Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2022 г. N 19АП-2375/22 по делу N А48-125/2021

г. Воронеж

14 ноября 2022 г.

Дело N А48-125/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2022 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 ноября 2022 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Потаповой Т.Б.,

судей Ботвинникова В.В.,

Ореховой Т.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кретовой А.И.,

при участии:

от УФНС России по Орловской области: Бруева С.В., представитель по доверенности от 22.04.2022 N 17-45/08740, паспорт гражданина РФ;

от АО "Россельхозбанк": Крыштопина И.А., представитель по доверенности от 05.09.2022 N 010-38-01/122, паспорт гражданина РФ;

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу УФНС России по Орловской области на определение Арбитражного суда Орловской области от 06.07.2022 по делу N А48-125/2021

по ходатайству АО "Российский сельскохозяйственный банк" в лице Орловского регионального филиала о разрешении разногласий,

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) ООО "СтеМаЛ",

УСТАНОВИЛ:

АО "Россельхозбанк" в лице Орловского регионального филиала (далее - заявитель, АО "Россельхозбанк") обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании ООО "СтеМаЛ" (далее - должник) несостоятельным (банкротом). Определением от 19.02.2021 указанное заявление было принято судом, возбуждено производство по делу.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 20.05.2021 требования заявителя признаны обоснованными, в отношении ООО "СтеМаЛ" введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Стародубцев Антон Валерьевич, являющийся членом Ассоциации Евросибирской Саморегулируемой организации Арбитражных Управляющих. Требования АО "Россельхозбанк" признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов ООО "СтеМаЛ" в третью очередь реестра как требования, обеспеченные залогом имущества должника, в размере 1 608 423 150,97 руб., в том числе основной долг в сумме 1 248 766 806,04 руб., проценты в сумме 352 669 422,77 руб. - в составе основной задолженности, неустойку в сумме 6 986 922,16 руб. - в составе требований, учитываемых отдельно в реестре требований кредиторов и подлежащих удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Решением суда от 06.09.2021 в отношении ООО "СтеМаЛ" введена процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Стародубцев А.В.

АО "Россельхозбанк" обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением, в котором просило разрешить разногласия, возникшие между конкурсным управляющим ООО "СтеМаЛ" и АО "Россельхозбанк", относительно правомерности назначения собрания кредиторов ООО "СтеМаЛ" по требованию ФНС России, назначенное на 08.04.2022, по вопросу повестки дня о прекращении полномочий комитета кредиторов ООО "СтеМаЛ", а также заявило ходатайство о привлечении в качестве третьего лица, по рассмотрению спора ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы России по Орловской области.

Кроме того, АО "Россельхозбанк" 31.03.2022 обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде запрета на проведение конкурсным управляющим ООО "СтеМаЛ" Стародубцевым А.В. собрания кредиторов должника, назначенное на 08.04.2022, по вопросу повестки дня о прекращении полномочий комитета кредиторов ООО "СтеМаЛ" до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по результатам разрешения данных разногласий.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 01.04.2022 заявление АО "Россельхозбанк" о принятии обеспечительных мер удовлетворено.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявитель уточнил требования и просил исключить из просительной части заявления ходатайство о привлечении в качестве третьего лица ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы России по Орловской области. Уточнение заявленных требований принято судом.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 06.07.2022 разрешены поступившие разногласия. Проведение собрания кредиторов ООО "СтеМаЛ" по инициативе ФНС России, назначенное на 08.04.2022 по вопросу повестки дня о прекращении полномочий комитета кредиторов должника признано не правомерным.

Не согласившись с вынесенным определением и ссылаясь на его незаконность и необоснованность, УФНС России по Орловской области (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (с учетом объяснений), в которой просит определение суда первой инстанции от 06.07.2022 отменить.

В судебном заседании апелляционной инстанции 01.11.2022 суд объявлял перерыв до 08.11.2022.

Представитель ФНС России поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель АО "Россельхозбанк" с доводами апелляционной жалобы не согласился, полагая обжалуемое определение законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве, просил оставить его без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Представители иных лиц, участвующих в деле, не явились.

От конкурсного управляющего должника Стародубцева А.В. поступило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя, а также отзыв, в котором он полагает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Учитывая, что суд располагает доказательствами надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителей неявившихся лиц в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, объяснений, отзыва на жалобу, заслушав позиции участников процесса, суд апелляционной инстанции считает, что определение Арбитражного суда Орловской области от 06.07.2022 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 223 АПК РФ, пункта 1 статьи 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что конкурсным управляющим ООО "СтеМаЛ" Стародубцевым А.В. 24.03.2022 опубликовано сообщение N 8466843 о проведении собрания кредиторов ООО "СтеМаЛ", назначенного на 08.04.2022 на 12 час. 00 мин. по местному времени по адресу: 302030, г.Орел, ул. Московская, д. 31, лит. А, в связи с получением требования о проведении собрания кредиторов ООО "СтеМаЛ" от ФНС России со следующей повесткой дня: о прекращении полномочий комитета кредиторов ООО "СтеМаЛ".

Уполномоченный орган полагал, что он, как кредитор, имеет право на созыв собрания кредиторов должника на основании пункта 1 статьи 14 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", поскольку в данном случае при определении кредиторов, имеющих право на созыв данного собрания во внимание должны быть приняты только кредиторы, имеющие право голосования по предложенному вопросу повестки дня собрания кредиторов. Так как залоговый кредитор не имеет право голосовать по вопросу повестки дня о прекращении полномочий комитета кредиторов ООО "СтеМаЛ", следовательно его требования не должны учитываться при определении общего размера требований кредиторов при определении права на созыв собрания кредиторов. Таким образом, при предложенном уполномоченным органом варианте подсчета голосов, определяющих право на созыв собрания кредиторов с обозначенной повесткой дня, у ФНС имеется 50,42% голосов, что превышает 10% рубеж, установленный статьей 14 закона о банкротстве.

По мнению АО "Россельхозбанк", уполномоченным органом неверно произведен расчет процентов от общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательствам по уплате обязательных платежей, включенных в реестр кредиторов, а проведение спорного собрания кредиторов ООО "СтеМаЛ" с повесткой дня "О прекращении полномочий комитета кредиторов ООО "СтеМаЛ" напрямую нарушает права и законные интересы АО "Россельхозбанк".

В апелляционной жалобе ФНС России приводит доводы, аналогичные изложенным выше.

Данные доводы подлежат отклонению по следующим основаниям

В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсные кредиторы в части требований, которые обеспечены залогом имущества должника и по которым они имеют право голоса на собрании кредиторов, вправе участвовать в собрании кредиторов без права голоса, в том числе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов (абзац 12 пункта 1 статьи 12 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" собрание кредиторов созывается, в том числе, по инициативе конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых, составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов; одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

Собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен Законом о банкротстве (пункт 3 статьи 14 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на дату рассмотрения настоящего спора судом первой инстанции в реестр требований кредиторов ООО "СтеМаЛ" включены требования следующих кредиторов:

Требования кредиторов второй очереди:

- Бондарева Елена Михайловна на сумму 73 217,37 руб. по представлению арбитражного управляющего;

- Василенко Алексей Владимирович на сумму 416 684,21 руб. по представлению арбитражного управляющего.

Требования кредиторов третьей очереди по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника:

- АО "Россельхозбанк" на сумму 1 600 596 696,97 руб. (с учетом произведенного погашения) на основании определения Арбитражного суда Орловской области от 20.05.2021 в рамках дела А48-125/2021.

Требования кредиторов третьей очереди (за исключением требований, учитываемых в разделе 1,2 и в частях 1,3,4 раздела 3 реестра):

- ИП Корнилов Валентин Владимирович на сумму 23 607 063,90 руб. на основании определения Арбитражного суда Орловской области от 23.09.2021 и определения Арбитражного суда Орловской области от 19.01.2022;

- ФНС России на сумму 25 067 211,78 руб. на основании определения Арбитражного суда Орловской области от 19.01.2022;

- ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ОСНОВА" на сумму 1 045 094,09 руб. на основании определения Арбитражного суда Орловской области от 20.01.2022.

Требования кредиторов третьей очереди по процентам, начисленным на сумму требований кредиторов в ходе процедур банкротства:

- ИП Корнилов Валентин Владимирович на сумму 1 824 176,75 руб. на основании определения Арбитражного суда Орловской области от 23.09.2021 и определения Арбитражного суда Орловской области от 19.01.2022;

- ФНС России на сумму 3 676 259,81 руб. на основании определения Арбитражного суда Орловской области от 19.01.2022;

- АО "Россельхозбанк" на сумму 6 986 922,16 руб. на основании определения Арбитражного суда Орловской области от 20.05.2021.

Всего на дату направления ФНС России требования о проведении собрания кредиторов ООО "СтеМаЛ" в реестр требований кредиторов должника включена задолженность по требованиям кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей на сумму 1 663 293 327 руб. 04 коп. Задолженность перед уполномоченным органом в размере 28 743 471,59 руб. составила 1,73% от общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов.

В связи с вышеизложенным, судом первой инстанции правомерно не принят во внимание как противоречащий материалам дела довод уполномоченного органа о наличии у него права требования проведения собрания кредиторов в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", поскольку в совокупном размере их требования составляют более 10% от требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

Как верно отмечено судом, уполномоченным органом не представлено нормативное обоснование расчета размера процента от требований кредиторов для определения наличия полномочий к созыву собрания кредиторов только из числа кредиторов, имеющих право голоса на собрании кредиторов.

Апелляционная коллегия, соглашаясь с позицией суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, также учитывает, что применительно к рассматриваемой ситуации пункт 1 статьи 14 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не предполагает расширенного толкования.

При инициировании созыва собрания конкурсными кредиторами исчисление 10% производится от общей суммы реестровых требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включая требования кредиторов, не обладающих правом голоса на собрании кредиторов, например требования о выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору.

Поскольку требования АО "Россельхозбанк" включены в третью очередь реестра требований кредиторов должника, то, в силу прямого указания статьи 14 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", при созыве собрания кредиторов также должны учитываться и голоса залогового кредитора третьей очереди. При этом данное положение не ставится в зависимость от отсутствия права у залогового кредитора голосовать по ряду вопросов.

Вместе с тем, право любого кредитора, в независимости от избрания комитета кредиторов, на выражение своей позиции в процедуре банкротства, не ограничено собранием кредиторов. В случае несогласия с какой-либо позицией комитета кредиторов либо арбитражного управляющего, такие кредиторы вправе обращаться в арбитражный суд с ходатайствами о разрешении разногласий в порядке, установленном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Довод уполномоченного органа о том, что АО "Россельхозбанк" является по отношению к должнику заинтересованным лицом, отклонен судом области как не имеющий правового значения для разрешения данного обособленного спора. В связи с чем, аналогичный довод апелляционной жалобы судебная коллегия также отклоняет.

При таких обстоятельствах, апелляционная коллегия считает возможным согласиться с позицией суда первой инстанции о признании проведения собрания кредиторов ООО "СтеМаЛ" по инициативе ФНС России, назначенного на 08.04.2022, неправомерным.

Доводы заявителя апелляционной жалобы фактически повторяют доводы, приведенные при рассмотрении дела судом первой инстанции. Суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, сделанными при надлежащей оценке представленных в материалы дела доказательств, при правильном применении норм материального права.

Иная оценка заявителем жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и иное толкование положений действующего законодательства не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки. В связи с чем, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно статье 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

При таких обстоятельствах, определение Арбитражного суда Орловской области от 06.07.2022 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

При подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Орловской области от 06.07.2022 по делу N А48-125/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке через Арбитражный суд Орловской области.

Председательствующий судья

Т.Б. Потапова

Судьи

В.В. Ботвинников Т.И. Орехова