Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2022 г. N 18АП-14110/22 по делу N А76-3236/2022

г. Челябинск

21 ноября 2022 г.

Дело N А76-3236/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 ноября 2022 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Махровой Н.В.,

судей Баканова В.В., Тарасовой С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Касьяновой Д.К., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 29.08.2022 по делу N А76-3236/2022.

В судебное заседание явился представитель:

истца: Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" - Мирошниченко Константин Александрович (доверенность N 5 от 29.12.2020, сроком действия до 31.12.2023, паспорт, диплом).

Федеральное государственное унитарное предприятие "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" в лице филиала "Челябинский областной радиотелевизионный передающий центр" (далее - истец) 07.02.2022 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" в лице филиала "Челябэнерго" (далее - ответчик) об обязании исполнить обязательства по договору N 6100053440 от 14.11.2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: 456833, Челябинская область, Каслинский район, гора Каравай (к западу от п. Вишневогорск), телерадиовещательная станция РТС, кадастровый N 74:09:0404041:0001, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 26.04.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью проектная компания "Электра", общество с ограниченной ответственностью "СтройЭнергоРесурс".

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 29.08.2022 по делу N А76-3236/2022 исковые требования удовлетворены.

Ответчик не согласился с вынесенным судебным актом и обжаловал его в порядке апелляционного производства.

В апелляционной жалобе ответчик указывает на отсутствие у него денежных средств для исполнения решения суда.

От истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, который был приобщен к материалам дела в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

Арбитражный суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, объект Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (далее - РТРС, истец), расположенный по адресу: 456833, Челябинская область, Каслинский район, гора Каравай (к западу от п. Вишневогорск), телерадиовещательная станция РТС, кадастровый N 74:09:0404041:0001 (далее - Объект) в установленном законом порядке подключен к электрическим сетям Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (далее - МРСК, сетевая организация, ответчик) по III категории надежности электроснабжения - от ПС ГПП-3 110/35/10 кВ по ВЛ-10кВ N29, точка присоединения: на контактах подключения СИП отходящей ВЛ-0,38 кВ N2 в РУ-0,38кВТПN13.

В связи с производственной необходимостью в обеспечении непрерывного и бесперебойного вещания для соблюдения конституционных прав граждан на получение информации и выполнения государственных задач, РТРС было принято решение о переводе Объекта на II категорию надежности, так как при аварии на единственной линии электроснабжения Объекта сохраняется недопустимо высокий риск возникновения длительных перерывов телерадиовещания и отсутствия оповещения населения об угрозах или чрезвычайных ситуациях.

Впоследствии, между МРСК, в лице филиала Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" - "Челябэнерго" и РТРС, в лице филиала РТРС "Челябинский областной радиотелевизионный передающий центр", 14.11.2018 заключен договор N 6100053440 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор) Объекта.

Пунктом 5 Договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения Договора.

В соответствии с п. 6 Договора сетевая организация обязана надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по вьшолнению возложенных на нее мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в ТУ.

В соответствии с дополнительным соглашением N 2 от 28.12.2020, заключенным между сторонами, мероприятия по технологическому присоединению должны были быть выполнены сторонами до 01.09.2021.

Со стороны РТРС мероприятия по технологическому присоединению выполнены в полном объеме, что подтверждается направленным в адрес ОАО "МРСК Урала" уведомлением о вьшолнении технических условий от 31.08.2021. Плата за технологическое присоединение в размере 6 183 рублей 12 копеек в установленном Договором порядке внесена 24.12.2018, что подтверждается платежным поручением от 24.12.2018 N 6782.

Кроме того, в целях обеспечения оперативного взаимодействия, истцом в адрес МРСК было направлено письмо исх. N 1630 от 07.07.2021 с запросом от МРСК информации о ходе выполнения мероприятий по Договору (ответа от МРСК на письмо не получено).

Ввиду неисполнения ответчиком взятых на себя обязательств по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик не исполнил в полном объеме свои обязательства, возложенные на него законом и договором, в связи с чем, права истца фактически нарушены и подлежат восстановлению.

Выводы суда первой инстанции являются верными, а доводы апелляционной жалобы признаются судом подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны быть исполнены надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Спорные отношения сторон основаны на договоре, который регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроснабжении", Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861, здесь и далее в редакции на дату заключения договора).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроснабжении" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Сетевая организация обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливноэнергетического комплекса, в отношении лица, обратившегося к ней с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств.

В соответствии с пунктом 16 Правил N 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать:

- 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктам 12(1), 14 и 34 указанных правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;

- 1 год для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, если более короткие сроки не предусмотрены инвестиционной программой соответствующей инвестиционной организации или соглашением сторон.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 14.11.2018 N 6100053440.

Согласно п. 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта, расположенного по адресу: 456833, Челябинская область, Каслинский район, гора Каравай (к западу от п. Вишневогорск), телерадиовещательная станция РТС, кадастровый N 74:09:0404041:0001.

Истцом мероприятия по технологическому присоединению выполнены, что подтверждается направленным в адрес ответчика уведомлением о выполнении технических условий от 31.08.2021. Плата за технологическое присоединение в размере 6 183 руб. 12 коп. истцом внесена, что подтверждается платежным поручением N 6782 от 24.12.2018.

В соответствии с дополнительным соглашением N 2 от 28.12.2020 мероприятия по технологическому присоединению должны быть выполнены сторонами в срок до 01.09.2021.

Таким образом, согласно договору, дополнительного соглашению N 2 мероприятия по технологическому присоединению Ответчиком должны были быть выполнены в срок до 01.09.2021.

При рассмотрении спора по существу ответчиком не оспаривался тот факт, что технологическое присоединение к электрическим сетям объекта истца согласно условиям договора по 2 категории надежности не произведено.

Как верно отмечено судом первой инстанции, установленный Правилами N 861 срок для осуществления технологического присоединения (шесть месяцев) является обязательным для соблюдения сетевой организацией. Такие ограничения направлены на обеспечение прав и законных интересов заинтересованных лиц как более слабой стороны в рассматриваемых правоотношениях. Сетевая организация согласно пункту 5 договора взяла на себя обязательства завершить выполнение мероприятий по технологическому присоединению также в течение шести месяцев с момента заключения договора, а с учетом дополнительного соглашения N 4 к договору - до 01.09.2021.

В пункте 19 Правил N 861 предусмотрено, что по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.

Согласно материалам дела такой акт не составлялся, поскольку сетевой организацией как ответчиком на дату принятия решения по настоящему делу нарушены предусмотренные Правилами N 861 и договором сроки осуществления со своей стороны мероприятий по технологическому присоединения объекта истца в соответствии с условиями заключенного договора, что сторонами не оспаривается.

С учетом изложенного, исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требования истца об обязании ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: 456833, Челябинская область, Каслинский район, гора Каравай (к западу от п. Вишневогорск), телерадиовещательная станция РТС, кадастровый N 74:09:0404041:0001.

Доводы апелляционной жалобы о том, что затраты сетевой организации существенно превышают размер платы по договору, апелляционной коллегией приняты быть не могут, поскольку указанные обстоятельства не могут служить основанием для освобождения ответчика как стороны по договору от исполнения взятых на себя обязательств, равно как и для отмены принятого судебного акта.

Доводы апелляционной жалобы не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы не имеется.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, нарушение норм материального и процессуального права, повлекшее вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы ответчика по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на его счет.

Руководствуясь статьей 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 29.08.2022 по делу N А76-3236/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" - без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (ОГРН 1056604000970) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 3 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Н.В. Махрова

Судьи

В.В. Баканов С.В. Тарасова