Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2022 г. N 03АП-5628/22 по делу N А33-31033/2021

г. Красноярск

21 ноября 2022 г.

Дело N А33-31033/2021

Резолютивная часть постановления объявлена "21" ноября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен "21"ноября 2022 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Бабенко А.Н.

судей: Барыкина М.Ю., Юдина Д.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Маланчик Д.Г.,

при участии:

в судебном заседании:

от заявителя (Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма "Лация"): Лукьяновой О.В., представителя по доверенности

от 20.09.2021, паспорт, диплом, свидетельства о заключении брака 28.02.2003,

от 31.07.2010, свидетельство о расторжении брака от 01.08.2007;

от ответчика (Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска): Ивановой Н.С., представителя по доверенности

от 30.12.2021 N 148, служебное удостоверение N 86, диплом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации имени Главного маршала авиации А.А. Новикова"

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 19.08.2022 по делу N А33-31033/2021,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма "Лация" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации", Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее - ответчики) об установлении границ земельного участка, занятого объектом недвижимости с кадастровым номером 24:50:0400130:947, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 15А необходимого для его использования площадью 424 кв.м. по следующим координатам характерных поворотных точек системы координат: МСК 167 (зона 4):

Обозначение характерных	Координаты, м
точек границ	Х	Y
1	2	3
1	634194.13	101135.18
2	634194.62	101145.31
3	634194.82	10149.56
4	634179.83	101149.24
5	634167.73	101148.81
6	634167.79	101130.16
7	634166.63	101128.98
8	634166.96	101122.10
9	634170.84	101119.39
10	634172.14	101136.46
11	634187.45	101135.55
1	634194.13	101135.18

Исковое заявление принято к производству. Определением от 14.01.2022 возбуждено производство по делу.

Определением от 15.02.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Определением от 07.04.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечен департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 19.08.2022 иск удовлетворен.

Не согласившись с данным судебным актом, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации имени Главного маршала авиации А.А. Новикова" обратились с апелляционными жалобами в Третий арбитражный апелляционный суд, в которых просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в апелляционных жалобах.

От заявителя в материалы дела поступил отзыв, в котором доводы апелляционной жалобы отклонены.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда апелляционные жалобы приняты к производству.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Текст определения о принятии к производству апелляционных жалоб, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Апелляционные жалобы рассматриваются в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с постановлением администрации города Красноярска от 21.08.1998 N 1565 государственному образовательному учреждению "Красноярский авиационный технический колледж гражданской авиации" по результатам инвентаризации предоставлен земельный участок (24:50:04130:0026) площадью 9 902,68 кв.м, занимаемый зданиями учебных мастерских, столовой, а также автостоянкой, расположенными по ул. Аэровокзальной, 9,11 Советского района, в бессрочное (постоянное) пользование.

По передаточному акту от 27.11.2009 земельный участок, расположенный по ул. Аэровокзальной, 9,11 площадью 9 902,68 кв.м передан от Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Красноярский авиационный технический колледж гражданской авиации" к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации" согласно балансу на 01.01.2009.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04.02.2022 N КУВИ-001/2022-13650673 земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400130:94, площадью 9 903 +/- 35, расположенный по адресу: Красноярский край, Советский район, ул. Аэровокзальная, участок 11, находится в собственности Российской Федерации, зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования за Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации" 16.05.2011.

В соответствии с техническим паспортом от 07.09.2016 нежилого здания (строения) "Общественный туалет", с кадастровым номером 24:50:0400130:947, объект расположен по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 15а, назначение: нежилое, общая площадью 95,5 кв.м., площадь застройки 135,6 кв.м., год завершения строительства - 1954.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.08.2017 по делу N А33-7455/2017 за обществом с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "ЛАЦИЯ" признано право собственности в силу приобретательной давности на нежилое здание, кадастровый номер 24:50:0400130, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, д.15а, площадь 95,5 кв.м., ранее присвоенный кадастровый номер 25:50:0000000:0:37794, инвентарный номер 20189, литер Г1.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20.10.2021 N КУВИ-002/2021-139449102 здание с кадастровым номером 24:50:0400130:947, площадью 95,5 кв.м., наименование - общественный туалет, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, д. 15а, зарегистрировано на праве собственности за обществом с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма "Лация" 16.10.2017.

Письмом от 26.03.2018 N 6193-ги департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска отказал в предварительном согласовании предоставления земельного участка в целях размещения нежилого здания, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, д. 15а, указав, что образование земельного участка не предусматривается, поскольку в государственном реестре недвижимости уже содержатся сведения об образованном земельном участке с кадастровым номером 24:50:0400130:43.

19.07.2018 общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма "Лация" обратилось в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации" с заявлением об устранении кадастровой ошибки путем внесения изменения в кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400130:94, сформировав его границы в соответствии с его фактическими границами, с учетом координат, определенных в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане для использования нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0400130:947, адрес: Красноярский край, г.Красноярск, ул. Аэровокзальная, д. 15а, площадь 95,5 кв.м.

В ответ на указанное заявление Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации" в письме от 05.10.2018 N 01.05-0942 сообщило, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 9, 11 часть нежилого здания по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 15а располагается на его территории. Данный земельный участок находится в федеральной собственности и стоит на учете в Федеральном агентстве государственного имущества. В связи с переходом на новый порядок кадастрового учета, Федеральной кадастровой палатой, возможно допущена кадастровая ошибка при установлении границ данного земельного участка. Для определения наличия в кадастровом паспорте технической ошибки, будет сделан запрос в Федеральную кадастровую палату, после получения ответа о результатах будет сообщено.

Письмом от 01.06.2020 обществом с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма "Лация" предложено Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва рассмотреть возможность обратиться в административном порядке в ФБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной, регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю" об устранении кадастровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400130:94.

Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва подписан акт согласования расположения границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400130:94

Письмом от 31.07.2020 N 2Н-БН-04/8196 Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва обратилось к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации" с просьбой подписать акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400130:94.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 08.12.2020 по делу N А33-26864/2019, вступившим в законную силу, отказано в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма "ЛАЦИЯ" к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации", к межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тыва о признании реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400130:94 по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, участок 11, общей площадь 9 903 кв.м.; об установлении границ земельного участка 24:50:0400130:94 по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, участок 11 в новых координатах характерных 18 точек границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400130:94 по координатам, представленным в межевом плане от 26.04.2019, выполненном кадастровым инженером ООО "Кадастровое бюро" Плешивцевым М.А., площадь которого составит 9705 кв.м.; об обязании ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной, регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю" внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости согласно межевому плану от 26.04.2019, выполненному кадастровым инженером Плешивцевым М.А. в части местоположения границ в фактически определенных на местности координатах в 18 характерных точках границ.

Согласно заключению кадастрового инженера Плешивцева М.А от 10.12.2020, объектом кадастровых работ является учтенный земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400130:94, расположенный по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Красноярск, Советский район, ул. Аэровокзальная, участок 11. Межевой план сформирован в связи с исправлением реестровой ошибки. Ошибка заключается в том, что при постановке на учет земельного участка в 2007 году на основании дополнения N 7 в Перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 24:50:0400130 использовался картометрический способ. Следовательно, обследование земельного участка на наличие пересечений с объектами капитального строительства не осуществлялось. Таким образом, в границы земельного участка ошибочно включен объект капитального строительства с кадастровым номером 24:50:0400130:947, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул.Аэровокзальная, д. 15а, находящийся в собственности общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма "Лация", что нарушает права третьих лиц и препятствует образованию земельного участка под данным объектом недвижимости. В соответствии с п.8 ст. 39 ФЗ-221 от 24.07.2007, соблюден порядок согласования местоположения границ с землепользователем (Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации"). Таким образом, процедура согласования соблюдена в соответствии с требованиями ФЗ-221 от 24.07.2007. Ошибка произошла в точках 12-11-10. При уточнении местоположения с целью устранения реестровой ошибки, изменились длины линий и конфигурация и площадь участка (уменьшилась). Кадастровый инженер выступает с предложением по устранению выявленных ошибок. С этой целью подготовлены документы для постановки на Государственный Кадастровый учет в Автоматизированную систему ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости.

Письмом от 23.03.2021 N 6 общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма "Лация" направило Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации" документы на согласование.

Согласно межевому плану от 12.11.2021, подготовленному кадастровым инженером Плешивцевым М.А., образуемый земельный участок :ЗУ1 сформирован под существующим объектом капитального строительства с кадастровым номером 24:50:0400130:947, адрес: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, д. 15а и расположен в границах двух территориальных зон: зона территорий объектов автомобильного транспорта (ИТ) и зона городской рекреации (Р-З).

В соответствии с выводами технического заключения по обоснованию площади земельного участка, необходимого для обслуживания и эксплуатации объекта капитального строительства - нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0400130:947, расположенного по адресу: Красноярский край, г Красноярск, ул. Аэровокзальная, д.15а, подготовленного обществом с ограниченной ответственностью "ЗемЭкспертПроект" N 0203-2022-ТЗ, по результатам проведенного обследования земельного участка установлено:

1. размещение объекта нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0400130:947 площадью 95,5 кв.м., выполнено в пределах границ земельного участка общей площадью 424 кв.м, приняты с учетом существующего рельефа, местности, окружающей застройки, в соответствии с технической документации, строительными нормами и правилами;

2. конфигурация и площадь земельного участка соответствует требованиям действующего земельного законодательства РФ.

Таким образом, формирование границ земельного участка площадью 424 кв.м. для обслуживания и эксплуатации нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0400130:947 площадью 95,5 кв.м. по целевому назначению считается обоснованной.

Согласно заключению кадастрового инженера Щегольковой Е.А., технический план подготовлен в целях государственного учета изменений в сведениях ЕГРН в части определения местоположения здания на земельном участке и год завершения строительства. Наименование объекта - общественный туалет. Назначение объекта - нежилое здание. Кадастровый номер: 24:50:0400130:947. Общая площадь объекта - 95,5 м2. Количество этажей - 1. Площадь объекта определена в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития от 01 03.2016 г N 90. Объект расположен в кадастровом квартале 24:50:0400130, расположен на земельном участке с кадастровым номером: 24:50:0400130:94, с местоположением: Российская Федерация, Красноярский край, г.Красноярск, Советский район, ул. Аэровокзальная, участок 11.

Ссылаясь на то, что имеющаяся реестровая ошибка не позволяет заявителю образовать земельный участок, необходимый для использования нежилого здания, тем самым нарушает права и законные интересы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений статьи 197, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит основания для его изменения или отмены, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом избираемый истцом способ защиты нарушенного права должен обеспечивать восстановление нарушенных прав.

В силу статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации к одному из правомочий лица, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, относится владение им.

Иск об установлении границ земельного участка, является разновидностью негаторного иска, которым устраняются препятствия в пользовании имуществом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" и пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка. Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права и направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по данному иску является смежный землепользователь.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

По смыслу части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка.

Согласно части 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.02.2017 по делу N 310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

Таким образом, значимым для дела обстоятельством является определение соответствия расположения места фактического нахождения используемых сторонами земельных участков их расположению, указанному в правоустанавливающих документах сторон.

Согласно техническому паспорту от 07.09.2016 нежилого здания (строения) "Общественный туалет", с кадастровым номером 24:50:0400130:947, объект расположен по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, 15а, назначение: нежилое, общая площадью 95,5 кв.м., площадь застройки 135,6 кв.м., год завершения строительства - 1954.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.08.2017 по делу N А33-7455/2017 за истцом признано право собственности в силу приобретательной давности на нежилое здание, кадастровый номер 24:50:0400130, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, д.15а, площадь 95,5 кв.м., ранее присвоенный кадастровый номер 25:50:0000000:0:37794, инвентарный номер 20189, литер Г1.

Как следует из материалов дела и установлено судами, следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, на земельном участке, предоставленном в бессрочное (постоянное) пользование ответчику, а также земельном участке неразграниченного пользования, размещен объект, право собственности, на который зарегистрировано за истцом.

По смыслу пункта 1 статьи 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Из указанных положений закона следует, что собственник объекта недвижимости, расположенном на не принадлежащем ему земельном участке, имеет право пользования частью участка, необходимой для обслуживания и эксплуатации такого объекта.

Таким образом, исследованию подлежат обстоятельства, касающиеся площади земельного участка, необходимой для использования и эксплуатации здания, принадлежащего истцу.

В обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе ответчики ссылаются на то, что истцом выбран не верный способ защиты своего права, поскольку земельный участок, на который претендует истец, не может являться объектом земельно-правовых отношений, поскольку спорный земельный участок (на котором стоит объект недвижимости истца) не прошел кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений. В связи с чем, предъявлять иск об установлении границ смежных земельных участков истец не имеет законного права.

Указанная позиция ответчиков является ошибочной, поскольку то обстоятельство, что земельный участок под зданием не сформирован, не свидетельствует об отсутствии у истца права пользования земельным участком с целью эксплуатация объекта недвижимости, что соответствует правовой позиции, в постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.12.2019 по делу N А33-3114/2018.

В этой связи, доводы ответчиков об отсутствии у истца материально-правового интереса в использовании спорного земельного участка, являются несостоятельными.

Более того, из материалов дела следует, что истец обращался к ответчикам с письмами в целях образования земельного участка, необходимого для эксплуатации здания, при этом возможность образовать земельный участок отсутствует ввиду наличия спора относительно площади участка, необходимого истцу для эксплуатации его здания, наличие не снятых возражений относительно размера и расположения земельного участка препятствует образованию участка.

Общие правила и условия образования земельных участков определены положениями статьи 11.2 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 ЗК РФ).

Истцом представлена в материалы дела схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

В соответствии с техническим заключением по обоснованию площади земельного участка, необходимого для обслуживания и эксплуатации объекта капитального строительства - нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0400130:947, расположенного по адресу: Красноярский край, г Красноярск, ул. Аэровокзальная, д 15а, подготовленного обществом с ограниченной ответственностью "ЗемЭкспертПроект":

- размещение объекта нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0400130:947 площадью 95,5 кв.м., выполнено в пределах границ земельного участка общей площадью 424 кв.м, приняты с учетом существующего рельефа, местности, окружающей застройки, в соответствии с технической документации, строительными нормами и правилами;

- конфигурация и площадь земельного участка соответствует требованиям действующего земельного законодательства РФ.

Таким образом, нормативно обоснован вывод суда первой инстанции о том, что формирование границ земельного участка площадью 424 кв.м. для обслуживания и эксплуатации нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0400130:947 площадью 95,5 кв.м. по целевому назначению считается обоснованной.

Как следует из материалов дела и установлено судами, при рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчик - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации возражал относительно предоставления земельного участка в границах, приводимых истцом, указывал на возможность предоставления истцу земельного участка, определенного по границе здания истца.

Вместе с тем, доказательств, опровергающих названное заключение, или позволяющих усомниться в его правильности или обоснованности, в материалы дела не представлено, произведенные кадастровым инженером измерения лицами, участвующими в деле, не оспорены, ходатайство проведении судебной экспертизы в ходе рассмотрения дела в суде не заявлено.

Доводы заявителей апелляционных жалоб о том, что земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400130:94 находится в собственности Российской Федерации, которая не оспорена в судебном порядке правомерность выводов суда первой инстанции не опровергает, поскольку, исходя из смысла п.1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда собственник земельного участка и собственник объектов недвижимости на этом участке не совпадает в одном лице, в этом случае собственник объектов недвижимости в силу закона должен стать землепользователем, причем той части участка, которая обслуживает здание, строение, сооружение.

Учитывая, что право пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости и необходимым для его эксплуатации, возникает у собственника этой недвижимости в силу прямого указания закона в момент государственной регистрации права собственности собственника на приобретенный им объект недвижимости, принимая во внимание наличие признанного за истцом права собственности на объект недвижимого имущества, учитывая положения статьи 271 ГК РФ, при наличии правовых оснований для использования объекта недвижимого имущества, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что у заявителя имеются основания для использования земельного участка под указанным объектом недвижимости в испрашиваемых границах, иного ответчиками не доказано, и удовлетворил заявленное им требование в полном объеме.

При изложенных обстоятельствах, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены решения суда первой инстанции и для удовлетворения апелляционной жалобы. Согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, судебные расходы по уплате государственной пошлины, связанные, в том числе с подачей апелляционной жалобы, подлежат отнесению на заявителя жалобы - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации имени Главного маршала авиации А.А. Новикова", департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска освобожден от ее уплаты в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 19.08.2022 по делу N А33-31033/2021 оставить без изменения, а апелляционные жалобы- без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

А.Н. Бабенко

Судьи

М.Ю. Барыкин Д.В. Юдин