г. Ессентуки |
|
14 ноября 2022 г. |
Дело N А15-302/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 09.11.2022.
Постановление изготовлено в полном объеме 14.11.2022.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Жукова Е.В., судей: Семенова М.У., Егорченко И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Руковицкой Е.О., при участии в судебном заседании представителя Территориально-соседской общины коренного малочисленного народа ногайцев "Огузер" - Бигишева И.Т. (доверенность от 10.11.2021), представителя ООО "Огузерский" - Курбановой Т.М. (доверенность от 04.04.2022), директора ООО "Сириус" - Гасанова А.К. (лично), в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориально-соседской общины коренного малочисленного народа ногайцев "Огузер" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.08.2022 по делу N А15-302/2022, принятое по иску Территориальнососедской общины коренного малочисленного народа ногайцев "Огузер" (ИНН: 0517005742) к Администрации МР "Кизлярский район" РД (ИНН: 0517000656), Администрации сельского поселения "село Огузер" Кизлярского района РД (ИНН 0517003777) и ООО "Огузерский" (ИНН: 0517001755) о признании недействительными (ничтожными) договоры аренды земельных участков от 07.02.2013 NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и применении последствий ничтожности сделки путем возврата земельных участков с кадастровыми номерами 05:02:000090:309, 05:02:000090:310 05:02:000090:311, 05:02:000090:312, 05:02:000090:313, 05:02:000090:314, 05:02:000090:315, 05:02:000090:316 муниципальному образованию сельского поселения "Село Огузер", погашении записей в ЕГРН, о взыскании судебных расходов на оплату услуг юриста в размере 100000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Территориально-соседская община коренного малочисленного народа ногайцев "Огузер" (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Администрации МР "Кизлярский район" РД и ООО "Огузерский" (далее - ответчики) о признании недействительными (ничтожными) договоры аренды земельных участков от 07.02.2013 N N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и применении последствий ничтожности сделки путем возврата земельных участков с кадастровыми номерами 05:02:000090:309, 05:02:000090:310 05:02:000090:311, 05:02:000090:312, 05:02:000090:313, 05:02:000090:314, 05:02:000090:315, 05:02:000090:316 муниципальному образованию сельского поселения "Село Огузер", погашении записей в ЕГРН, о взыскании судебных расходов на оплату услуг юриста в размере 100000 рублей.
К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по РД, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по РД, Администрация СП "Село Огузер", ООО "Сириус" и Министерство по национальной политике и делам религий Республики Дагестан.
Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.08.2022 по делу N А15-302/2022 в удовлетворении искового заявления отказано.
Не согласившись с решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.08.2022 по делу N А15-302/2022 Территориально-соседская община коренного малочисленного народа ногайцев "Огузер" обратилась в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт.
В обоснование жалобы, апеллянт ссылается на то, что при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права и не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.
В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Огузерский", ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного судебного акта, просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
В судебном заседании представитель Территориально-соседской общины коренного малочисленного народа ногайцев "Огузер" поддерживал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить.
Представители ООО "Огузерский" и ООО "Сириус" доводы апелляционной жалобы отклонили, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Также судом рассмотрено ходатайство Территориально-соседской общины коренного малочисленного народа ногайцев "Огузер" о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств в удовлетворении которого отказано на основании части 2 статьи 268 АПК РФ, пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", поскольку истец не обосновал невозможность представления документов в суд первой инстанции по уважительным причинам.
Также представитель Территориально-соседской общины коренного малочисленного народа ногайцев "Огузер" просил истребовать документы о правопреемственности СПК "Огузерский" в ООО "Огузерский".
Вместе с тем, по смыслу статей 40, 41, 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанностью представлять доказательства и правом на обращение в суд с ходатайством об истребовании доказательств обладает лицо, участвующее в деле, не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится и которое обязано мотивировать свое ходатайство и обосновать невозможность самостоятельно представить такие доказательства.
Территориально-соседская община коренного малочисленного народа ногайцев "Огузер" не предоставила доказательств и не обосновала невозможность самостоятельно представить такие доказательства (часть 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) в суде первой инстанции. При таких обстоятельствах основании для истребования доказательств у суда апелляционной инстанции не имеется.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, явку представителей не обеспечили.
Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Правильность решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.08.2022 по делу N А15-302/2022 проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, изучив и оценив в совокупности материалы дела, считает, что решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.08.2022 по делу N А15-302/2022 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, муниципальное образование сельское поселение "село Огузер" Кизлярского района РД является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 05:02:000090:309, 05:02:000090:310, 05:02:000090:311, 05:02:000090:312, 05:02:000090:313, 05:02:000090:314, 05:02:000090:315, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 01.09.2012 N 05-АА 567809, N 05-АА 567814, N 05-АА 567811, N 05-АА 567813, N 05-АА 567807, N 05-АА 567812, N 05-АА 567810.
Постановлением администрации МР "Кизлярский район" от 25.01.2012 N 15 "О переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка на право аренды" право постоянного (бессрочного) пользования ООО "Огузерский" на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, общей площадью 873 га, расположенный на территории МО СП "село Огузер" переоформлено на право аренды сроком на 49 лет.
На основании постановления администрации МР "Кизлярский район" от 25.01.2012 N 15 между администрацией МР "Кизлярский район" и ООО "Огузерский" заключен договор аренды от 07.02.2013 N 7 земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 873 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 05:09:000090:310, находящийся по адресу: Республика Дагестан, Кизлярский район, МО СП "с. Огузер", для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью.
Договор заключен на срок 49 лет, с 07.02.2013 по 07.02.2062.
27.03.2013 регистрационным органом зарегистрировано право аренды ООО "Огузерский" на спорный земельный участок, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации права N 05-05-14/001/2013-270.
Согласно выписке из ЕГРН от 16.03.2022 N КУВИ-001/2022-36343206 земельный участок с кадастровым номером 05:09:000090:310 с 01.09.2012 находится в собственности МО СП "село Огузер", 27.03.2013 зарегистрировано право аренды ООО "Огузерский" и 15.09.2021 зарегистрировано право субаренды ООО "Сириус".
Постановлением администрации МР "Кизлярский район" от 25.01.2012 N 16 "О переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка на право аренды" право постоянного (бессрочного) пользования ООО "Огузерский" на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, общей площадью 412 га, расположенный на территории МО СП "село Огузер" переоформлено на право аренды сроком на 49 лет.
На основании постановления администрации МР "Кизлярский район" от 25.01.2012 N 16 между администрацией МР "Кизлярский район" и ООО "Огузерский" заключен договор аренды от 07.02.2013 N 2 земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 412 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 05:09:000090:313, находящийся по адресу: Республика Дагестан, Кизлярский район, МО СП "с. Огузер", для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью. Договор заключен на срок 49 лет, с 07.02.2013 по 07.02.2062.
27.03.2013 регистрационным органом зарегистрировано право аренды ООО "Огузерский" на спорный земельный участок, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации права N 05-05-14/001/2013-267.
Согласно выписке из ЕГРН от 16.03.2022 N КУВИ-001/2022-36341872 земельный участок с кадастровым номером 05:09:000090:313 с 01.09.2012 находится в собственности МО СП "село Огузер", 27.03.2013 зарегистрировано право аренды ООО "Огузерский" и 15.09.2021 зарегистрировано право субаренды ООО "Сириус".
Постановлением администрации МР "Кизлярский район" от 25.01.2012 N 17 "О переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка на право аренды" право постоянного (бессрочного) пользования ООО "Огузерский" на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, общей площадью 209 га, расположенный на территории МО СП "село Огузер" переоформлено на право аренды сроком на 49 лет.
На основании постановления администрации МР "Кизлярский район" от 25.01.2012 N 17 между администрацией МР "Кизлярский район" и ООО "Огузерский" заключен договор аренды от 07.02.2013 N 5 земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 209 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 05:09:000090:316, находящийся по адресу: Республика Дагестан, Кизлярский район, МО СП "с. Огузер", для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью. Договор заключен на срок 49 лет, с 07.02.2013 по 07.02.2062.
27.03.2013 регистрационным органом зарегистрировано право аренды ООО "Огузерский" на спорный земельный участок, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации права N 05-05-14/001/2013-263.
Согласно выписке из ЕГРН от 16.03.2022 N КУВИ-001/2022-36341872 земельный участок с кадастровым номером 05:09:000090:316 с 01.09.2012 находится в собственности МО СП "село Огузер", 27.03.2013 зарегистрировано право аренды ООО "Огузерский" и 15.09.2021 зарегистрировано право субаренды ООО "Сириус".
Постановлением администрации МР "Кизлярский район" от 25.01.2012 N 18 "О переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка на право аренды" право постоянного (бессрочного) пользования ООО "Огузерский" на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, общей площадью 698,5 га, расположенный на территории МО СП "село Огузер" переоформлено на право аренды сроком на 49 лет.
На основании постановления администрации МР "Кизлярский район" от 25.01.2012 N 18 между администрацией МР "Кизлярский район" и ООО "Огузерский" заключен договор аренды от 07.02.2013 N 8 земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 698,5 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 05:09:000090:312, находящийся по адресу: Республика Дагестан, Кизлярский район, МО СП "с. Огузер", для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью. Договор заключен на срок 49 лет, с 07.02.2013 по 07.02.2062.
27.03.2013 регистрационным органом зарегистрировано право аренды ООО "Огузерский" на спорный земельный участок, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации права N 05-05-14/001/2013-269.
Согласно выписке из ЕГРН от 16.03.2022 N КУВИ-001/2022-36341872 земельный участок с кадастровым номером 05:09:000090:312 с 01.09.2012 находится в собственности МО СП "село Огузер", 27.03.2013 зарегистрировано право аренды ООО "Огузерский" и 15.09.2021 зарегистрировано право субаренды ООО "Сириус".
Постановлением администрации МР "Кизлярский район" от 25.01.2012 N 19 "О переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка на право аренды" право постоянного (бессрочного) пользования ООО "Огузерский" на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, общей площадью 79,5 га, расположенный на территории МО СП "село Огузер" переоформлено на право аренды сроком на 49 лет.
На основании постановления администрации МР "Кизлярский район" от 25.01.2012 N 19 между администрацией МР "Кизлярский район" и ООО "Огузерский" заключен договор аренды от 07.02.2013 N 6 земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 79,5 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 05:09:000090:314, находящийся по адресу: Республика Дагестан, Кизлярский район, МО СП "с. Огузер", для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью. Договор заключен на срок 49 лет, с 07.02.2013 по 07.02.2062.
27.03.2013 регистрационным органом зарегистрировано право аренды ООО "Огузерский" на спорный земельный участок, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации права N 05-05-14/001/2013-264.
Согласно выписке из ЕГРН от 16.03.2022 N КУВИ-001/2022-36341872 земельный участок с кадастровым номером 05:09:000090:314 с 01.09.2012 находится в собственности МО СП "село Огузер", 27.03.2013 зарегистрировано право аренды ООО "Огузерский" и 15.09.2021 зарегистрировано право субаренды ООО "Сириус".
Постановлением администрации МР "Кизлярский район" от 25.01.2012 N 20 "О переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка на право аренды" право постоянного (бессрочного) пользования ООО "Огузерский" на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, общей площадью 197 га, расположенный на территории МО СП "село Огузер" переоформлено на право аренды сроком на 49 лет.
На основании постановления администрации МР "Кизлярский район" от 25.01.2012 N 20 между администрацией МР "Кизлярский район" и ООО "Огузерский" заключен договор аренды от 07.02.2013 N 4 земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 197 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 05:09:000090:309, находящийся по адресу: Республика Дагестан, Кизлярский район, МО СП "с. Огузер", для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью. Договор заключен на срок 49 лет, с 07.02.2013 по 07.02.2062.
27.03.2013 регистрационным органом зарегистрировано право аренды ООО "Огузерский" на спорный земельный участок, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации права N 05-05-14/001/2013-265.
Согласно выписке из ЕГРН от 16.03.2022 N КУВИ-001/2022-36343206 земельный участок с кадастровым номером 05:09:000090:309 с 01.09.2012 находится в собственности МО СП "село Огузер", 27.03.2013 зарегистрировано право аренды ООО "Огузерский" и 15.09.2021 зарегистрировано право субаренды ООО "Сириус".
Постановлением администрации МР "Кизлярский район" от 25.01.2012 N 21 "О переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка на право аренды" право постоянного (бессрочного) пользования ООО "Огузерский" на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, общей площадью 565 га, расположенный на территории МО СП "село Огузер" переоформлено на право аренды сроком на 49 лет.
На основании постановления администрации МР "Кизлярский район" от 25.01.2012 N 21 между администрацией МР "Кизлярский район" и ООО "Огузерский" заключен договор аренды от 07.02.2013 N 3 земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 565 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 05:09:000090:311, находящийся по адресу: Республика Дагестан, Кизлярский район, МО СП "с. Огузер", для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью. Договор заключен на срок 49 лет, с 07.02.2013 по 07.02.2062.
27.03.2013 регистрационным органом зарегистрировано право аренды ООО "Огузерский" на спорный земельный участок, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации права N 05-05-14/001/2013-266.
Согласно выписке из ЕГРН от 16.03.2022 N КУВИ-001/2022-36341872 земельный участок с кадастровым номером 05:09:000090:311 с 01.09.2012 находится в собственности МО СП "село Огузер", 27.03.2013 зарегистрировано право аренды ООО "Огузерский" и 15.09.2021 зарегистрировано право субаренды ООО "Сириус".
Постановлением администрации МР "Кизлярский район" от 25.01.2012 N 22 "О переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка на право аренды" право постоянного (бессрочного) пользования ООО "Огузерский" на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, общей площадью 637 га, расположенный на территории МО СП "село Огузер" переоформлено на право аренды сроком на 49 лет.
На основании постановления администрации МР "Кизлярский район" от 25.01.2012 N 22 между администрацией МР "Кизлярский район" и ООО "Огузерский" заключен договор аренды от 07.02.2013 N 1 земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 637 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 05:09:000090:315, находящийся по адресу: Республика Дагестан, Кизлярский район, МО СП "с. Огузер", для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью. Договор заключен на срок 49 лет, с 07.02.2013 по 07.02.2062.
27.03.2013 регистрационным органом зарегистрировано право аренды ООО "Огузерский" на спорный земельный участок, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации права N 05-05-14/001/2013-268.
Согласно выписке из ЕГРН от 16.03.2022 N КУВИ-001/2022-36343206 земельный участок с кадастровым номером 05:09:000090:315 с 01.09.2012 находится в собственности МО СП "село Огузер", 27.03.2013 зарегистрировано право аренды ООО "Огузерский" и 15.09.2021 зарегистрировано право субаренды ООО "Сириус".
Истец полагая, что указанные договоры заключены неправомочным лицом, а также с нарушением действующего земельного законодательства (в обход публичных процедур) и прав неопределенного круга лиц, обратился в арбитражный суд с заявленным требованием.
Отказывая в удовлетворении требований суд первой инстанции, исходил из того, что договоры аренды земельных участков от 07.02.2013 NN 1,2,3,4,5,6,7,8 были заключены в установленном Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядке.
Кроме того, арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что истец, исходя из предмета и основания заявленных требований, не является лицом, права и законные интересы которого нарушены оспариваемыми им постановлением и сделками.
Согласно статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в действовавшей в момент заключения договора аренды редакции (далее - Закон N 101-ФЗ), правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ) земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом.
Судом первой инстанции установлено, что за СПК "ОГУЗЕРСКИЙ" (0517001402), который являлся правопреемником совхоза "ОГУЗЕРСКИЙ", был закреплен земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Факт, что ООО "Огузерский" (ИНН: 0517001755) является правопреемником СПК "ОГУЗЕРСКИЙ" (0517001402) подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
В силу пункта статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, в соответствии с правилами, установленными главой V. 1 Земельного кодекса.
Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП (пункты 9, 12 статьи 3 Закона N 137-ФЗ).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", лица, которым земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлены до вступления в силу Земельного кодекса, вправе по своему выбору оформить их в аренду или приобрести в собственность, независимо от того, для какой цели были предоставлены эти участки.
Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд правомерно пришел к выводу о наличии у ООО "Огузерский" права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки.
Доводы о незаконном распоряжении администрацией МР "Кизлярский район" спорными земельными участками путем заключения договоров аренды в отсутствие права собственности на них были предметом исследования в суде первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.
ООО "Огузерский" представлены дополнительные соглашения от 15.06.2017 и от 08.04.2021 к оспариваемым договорам, согласно которым в договоры внесены изменения в части сторон, а именно: арендодателем по договорам аренды в редакции дополнительных соглашений является администрация СП "с. Огузер".
Дополнительные соглашения от 08.04.2021 к договорам аренды земельных участков от 07.02.2013 NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, которыми арендодатель изменен на администрацию СП "с. Огузер", зарегистрированы Управлением Росреестра по РД 14.09.2021.
01.08.2021, согласовав с собственником и получив его согласие, ООО "Огузерский" заключены договоры субаренды земельных участков с кадастровыми номерами 05:02:000090:309, 05:02:000090:310, 05:02:000090:311, 05:02:000090:312, 05:02:000090:313, 05:02:000090:314, 05:02:000090:315, 05:02:000090:316 с ООО "Сириус". Согласно выпискам из ЕГРН регистрирующим органом в реестр внесены сведения о регистрации права субаренды.
Кроме того, ООО "Огузерский" в материалы дела представлены доказательства внесения арендных платежей на счет МО СП "Огузер" и отсутствия задолженностей по арендной плате. Так, согласно справке от 06.04.2022 N 02-21/78 администрация СП "с.Огузер" подтверждает, что задолженности по договорам субаренды земельных участков с кадастровыми номерами 05:02:000090:309, 05:02:000090:310, 05:02:000090:311, 05:02:000090:312, 05:02:000090:313, 05:02:000090:314, 05:02:000090:315, 05:02:000090:316 не имеется.
Учитывая, что договоры аренды земельных участков от 07.02.2013 NN 1,2,3,4,5,6,7,8 заключены в установленном Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядке, дополнительными соглашениями от 08.04.2021 к договорам аренды земельных участков от 07.02.2013 NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 арендодатель изменен на администрацию СП "с. Огузер", истцом вопреки требованиям ст. 65 АПК РФ не доказано нарушение его прав и законных интересов спорными договорами аренды земельных участок
Суд первой инстанции также отказал в удовлетворении требований по мотиву пропуска срока исковой давности (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса) который заявлен ответчиком при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
В пункте 15 постановления от 29.09.2015 N 43 разъяснено, что пропуск стороной по делу срока исковой давности, при наличии заявления надлежащего лица о применении исковой давности, является основанием для отказа в удовлетворении требования только по этим мотивам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала ее исполнения.
Судом первой инстанции установлено, что исполнение сделок началось с момента регистрации договоров - 27.03.2013. Сведения о регистрации сделок в ЕГРН являются общедоступными, и истец при проявлении должной осмотрительности мог узнать о заключении оспариваемых договоров с момента проведения такой регистрации.
Территориально-соседская община коренного малочисленного народа ногайцев "Огузер" обратилась в суд с заявленными требованиями 26.01.2022, т.е. за пределами установленного законом трехгодичного срока исковой давности.
Относительно доводов жалобы, что на момент заключения договоров аренды собственником земельных участков являлось МО СП "село Огузер", в силу чего договора аренды вправе был заключить только СП, судом были исследованы дополнительные соглашения ко всем оспариваемым договорам аренды от 15.06.2017 и от 08.04.2021 подписанные главой МО СП "село Огузер" и руководителем ООО "Огузерский", которыми внесены изменения в оспариваемые договора аренды земельных участков в части замены стороны "Арендодателя" с МО "Кизлярский район" на МО СП "село Огузер" и изменении размера арендной платы.
Кроме того, с согласия МО СП "село Огузер" между ООО "Огузерский" и ООО "Сириус" были заключены договора субаренды от 06.07.2015 года и 01.08.2021 по которым вышеуказанные земельные участки, находящиеся в аренде у ООО "Огузерский" предоставлены во временное пользование ООО "Сириус". Указанные договора субаренды прошли государственную регистрацию в Росреестре, что подтверждается представленными выписками из ЕГРН (т.3. л.д. 93-125).
Арендные платежи по всем оспариваемым договорам аренды вносятся на расчетный счет МО СП "село Огузер" и на данный момент задолженность по арендной плате не имеется, что подтверждается справкой сельского поселения от 06.04.2022.
Таким образом, договоры аренды заключены с уполномоченным лицом и исполняются сторонами в полном объеме в соответствии с условиями договоров.
Доводы жалобы, что суд не истребовал документы о правопреемственности СПК "Огузерский" в ООО "Огузерский", являются несостоятельными, т.к. в материалы дела самим же истцом была представлена выписка из ЕГРЮЛ на ООО "Огузерский", где указаны сведения о правопредшественнике - СПК "Огузерский".
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежащей удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые опровергают выводы суда первой инстанции, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда. Выражая несогласие с выводами суда первой инстанции, податель апелляционной жалобы не представил соответствующих доказательств в их обоснование, а имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая оценка. Судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права.
Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 ст. 270 АПК РФ) не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.08.2022 по делу N А15-302/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.
Председательствующий |
Е.В. Жуков |
Судьи |
М.У. Семенов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А15-302/2022
Истец: Территориально-соседская община коренного малочисленного народа ногайцев "Огузер"
Ответчик: Администрация МО "Кизлярский район", АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КИЗЛЯРСКИЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН, ООО "Огузерский"
Третье лицо: Администрация МО сельского поселения "село Огузер", Министерство по национальной политике и делам религий РД, МИНИСТЕРСТВО ПО НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ДЕЛАМ РЕЛИГИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН, МИНИСТЕРСТВО ПО НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ДЕЛАМ РЕЛИГИЙРЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН, ООО "Сириус", СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "СЕЛО ОГУЗЕР" КИЗЛЯРСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, ФГБУ филиал "ФКП Росреестра" по РД, ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА" ПО РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН, Бигишиев Изидин Толегенович