Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2022 г. N 04АП-5445/22 по делу N А78-3535/2022

г. Чита

17 ноября 2022 г.

Дело N А78-3535/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 ноября 2022 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Сидоренко В.А., Кайдаш Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лю-фа-хуан Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского поселения "Чернышевское" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 14 сентября 2022 года по делу N А78-3535/2022,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "РН-Востокнефтепродукт" (ОГРН 1022701191996, ИНН 2723049957, далее - истец, общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Администрации городского поселения "Чернышевское" (ОГРН 1057513017924, ИНН 7525004880, далее - ответчик, администрация) о взыскании неосновательного обогащения в виде переплаты по договору аренды от 24.09.2012 N 39 в размере 645 327,64 руб.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - Комитет по финансам администрации муниципального района "Чернышевский район" (ОГРН 1027500904034, ИНН 7525002138).

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 14 сентября 2022 года по делу N А78-3535/2022 исковые требования удовлетворены.

Ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт в полном объеме, по мотивам, изложенным в жалобе.

Апеллянт со ссылкой на новые доказательства полагает, что по результатам расчета по договору аренды земельного участка у ООО "РН-Востокнефтепродукт" имеется задолженность. Кроме того, суд первой инстанции не привлек Комитет по финансам администрации муниципального района "Чернышевский район" в качестве соответчика.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции в приобщении приложенных к апелляционной жалобе документов отказал на основании части 2 статьи 268 АПК РФ, поскольку администрацией не заявлено соответствующее ходатайство, а также не обоснована уважительность причины не представления их в суд первой инстанции.

Истец в отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласился.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 21.10.2022. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. От общества поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 24.09.2012 между администрацией муниципального района "Чернышевский район" Забайкальского края (далее - арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "РН-Востокнефтепродукт" (далее - арендатор) заключен договор N 39 аренды земельного участка (далее - договор аренды) (л.д. 15-17), в соответствии с которым арендодатель передает арендатору во временное владение и пользование за плату на условиях аренды на три года земельный участок общей площадью 6000 кв. м. с кадастровым номером 75:21:230220:53.(пункт 1.1 договора).

Участок предоставляется под строительство и эксплуатацию автозаправочного комплекса (пункт 1.4 договора).

В соответствии с разделом 2 договора расчет арендной платы производится на год согласно постановления Правительства Забайкальского края N 49 от 21.10.08, решения Совет MP "Чернышевский район" N 62 от 09.12.10 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка и условий внесения арендной платы за земли, в том числе: земельный участки, части земельных участков государственная собственность, на которые не разграничена, на территории муниципального района "Чернышевский район" с применением расчетной коэффициента 0,028 от кадастровой стоимости земельного участка, под строительство и эксплуатацию автозаправочного комплекса. Кадастровая стоимость участка составляет: 18 117 720 руб. Размер арендной платы за участок на основании составляет: 507296,16 руб. в год. Размер арендной платы может изменяться, в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка или коэффициента для расчета арендной платы и по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации не чаще одного раза в год. Об изменении арендной платы арендодатель уведомляет арендатора в письменном виде за один месяц. К уведомлению прилагаются необходимые расчеты арендной платы со ссылкой на нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми производится изменение арендной платы. Арендная плата вносится арендатором поквартально, не позднее 15-го числа последнего месяца квартала.

04.12.2013 сторонами подписано дополнительное соглашение N 1 к договору (л.д.21), в соответствии с которым в пункты 2.1, 2.2, 2.3 вносятся согласно постановления Правительства Забайкальского края от 21.10.08 N 49, решения Совета муниципального района "Чернышевский район" от 28.03.2013 N 14 с применением расчетного коэффициента 0,043 от кадастровой стоимости земельного участка, используемого под строительство и эксплуатацию автозаправочного комплекса. Кадастровая стоимость участка составляет 18117720 руб. Расчет арендной платы 18117720*0,043=779061,96 руб./год, 194765,49 руб./квартал.

26.01.2016 на основании постановления администрации ГП "Чернышевское" Муниципального района "Чернышевский район" от 26.01.2016 N 26 "О продлении договора аренды земельного участка от 24.09.2012 N 39" между администрацией городского поселения "Чернышевское" муниципального района "Чернышевский район" и ООО "РН - Востокнефтепродукт" подписано соглашение о продлении договора аренды земельного участка от 24.09.2012 N 39 (л.д. 22-24) на семь лет с 26.11.2015 по 26.11.2022. В соответствии с указанным соглашением стороны определили, что расчет арендной платы производится на основании постановления Правительства Забайкальского края от 19.06.2015 N 305, Решения Совета муниципального района "Чернышевский район" от 28.03.2013 N 14, согласно которого размер арендной платы устанавливается равным размеру земельного налога 0,43 от кадастровой стоимости земельного участка, используемого под строительство и эксплуатацию автозаправочного комплекса. Кадастровая стоимость участка составляет 20196420 руб. Размер арендной платы 868446,06 руб./год.

31.03.2021 между администрацией городского поселения "Чернышевское" муниципального района "Чернышевский район" и ООО "РН-Востокнефтепродукт" подписано дополнительное соглашение N 3 (л.д. 25), в соответствии с которым расчет арендной платы производится на год согласно решению Совета городского поселения "Чернышевское" N 1 от 27.01.2017, размер арендной платы устанавливается равным размеру земельного налога 0,026 от кадастровой стоимости земельного участка под строительство и эксплуатацию автозаправочного комплекса, размер арендной платы за участок на основании приведенного расчета составляет: 525106,92 руб./год.

Как указывает истец, в 2021 году истцу стало известно о возможности сокращения арендной ставки за земельный участок, а также изменения расчета арендной платы в связи с принятием Советом городского поселения "Чернышевское" решения от 27.01.2017 N 1"Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского поселения "Чернышевское", а так же земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского поселения "Чернышевское", предоставленные в аренду без торгов".

На обращение истца о внесении изменения в договор в части расчета арендной платы с 2017 года и произвести перерасчёт арендной платы за последние три года (л.д. 30-31, 35,36-37), ответчик перерасчет арендной платы не произвел, денежные средства истцу не возвращены, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением.

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 АПК РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1, статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от их исполнения не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).

Согласно статье 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии с абзацем третьим пункта 10 статьи 3 Федерального закона N 137- ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (действовавшему до 01.03.2015) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Предмет договора аренды N 39 определен сторонами как земельный участок площадью 6000 кв.м., с кадастровым номером 75:21:230220:53, расположенный по адресу: Забайкальский край, Чернышевский район, пгт. Чернышевск, 309 км автодороги "Амур", слева (пункты 1.1, 1.3, 1.5 договора).

Из материалов дела следует, что земельный участок передан ответчику в установленном порядке во временное владение и пользование, в связи с чем, у него возникла обязанность вносить плату за такое пользование на условиях, согласованных сторонами в договоре аренды.

Договором, а также дополнительными соглашениями к нему от 04.12.2013, 26.01.2016 определены порядок начисления арендной платы и ее размер, а именно:

- с 2012 года 5072296,16 руб. в год,

- 04.12.2013 - 779061,96 руб. а год,

- с 26.01.2016 - 868446 руб. в год.

19.06.2015 постановлением Правительства Забайкальского края N 305 утвержден Порядок определения размера арендной платы на земельные участки, находящиеся в собственности Забайкальского края.

27.01.2017 Советом городского поселения "Чернышевское" принято решение N 1 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского поселения "Чернышевское", а так же земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского поселения "Чернышевское", предоставленные в аренду без торгов" (л.д. 33-34), согласно которому размер годовой арендной платы за земельные участки, определяется по следующей формуле: АП=КС х К х К1, где: АП - размер годовой арендной платы за земельный участок в рублях; КС - кадастровая стоимость земельного участка (в случае, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, то кадастровая стоимость такого земельного участка определяется путем умножения удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка на площадь земельного участка); К - расчетный коэффициент; К1 - корректирующий коэффициент. При расчете годовой арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности городского поселения "Чернышевское", а так же земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского поселения "Чернышевское", применяются расчетные коэффициенты, в соответствии с приложением к настоящему Порядку исходя из вида разрешенного использования земельного участка.

В соответствии с приложением к данному порядку расчетный коэффициент для земельных участков для эксплуатации объектов обслуживания автотранспорта: автозаправочных станций коэффициент составляет 0,026 (пункт 12.1 таблицы).

Вместе с тем, арендатором и арендодателем дополнительное соглашение об изменении размера арендной платы в связи с принятием Советом ГП "Чернышевское" решения от 27.01.2017 N 1 заключено только 31.03.2021, в соответствии с которым расчет арендной платы производится на год, размер арендной платы устанавливается равным размеру земельного налога 0,026 от кадастровой стоимости земельного участка под строительство и эксплуатацию автозаправочного комплекса, размер арендной платы за участок на основании приведенного расчета составляет: 525106,92 руб./год.

На обращения истца о произведении перерасчета арендной платы за последние три года (л.д. 31), ответчик сообщил о приведении расчета арендной платы в размере 525106,92 руб. и привел таблицу начислений арендной платы с 01.01.2018 по 30.06.2021 и оплаченных арендатором суммах (л.д. 32), указав, что за период с 01.01.2018 по 30.06.2021 переплата составила 984575,48 руб.

На последующее обращение истца о перечислении переплаты в связи с перерасчетом арендной платы ответчик требование не удовлетворил.

Ответчик и третье лицо отклонили требование истца о возврате суммы переплаты, указав, что за период с 01.01.2018 по 26.04.2022 по договору аренды за ответчиком числится задолженность в размере 529621,34 руб. (л.д. 76). Ответчиком также представлено в материалы дела письмо администрации МР "Чернышевский район" от 09.02.2022 N 14, согласно которому с 04.12.2013 по 25.01.2016 годовой размер арендной платы составлял 779061,96 руб. (дополнительное соглашение от 04.12.2013), с 26.01.2016 по 30.03.2021 годовой размер арендной платы составлял 868446,06 руб. (дополнительное соглашение от 26.01.2016), с 31.03.2021 годовой размер арендной платы составлял 525106,92 руб. (дополнительное соглашение от 31.03.2021), а также, что каких-либо указаний в соглашении от 31.03.2021 на то, что действие соглашения распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2018, не содержится, соответственно, основания для перерасчета арендной платы отсутствует.

Указанные доводы ответчика и третьего лица об отсутствии оснований для перерасчета арендной платы с 2018 год суд первой инстанции правомерно отклонил в силу следующего.

В силу абзаца 2 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (действовал до 01.03.2015) также предусматривал, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственно власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Аналогичные положения содержатся в подлежащей применению с 01.03.2015 статье 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации.

В ней закреплено, что если не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен и независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год (далее - арендная плата) определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника (далее - федеральные органы исполнительной власти), если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона; в) в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии; г) на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с пунктом 11 Порядка размер годовой арендной платы за земельные участки, предусмотренные подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации либо для размещения отдельных видов объектов, указанных в пункте 5 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, устанавливается равным предельному размеру годовой арендной платы, рассчитанному для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

19.06.2015 Правительством Забайкальского края принято постановление N 305 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Забайкальского края, предоставленные в аренду без торгов", в соответствии с которым размер годовой арендной платы за земельные участки определяется по следующей формуле: АП = КС x К x К1, где: АП - размер годовой арендной платы за земельный участок, в рублях; КС - кадастровая стоимость земельного участка (в случае если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, то кадастровая стоимость такого земельного участка определяется путем умножения удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка на площадь земельного участка); К - расчетный коэффициент; К1 - корректирующий коэффициент. При расчете годовой арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Забайкальского края применяются расчетные коэффициенты, установленные органами местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, обладающими в соответствии с действующим законодательством правом предоставления на территории Забайкальского края земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - органы местного самоуправления), в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка, категории земель, категории арендаторов. При расчете годовой арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, применяются расчетные коэффициенты, установленные органами местного самоуправления в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

27.01.2017 Советом городского поселения "Чернышевское", учитывая постановление Правительства Забайкальского края N 305 принято решение N1 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского поселения "Чернышевское", а так же земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского поселения "Чернышевское", предоставленные в аренду без торгов" (л.д. 33-34), согласно которому размер годовой арендной платы за земельные участки, определяется по следующей формуле: АП=КС х К х К1, где: АП - размер годовой арендной платы за земельный участок в рублях; КС - кадастровая стоимость земельного участка (в случае, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, то кадастровая стоимость такого земельного участка определяется путем умножения удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка на площадь земельного участка); К - расчетный коэффициент; К1 - корректирующий коэффициент. При расчете годовой арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности городского поселения "Чернышевское", а так же земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского поселения "Чернышевское", применяются расчетные коэффициенты, в соответствии с приложением к настоящему Порядку исходя из вида разрешенного использования земельного участка. В соответствии с приложением к данному порядку расчетный коэффициент для земельных участков для эксплуатации объектов обслуживания автотранспорта: автозаправочных станций коэффициент составляет 0,026 (пункт 12.1 таблицы, л.д. 34).

Согласно пункту 2 названное Решение от 27.01.2017 N 1 вступает в силу на следующий день, после дня его официального опубликования (обнародования).

Как следует из пункта 15 Решения от 27.01.2017 N 1 размер годовой арендной платы считается измененным с даты вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов об установлении (утверждении) ставок арендной платы, ставок земельного налога, значений расчетных и корректирующих коэффициентов, используемых при расчете арендной платы, порядка (методики) определения арендной платы за земельные участки.

Пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления от 25.01.2013 N 13) разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать, что в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Учитывая вышеуказанные положения, арендная плата подлежала перерасчету с 01.01.2018, исходя из расчета: 20196420 руб. (кадастровая стоимость) * 0,026 (расчетный коэффициент)*1 (корректирующий коэффициент) и составляла 525106,92 руб. в год.

Арендатором внесены следующие арендные платежи:

- в 2018 году - 868446,06 руб. (подлежало внесению 525106,92 руб.),

- в 2019 году - 868446,06 руб. (подлежало внесению 525106,92 руб.),

- в 2020 году - 868446,06 руб. (подлежало внесению 525106,92 руб.),

- в 2021 году - 217111,52 руб. (подлежало внесению 525106,92 руб.).

27.04.2022 между ООО "РН-Нефтепродукт" (арендатор) и акционерным обществом "Иркутскнефтепродукт" (новый арендатор) подписано соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, в соответствии с которым права и обязанности по договору N 39 переходят от арендатора к новому арендатору.

ООО "РН-Нефтепродукт" за период с 01.01.2022 по 27.04.2022 платежи не внесены, за период с 01.01.2022 по 27.04.2022 подлежало внесению 76696,24 руб., исходя из расчета: 9202540,46 (кадастровая стоимость в 2022 году)*0,026*1*117 дней (с 01.01.2022 по 27.04.2022) /365 дней.

Ответчиком и третьим лицом суммы внесённых арендных платежей не оспорены.

В соответствии с главой 60 ГК РФ обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Из указанной нормы следует, что основанием возникновения обязательства из неосновательного обогащения является юридический состав, образуемый совокупностью следующих элементов: обогащение приобретателя, выразившееся в увеличении его имущества либо сохранении им имущества, которое по законному основанию он должен утратить; обогащение является неосновательным, то есть происходит без оснований, установленных законом, иными правовыми актами или сделкой; обогащение приобретателя имеет место за счет потерпевшего. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ)

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Учитывая перечисление арендных платежей за период с 01.01.2018 по 31.12.2020 в размере 2605338,18 руб. (868446,06 руб. в год) при необходимом размере 1575320,76 руб. (525106,92 руб. в год) у общества имеется переплата в размере 1030017,42 руб.

В 2021 году истцом частично внесены арендные платежи в размере 217111,52 руб., за 2022 год (по 27.04.2022) арендные платежи не внесены.

Вместе с тем, учитывая наличие переплаты по состоянию на 01.01.2021 в размере 1030017,42 руб. и задолженности за 2021 и 2022 (по 27.04.2022) годы в размере 384689,78 руб. (307993,54 + 76696,24 руб.) на стороне арендодателя имеется неосновательное обогащение в размере 645327,64 руб. (1030017,42 руб. - 384689,78 руб.).

Расчет истца, приведенный в уточненном требовании (л.д. 48) судом признан верным.

Доказательства возврата ответчиком указанных денежных средств не представлено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Довод ответчика о задолженности общества, согласно представленному в апелляционной жалобе расчету отклонен судом апелляционной инстанции, поскольку в силу приведенного ранее правового регулирования, в настоящем случае регулирование размера арендной платы за земельные участки поставлено в зависимость от изменения соответствующих нормативных правовых актов об установлении (утверждении) ставок арендной платы, ставок земельного налога, значений расчетных и корректирующих коэффициентов, используемых при расчете арендной платы, порядка (методики) определения арендной платы за земельные участки, то при определении размера арендной платы подлежал применению порядок, устанавливаемый уполномоченным органом, а не момент заключения дополнительного соглашения сторонами от 31.03.2021.

Апеллянтом не учтено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Таким образом, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ.

Размер годовой арендной платы, рассчитанный в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка, подлежит перерасчету по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором принят акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, как было ранее указано истцом в заявлении об уточнении исковых требований.

На основании изложенного, расчет арендной платы, предоставленный ответчиком в апелляционной жалобе, не может подлежать применению.

Суд апелляционной инстанции с учетом предмета и оснований заявленного иска также признает несостоятельной ссылку ответчика на то, что к участию в деле в качестве соответчика не привлечен Комитет по финансам администрации муниципального района "Чернышевский район".

Кроме того, ответчик и Комитет по финансам администрации муниципального района "Чернышевский район", привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, при рассмотрении настоящего дела в суде первой инстанции не заявляли ходатайства о привлечении комитета в качестве соответчика.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требования истца о взыскании 645 327,64 руб.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы, свидетельствуют не о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителя жалобы с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств, а также неправильным толкованием приведенных норм материального права.

При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 14 сентября 2022 года по делу N А78-3535/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Д.В. Басаев

Судьи

В.А. Сидоренко Н.И. Кайдаш