывания по адресу - Чувашская республика, г. Алатарь, ул. Жуковского, дом 37.

Трудовая деятельность должника осуществляется юридический адрес: 429826, Чувашская республика, г. Алатырь, ул. Жуковского, д. 63. Иная деятельность - лейтенант запаса, на воинском учете в военном комиссариате по городу Алатырь и Алатырскому району Чувашской Республики, юридический адрес: 429822, Чувашская республика, г. Алатырь, ул. Ленина, д. 5.

Таким образом, Донин М.С. не был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Согласно правовой позиции высшей судебной инстанции, приведенной в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", дело о банкротстве гражданина рассматривается арбитражным судом по его месту жительства.

Таким образом, указанные нормы права устанавливают исключительную подсудность дел о несостоятельности (банкротстве): по месту нахождения должника - юридического лица или по месту жительства гражданина, независимо от того, кто является заявителем.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон от 25.06.1993 N 5242-1) место пребывания - это гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно; регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - это постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания; регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - это постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 17.07.1995, место жительства физического лица, по общему правилу, должно совпадать с местом регистрации.

Факт постоянного или преимущественного проживания гражданина в определенном месте жительства удостоверяется регистрацией по месту жительства, а факт временного проживания по какому-либо иному месту проживания (место пребывания) удостоверяется регистрацией по месту пребывания.

Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации.

В то же время, согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом место жительства гражданина связывается законом не с местом его регистрации, а с местом постоянного и преимущественного проживания.

Как следует из пояснений Донина М.С. местом его постоянного проживания является г.Алатырь, Чувашская республика. Там же проживает его семья, супруга и дети. Трудовую деятельность должник осуществляет в МБОУ "Гимназия N 6 им. Академика-корабростроителя А.Н. Крылова" в городе Алатырь Чувашской республики. На воинском учете должник состоит в военном комиссариате по городу Алатырь и Алатырскому району Чувашской республики. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, местом жительства должника является г.Алатырь Чувашкой республики, улица Жуковского, 37. По указанному адресу должник также зарегистрирован 11.03.2017, как по месту пребывания.

При этом, судом установлено, что должник в г.Новосибирске не проживает и не зарегистрирован ни по месту жительства, ни по месту пребывания. В то же время, судом апелляционной инстанции не установлено обстоятельств, свидетельствующих о злоупотреблении должником своим правом на выбор места жительства, а также правами процессуальными.

Учитывая, установленное место жительства Донина М.С. в Чувашской республике, в силу части 4 статьи 38 АПК РФ, пункта 1 статьи 33 Закона о банкротстве, дела о банкротстве рассматриваются по правилам исключительной подсудности, согласно которым заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту жительства должника.

Нарушение судом исключительной подсудности, предусмотренной статьей 33 Закона о банкротстве, применительно к статье 57 Закона о банкротстве не может рассматриваться в качестве основания для прекращения производства по делу о банкротстве, однако в соответствии с положениями статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для передачи дела на рассмотрение арбитражного суда, к подсудности которого оно относится. Иных оснований для прекращения производства судом не усматривается.

Неправильное применение норм процессуального права, повлекшее переход к рассмотрению заявления по правилам, установленным в суде первой инстанции, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены определения Арбитражного суда Новосибирской области от 18.05.2022 по делу N А45-1827/2022, с принятием судебного акта о передаче дела N А45-1827/2022 по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N17 по Новосибирской области о признании Донина Максима Сергеевича банкротом для рассмотрения в Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии.

Руководствуясь статьями 39, 268, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Новосибирской области от 18.05.2022 по делу N А45-1827/2022 отменить, разрешить вопрос по существу.

Признать заявление Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Новосибирской области о признании несостоятельным (банкротом) должника - Донина Максима Сергеевича несостоятельным (банкротом) обоснованным.

Ввести в отношении должника Донина Максима Сергеевича (27.12.1971 года рождения, место рождения: г. Уфа, ИНН 861004616498, СНИЛС 069-002-465-47, адрес: 630039, г. Новосибирск, ул. Стофато, д.11, кв. 8), процедуру банкротства - реструктуризацию долгов гражданина.

Включить требование Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Новосибирской области в размере 1 025 104,57 руб., в том числе основной долг - 881 520,43 руб., пени - 143 584,14 руб., в реестр требований кредиторов должника - Донина Максима Сергеевича (27.12.1971 года рождения, место рождения: г. Уфа, ИНН 861004616498, СНИЛС 069-002- 465-47, адрес: 630039, г. Новосибирск, ул. Стофато, д.11, кв. 8), из них: налог - 131 211,99 руб. с отнесением во вторую очередь удовлетворения; налог - 597 175,55 руб., пени - 88 603,53 руб., штраф - 16 121,30 руб., с отнесением в третью очередь удовлетворения.

Утвердить финансовым управляющим Мурашкину Алёну Олеговну, которая является членом Ассоциации "Национальная организация арбитражных управляющих", Регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 5 А45-1827/2022 - 20634, ИНН 382007609267, адрес для направления корреспонденции: 630061, г. Новосибирск, ул. Родники, д. 2/1, кв. 79, тел. 8 913 001 07 88.

Передать дело N А45-1827/2022 по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Новосибирской области о признании Донина Максима Сергеевича банкротом для рассмотрения в Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Председательствующий

Л.Н. Апциаури

Судьи

А.Ю. Сбитнев Н.А. Усанина