Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2022 г. N 09АП-73869/22 по делу N А40-156892/2022

г. Москва

15 ноября 2022 г.

Дело N А40-156892/22

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 ноября 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Панкратовой Н.И.,

судей Мезриной Е.А., Савенкова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Воронкиным Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Синара" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12 сентября 2022 года по делу N А40-156892/22, принятое судьёй Хабаровой К.М. (181-853),

по иску Управления земельных отношений Раменского городского округа Московской области (ИНН 5040087166, ОГРН 1155040002622)

к ООО "Синара" (ИНН 7701312868, ОГРН 1027701007157)

о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами

при участии в судебном заседании представителей от истца: Журавлев А.Н. по доверенности от 14.02.2022, диплом N ДВС 0636954 от 30.11.2000; от ответчика: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Управление земельных отношений Раменского городского округа Московской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ООО "Синара" (далее - ответчик) о взыскании суммы неосновательного обогащения за период с 26.06.2020 года по 12.04.2022 года в размере 6 549 654 руб. 23 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 603 587 руб. 76 коп.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 12 сентября 2022 года по делу N А40-156892/22 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить в части процентов взысканных за период с 01.04.2022, т.е. за период моратория.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца доводы апелляционной жалобы отклонил за необоснованностью. Считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным и просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

В порядке ч.5 ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения проверяется судом только в обжалуемой части.

Арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в обжалуемой части в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между Управлением земельных отношений Раменского муниципального района и Обществом с ограниченной ответственностью "Синара" был заключен договор N 4851 от 20.01.2017 г. аренды земельного участка с кадастровым номером 50:23:0110146:101, площадью 9 018 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г. Раменское, Северное шоссе, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала, вид разрешенного использования - под многоэтажное жилищное строительство с социальной структурой (далее - договор аренды земельного участка).

Решением Арбитражного суда Московской области от 27.11.2019 по делу N А41-78177/2019 по исковому заявлению Управления земельных отношений Раменского городского округа Московской области о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора, в удовлетворении исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка отказано, в связи с расположением на земельном участке объекта незавершенного строительства, строительство которого осуществлялось с привлечением средств участников долевого строительства.

Постановлением Десятого Арбитражного апелляционного суда от 18.06.2020 г. по делу N А41-78177/2019 решение суда первой инстанции отменено, договор аренды земельного участка N 4851 от 20.01.2017 г. расторгнут.

На основании решения Совета Депутатов Раменского муниципального района N 7/10-СДот 20.11.2019 г. Управление земельных отношений Раменского муниципального района переименовано в Управление земельных отношений Раменского городского округа Московской области.

20.06.2022 г. Управлением земельных отношений Раменского городского округа Московской области проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 50:23:0110146:101, площадью 9 018 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г. Раменское, Северное шоссе, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала.

В ходе обследования выявлено, что земельный участок огорожен забором, свободный доступ отсутствует. На момент проведения осмотра на обследуемом земельном участке расположен объект незавершенного строительства.

Согласно Инвестиционного контракта на строительство жилых домов, детского сада, торгово-офисного центра и надземной автостоянки от 03.06.2011 г. (per. N 7/23-11 от 14.06.2011 г.), Дополнительного соглашения N 1 на строительство жилых домов, детского сада, торгового центра и надземной автостоянки к Инвестиционному контракту от 03.06.2011 г. застройку на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0110146:101 осуществляет Общество с ограниченной ответственностью "Синара".

Ответчик не обладает данным земельным участком ни на праве собственности, ни на праве аренды, в связи с чем, Ответчик не может добровольно уплачивать и с него нельзя взыскивать принудительно ни земельный налог, ни арендную плату.

Таким образом, установленные законодательством правила внесения платы за пользование землей исключают возможность землепользователя по собственному усмотрению определять, что именно он будет уплачивать (земельный налог, арендную плату или неосновательное обогащение), и самостоятельно выбирать управомоченное на получение этой платы лицо и ее размер.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого городского округа.

В соответствии с п. 10 ст. 2 Закона Московской области от 24 июля 2014 года.N 106/2014-03 "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области" полномочия органов местного самоуправления городских поселений по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа принадлежат Правительству Московской области или уполномоченным им центральным исполнительным органам государственной власти Московской области.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 2 Закона Московской области N 107/2014-03 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области" органы местного самоуправления городских округов наделяются государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии с п. 1.1 Положения об Управлении земельных отношений Раменского городского округа Московской области (далее - Положение), утвержденного решением Советом депутатов Раменского городского округа Московской области N 7/10-СД от 20.11.2019 г., Управление земельных отношений, являясь отраслевым органом Администрации Раменского городского округа Московской области осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность в сфере земельных отношений.

Согласно п. 2.6 Положения, Управление земельных отношений защищает в соответствии с законодательством имущественных интересов Раменского городского округа Московской области в сфере земельных отношений, в том числе в судебном порядке.

Соответственно право требовать плату за землю в виде неосновательного обогащения с лиц, неосновательно пользующихся земельными участками, относящимися к неразграниченной государственной собственности, принадлежит Управлению земельных отношений Раменского городского округа Московской области.

Сумма неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком рассчитывается исходя из арендной платы, которая определяется в соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 14 Закона Московской области N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области". В соответствии с расчетом истца сумма неосновательного обогащения составила за период с 26.06.2020 года по 12.04.2022 года включительно в размере 6 549 654 руб. 23 коп.

В соответствии со ст. 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения.

Суд первой инстанции, исследовав обстоятельства и дав оценку представленным по делу доказательствам, пришел к правомерному выводу о том, что поскольку у ответчика отсутствовали основания для безвозмездного пользования земельным участком находящимся в собственности Управления, заявленное истцом требование о взыскании неосновательного обогащения подлежит удовлетворению в размере 6 549 654 руб. 23 коп. в соответствии со ст.ст. 309, 310, 1105, 1107 ГК РФ.

Истцом также в порядке ст. 395 АПК РФ начислены ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.06.2020 по 12.04.2022 в размере 603 587 руб. 76 коп.

Данное требование удовлетворено судом в полном объеме, с чем не может согласиться апелляционная коллегия.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории РФ сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).

На основании пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются.

Правила о моратории, установленные Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

При определении периода для начисления и взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами судом, не учтены положения Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497, в соответствии с которым начиная с 01.04.2022 г. по причине действия моратория, проценты по 395 ГК РФ не начисляются.

Учитывая изложенное, требования о взыскании с ответчика процентов подлежат удовлетворению за период с 26.06.2020 г. по 31.03.2022 г. в размере 596 689 руб.71 коп.

В остальной части во взыскании процентов следует отказать.

Как установлено положениями ч. 1 и 2 ст.270 АПК РФ, основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, в том числе их неправильное истолкование.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 2 ст. 269, 271 АПК РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 12 сентября 2022 года по делу N А40-156892/22 отменить в части взыскания с ответчика процентов.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Синара" (ИНН 7701312868, ОГРН 1027701007157) в пользу Управления земельных отношений Раменского городского округа Московской области (ИНН 5040087166, ОГРН 1155040002622) 596 689 руб.71 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.06.2020 г. по 31.03.2022 г.

В остальной части во взыскании процентов отказать.

В оставшейся части решение оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.И. Панкратова

Судьи

Е.А. Мезрина О.В. Савенков