Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2022 г. N 13АП-32082/22 по делу N А21-5029/2022

г. Санкт-Петербург

18 ноября 2022 г.

Дело N А21-5029/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 ноября 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жуковой Т.В.,

судей Поповой Н.М., Смирновой Я.Г.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Барахтян Д.А.,

при участии:

от истца: Айдинов А.А. по паспорту гражданина РФ (лично),

от ответчика: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-32082/2022, 13АП-35147/2022) ИП Айдинова А.А. и АО "Янтарьэнерго" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.09.2022 по делу N А21-5029/2022, принятое

по иску индивидуального предпринимателя Айдинова Арсена Александровича

к акционерному обществу "Россети Янтарь"

об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Айдинов Арсен Александрович (далее - истец, ИП Айдинов А.А., Предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Россети Янтарь" (далее - ответчик, АО "Россети Янтарь", сетевая организация) об обязании в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу выполнить в полном объеме обязательства по договору технологического присоединения N 10639/11/21 на объект - здание, расположенное по адресу: г. Калининград, ул. Суворова, д. 23 а, с кадастровым номером 39:15:150525:688; взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в части выполнения в полном объеме обязательств по договору технологического присоединения N 10639/11/21 на объект - здание, расположенное по адресу: г. Калининград, ул. Суворова, д. 23 а, с кадастровым номером 39:15:150525:688, в размере 9 500 рублей в день по истечении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решением от 19.09.2022 суд обязал АО "Россети Янтарь" в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить все обязательства по договору технологического присоединения от 09.11.2021 N 10639/11/21 на объект - здание с кадастровым номером 39:15:150525:688, расположенное по адресу: г. Калининград, ул. Суворова, д. 23 а и установил взыскать с АО "Россети Янтарь" в пользу ИП Айдинова А.А. судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта по истечении одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Истец и ответчик, не согласившись с вынесенным решением, подали апелляционные жалобы.

ИП Айдинов А.А. в апелляционной жалобе, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения, просит решение суда первой инстанции отменить, исковые требования истца удовлетворить в полном объеме.

АО "Россети Янтарь" не представило доказательства наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, препятствующих исполнению им со своей стороны спорного договора. Сумма штрафа в размере 9 500 рублей в день, по мнению заявителя, не может являться для должника существенной.

Истец сослалася на то, что по смыслу пункта 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), срок для осуществления технологического присоединения является пресекательным, обязательным для соблюдения сетевой организацией.

Доводы апелляционной жалобы ответчика сводятся к тому, что со стороны АО "Россети Янтарь" предпринимаются все необходимые мероприятия для реализации договора технологического присоединения, однако, объективная возможность в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу выполнения обязательств по спорному договору отсутствует. АО "Россети Янтарь" просит апелляционный суд предоставить ответчику не менее трех месяцев для осуществления технологического присоединения.

08.11.2022 от Предпринимателя в электронном виде поступили возражения на апелляционную жалобу ответчика.

АО "Россети Янтарь" отзыв на апелляционную жалобу ИП Айдинова А.А. не представило.

10.11.2022 в судебном заседании апелляционного суда истец настаивал на удовлетворении своей апелляционной жалобы, дополнительно пояснил, что какие-либо действия стороной ответчика по исполнению решения суда первой инстанции не осуществляются; возражал против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства ответчик явку своих представителей не обеспечил, что в силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции установил следующее.

09.11.2021 г. между АО "Янтарьэнерго" (после смены наименования - АО "Россети Янтарь"), как сетевой организацией, и Предпринимателем, как заявителем, был заключен договор N 10639/11/21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далеетехнологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 140,00 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

Согласно пункту 3 договора технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения объекта: здания, расположенного (который будет располагаться) по адресу: г. Калининград, ул. Суворова, д. 23 а (кадастровый номер 39:15:150525:688).

Технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения. Срок действия технических условий составляет два года со дня заключения договора (пункт 5 договора).

В соответствии с пунктом 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения договора.

Размер платы за технологическое присоединение установлен в размере 43 738 рублей (с учетом НДС) (пункт 11 договора).

Согласно пункту 12 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется в следующем порядке: 10% платы за технологическое присоединение осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня выставления счета сетевой организацией; 90 % платы за технологическое присоединение вносятся в течение 3 лет со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения равными долями ежеквартально.

Платеж в размере 4 373 рублей 83 копеек оплачен Предпринимателем 08.11.2021.

Приложением N 1 к договору являются технические условия, согласно пункту 10 которых сетевая организация обязалась на границе земельного участка объекта установить ЩУ не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя; в ЩУ новом (п.10.1) смонтировать систему учета электроэнергии с трансформаторами тока (ТТ) на номинальный ток по расчету; произвести проектирование, монтаж электрической сети от СП-1226 до ЩУ нового КЛ-1 расчетного сечения (ориентировочно 20-м) (работы выполнить в соответствии с разработанным проектом); при необходимости в СП-1226 смонтировать группу "рубильник-предохранитель" или автоматический выключатель; в связи с присоединением дополнительной мощности при необходимости в РУ-0,4кВ ТП786 и в СП-1226 произвести замену автоматических выключателей и группы "рубильник-предохранитель".

В соответствии с пунктом 11 технических условий Предприниматель обязан произвести монтаж сети от точки присоединения до ВРУ-0,4 кВ расчетного сечения (работы выполнить в соответствии с разработанным проектом).

06.02.2022 Предприниматель направил Обществу уведомление о выполнении технических условий.

Поскольку обязательства по договору ответчиком исполнены не были, истец направил в его адрес претензию, а затем обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N861) технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Силами сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками.

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).

Как указано в пункте 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018., договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

По положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Возражения ответчика против заявленных Предпринимателем требований основаны на том, что является субъектом естественной монополии, в связи с чем на него распространяются нормы Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными юридическими лицами", обязывающие привлекать поставщиков услуг путем проведения конкурентных процедур. В связи с этим в настоящее время формируется закупочная документация для проведения конкурсных процедур по выбору подрядчика, то есть Обществом предпринимаются все возможные меры для исполнения обязательств по договору.

Вместе с тем, срок исполнения сетевой организацией обязательств по договору составляет шесть месяцев со дня заключения договора, то есть до 09.05.2022. Следовательно, все необходимые конкурсные процедуры и работы должны были быть завершены до указанного срока.

Поскольку обязательства по договору сетевой организацией на день рассмотрения дела не исполнены, требования Предпринимателя об обязании АО "Россети Янтарь" исполнить обязательства по договору суд первой инстанции обоснованно признал правомерными.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N7) разъяснено, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая сложившиеся обстоятельства, доводы АО "Россети Янтарь", суд первой инстанции счел возможным установить реальный срок для исполнения обязательств ответчиком, а именно в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 31 Постановления N 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения (пункт 32 Постановления N 7).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Перечень критериев для установления размера судебной неустойки не является исчерпывающим. Такие критерии применяются судами в каждом конкретном случае в зависимости от обстоятельств спора. Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения (определение Верховный Суд Российской Федерации от 05.06.2018 N 305-ЭС15-9591).

Рассматривая вопрос определения размера судебной неустойки, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что с учетом принимаемых Обществом действий по исполнению обязательств по договору, отсутствия у сторон договора правового интереса к его расторжению, размер судебной неустойки, составляющий 9 500 рублей в день не отвечает признакам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного и недобросовестного поведения, может повлечь за собой необоснованное обогащение истца за счет ответчика. Учитывая фактические обстоятельства дела, размер неустойки справедливо определен в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта, соблюдя баланс интересов сторон.

Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела с учетом представленных в материалы дела доказательств и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ввиду отказа в удовлетворении апелляционных жалобах в полном объеме, расходы по государственной пошлине за рассмотрение жалоб остаются на их подателях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.09.2022 по делу N А21-5029/2022 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Жукова

Судьи

Н.М. Попова Я.Г. Смирнова