Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2022 г. N 14АП-8952/22 по делу N А13-5448/2022

г. Вологда

15 ноября 2022 г.

Дело N А13-5448/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2022 года.

В полном объёме постановление изготовлено 15 ноября 2022 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Алимовой Е.А., судей Болдыревой Е.Н. и Докшиной А.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповым Д.С.,

при участии от государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Мосоловой Ю.А. по доверенности от 09.11.2021 N 226,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Вологодской области от 09 сентября 2022 года по делу N А13-5448/2022,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ЛесПром" (ОГРН 1173525028896, ИНН 3525408324; адрес: 160029, город Вологда, улица Судоремонтная, дом 2в, офис 8; далее - ООО "ЛесПром", общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к государственному учреждению - Вологодскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1023500884087, ИНН 3525039187; адрес: 160001, Вологодская область, город Вологда, проспект Победы, дом 33; далее - фонд) о признании недействительным решения от 15.04.2022 N 35002250001076.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 09 сентября 2022 года по делу N А13-5448/2022 заявленные требования удовлетворены. Признано не соответствующим Федеральному закону от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) и недействительным решение фонда от 15.04.2022 N 35002250001076. На фонд возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества. С фонда в пользу общества взыскано 3 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Фонд с судебным актом не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления. В обоснование жалобы ссылается на неверное толкование судом пункта 1 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ, полагает, что данные нормы сформулированы универсально, объектом обложения являются все выплаты и вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений, в том числе выплаты премий.

В судебном заседании представитель фонда апелляционную жалобу поддержал.

Общество надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направило, в связи с этим дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав пояснения представителя фонда, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, учреждением в период с 21.02.2022 по 17.03.2022 проведена документальная выездная проверка общества по вопросу правильности начисления и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

По результатам проверки составлен акт проверки от 17.03.2022 N 35002250001073 и принято решение от 15.04.2022 N 35002250001076 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В решении отражено, что в нарушение требований статей 20.1, 20.2 Закона N 125-ФЗ обществом занижена база для начисления страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на сумму 1 566 228 руб., в том числе 83 575 руб. к государственному празднику 23 февраля "День защитника отечества"; 102 870 руб. к государственному празднику 8 марта "Международный женский день"; 1 147 683 руб. к профессиональному празднику "День работников леса и лесоперерабатывающей промышленности"; 143 750 руб. к профессиональному празднику "День автомобилиста"; 88 350 руб. к профессиональному празднику "День бухгалтера".

Сумма недоначисленных и неуплаченных страховых взносов составила 6 618 руб. 56 коп. За неполную уплату страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов фондом обществу начислен штраф в сумме 414 руб. 86 коп., пени в размере 117 руб. 85 коп.

Общество не согласилось с решением учреждения и обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил.

Апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены решения суда в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо, которые приняли такие акты и решения.

Законом N 125-ФЗ регулируется правоотношения, связанные и исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений.

Пунктом 2 названной статьи Закона N 125-ФЗ предусмотрено, что база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 этой статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 данного Закона.

Статьей 20.2 указанного Закона установлены виды выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами.

Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы, установленный статьей 20.2 Закона N 125-ФЗ, не предусматривает такие выплаты, как вознаграждение работникам к праздничным датам.

Вместе с тем сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты работникам представляют собой оплату их труда.

Как определено в статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статьей 16 ТК РФ установлено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с данным Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Согласно статье 129 указанного Кодекса заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Как установил фонд в оспариваемом решении, обществом занижена база для начисления страховых взносов, поскольку не начислены страховые взносы на суммы выплат - премий, связанных с праздниками. Фонд полагает, что указанные выплаты связаны с выполнением работниками ООО "ЛесПром" трудовых обязанностей.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Следовательно, такие выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Аналогичный вывод содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 N 17744/12.

Таким образом, предоставляемые работодателем своим работникам блага в случаях, не предусмотренных законом, только тогда включаются в базу для исчисления страховых взносов, когда с учетом обстоятельств конкретного дела такие блага могут быть расценены как вознаграждение работников в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей).

Из материалов дела следует, что выплаты произведены на основании приказов к праздникам "День автомобилиста" от 24.10.2019, от 28.10.2021 N 8, от 23.10.2020 о премировании денежной премией работников, работающих на предприятии в размере 1 150 руб. каждого; "День бухгалтера" от 21.11.2019 о премировании каждого работника в размере 3000 руб., от 19.11.2021 N 9, от 20.11.2020 о премировании денежной премией работников, работающих на предприятии, в размере 3 450 руб. в 2021 году, 2 300 руб. в 2020 году каждого; "День работника леса" от 18.09.2020, от 16.09.2021 N 7; "Международный женский день" от 07.03.2019 о премировании каждой сотрудницы в размере 1 500 руб., от 04.03.2021 N 2 о выплате 4 598 руб. в связи с Международным женским днем; "День защитника отечества" от 21.02.2019, 22.02.2019 о премировании каждого сотрудника в размере 1 000 руб., от 19.02.2021 N 1 о выплате 2 299 руб. работникам ООО "ЛесПром".

В пояснениях по содержанию приказов от 16.09.2021 N 7, от 18.09.2020, от 21.02.2019 общество указало, что выплаченные суммы по указанным приказам не предусмотрены ни трудовыми договорами, ни положением о премировании работников ООО "ЛесПром". Премии выплачены по решению руководства, размер выплат установлен в зависимости от факта соблюдения сотрудниками общества здорового образа жизни (отказа от курения, занятий спортом), а также участия в общественной жизни ООО "ЛесПром". Указанные суммы выплат являются подарками к праздникам "23 февраля", "8 марта", "День работника леса", размер суммы выплаты определялся каждым руководителем подразделения самостоятельно, впоследствии утверждался руководителем предприятия.

Спорные выплаты являются выплатами социального характера, не имеют стимулирующего характера, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества и условий выполнения этим сотрудником самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), не предусмотрены трудовыми договорами.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу о том, что выплата ООО "ЛесПром" премий работникам к праздничным дням являлась единовременной выплатой социального характера, не предусмотренной трудовыми договорами, заключенными обществом с работниками, не относится к выплатам, связанным с выполнением работниками общества трудовых обязанностей.

Учитывая изложенное, суд обоснованно посчитал, что премиальные выплаты работникам к праздничным дням не являются объектом обложения страховыми взносами, не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

В связи с этим судом первой инстанции правомерно признано недействительным оспариваемое решение фонда.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, поэтому не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для отмены решения суда, а также для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 09 сентября 2022 года по делу N А13-5448/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.А. Алимова

Судьи

Е.Н. Болдырева А.Ю. Докшина