Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2022 г. N 18АП-14809/22 по делу N А47-11279/2020

г. Челябинск

21 ноября 2022 г.

Дело N А47-11279/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 ноября 2022 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Арямова А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Разиновой О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи апелляционную жалобу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области на определение Арбитражного суда Оренбургской области от 15.08.2022 по делу N А47-11279/2020.

В судебном заседании принял участие представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области - Асафьева А.В. (доверенность N Д-56907/22/250-РШ от 10.01.2022, диплом).

Общество с ограниченной ответственностью "Бриз" (далее - ООО "Бриз") обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Матвеевский" (далее - СПК "Матвеевский", кооператив) о расторжении договора поставки сельскохозяйственной продукции от 15.06.2020 N 1506-2020/1, о взыскании 1759040 руб. предварительной оплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 14.07.2020 по день вынесения судебного акта, 130000 руб. в возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя, 9770 руб. в возмещение судебных расходов по оплате авиабилетов, 10000 руб. в возмещение суточных (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

СПК "Матвеевский" обратился в Арбитражный суд Оренбургской области со встречным иском к ООО "Бриз" о взыскании 309580 руб. неосновательного обогащения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены глава крестьянского (фермерского) хозяйства Баймуратов Васим Валиахметович и общество с ограниченной ответственностью "Богатовский маслоэкстракционный завод".

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 05.08.2021 первоначальные исковые требования удовлетворены частично, с СХПК "Матвеевский" в пользу ООО "Бриз" взыскано 1759040 руб. задолженности по договору поставки сельскохозяйственной продукции от 15.06.2020 N 1506-2020/1, 78630 руб. 99 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.08.2020 по 02.08.2021, судебные расходы на оплату услуг представителя, на оплату авиабилетов, суточных в размере 74538 руб. 21 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 30773 руб. В удовлетворении остальной части требований по первоначальному иску отказано. В удовлетворении встречного иска отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2021 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 22.02.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2022 отказано в передаче кассационной жалобы СПК "Матвеевский" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

05.08.2021 по делу выдан исполнительный лист N ФС 035978872 о взыскании с СПК "Матвеевский" в пользу ООО "Бриз" 1942982,2 руб.

На основании указанного исполнительного листа постановлением старшего судебного пристава Матвеевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Кравцовой Светланой Александровной (далее - старший судебный пристав Кравцова С.А.) от 14.01.2022 возбуждено исполнительное производство N 221/22/56020-ИП. Этим же постановлением должнику установлен суточный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в установленный срок постановлением судебного пристава-исполнителя Матвеевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Самигулиной Эльмиры Игламовны (далее - судебный пристав-исполнитель Самигулина Э.И.) от 22.02.2022 с СПК "Матвеевский" взыскан исполнительский сбор в размере 136008,75 руб.

16.03.2022 СПК "Матвеевский" обратился в Арбитражный суд Оренбургской области в рамках дела N А47-11279/2020 с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству N 221/22/56020-ИП.

Определением от 22.03.2022 указанное заявление кооператива принято судом к производству в рамках дела N А47-11279/2020 и назначено к рассмотрению в судебном заседании на 30.03.2022. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены судебный пристав-исполнитель Самигулина Э.И. и Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области.

Определениями суда первой инстанции от 30.03.2022, от 14.04.2022 рассмотрение заявления кооператива об освобождении от взыскания исполнительского сбора отложено на 14.04.2022 и на 25.05.2022 соответственно.

В судебном заседании суда первой инстанции 25.05.2022 объявлялся перерыв до 09.06.2016, а затем - до 16.06.2022, что отражено в протокольных определениях.

14.06.2022 от СПК "Матвеевский" в материалы дела поступили: ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление старшего судебного пристава Кравцовой С.А. от 14.01.2022 о возбуждении исполнительного производства N 221/22/56020-ИП; жалоба на постановление старшего судебного пристава Кравцовой С.А. от 14.01.2022 о возбуждении исполнительного производства N 221/22/56020-ИП в части установления срока для добровольного погашения задолженности.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 16.06.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечена старший судебный пристав Кравцова С.А., судебное заседание отложено на 08.08.2022.

По итогам проведенного 08.08.2022 с участием представителя СПК "Матвеевский" судебного заседания судом первой инстанции принято определение от 15.08.2022 (резолютивная часть определения объявлена 08.08.2022), которым восстановлен срок на обжалование постановления о возбуждении исполнительного производства N 221/22/56020-ИП, требования кооператива удовлетворены, действия старшего судебного пристава Кравцовой С.А. в части установления в постановлении о возбуждении исполнительного производства N 221/22/56020-ИП срока для добровольного исполнения в 1 сутки признаны незаконными, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов СПК "Матвеевский".

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области (прежнее наименование - Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области) (далее - ГУ ФССП по Оренбургской области, управление) не согласилось с таким определением суда первой инстанции и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении требований кооператива отказать.

В обоснование апелляционной жалобы управление указывает на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, приведшее к неправильному принятию судебного акта.

В частности, обращает внимание на то, что первоначально заявленное кооперативом требование об освобождении от взыскания исполнительского сбора было мотивировано добросовестностью поведения должника и неисполнением требований исполнительного документа по причине обжалования судебного акта в суды вышестоящих инстанций, при этом, каких-либо доводов о незаконности действий должностного лица службы судебных приставов такое заявление не содержало. Именно на это заявление управлением был направлен отзыв по делу. Заявление кооператива о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства управление не получало. Определение суда от 16.06.2022 не содержит сведений о привлечении управления к участию в деле в качестве соответчика, более того, это определение суда в адрес управления не направлялось. О вынесении определения от 15.08.2022 управление узнало только 05.10.2022 в ходе рассмотрения в рамках настоящего дела заявления кооператива о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора.

В этой связи податель жалобы полагает, что со стороны кооператива в нарушение части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) имело место полное изменение оснований и предмета заявленных требований, о чем управлению известно не было, при этом, порядок рассмотрения таких измененных требований существенно отличается от порядка рассмотрения первоначальных требований. Считает, что оснований для принятия подобного изменения требований у суда первой инстанции не имелось.

В судебном заседании представитель управления доводы апелляционной жлобы поддержал. Дополнительно указал на внесение службой судебных приставов 14.01.2022 изменений в постановление от 14.01.2022 в части срока на добровольное исполнение, окончание исполнительного производства постановлением от 23.03.2022 и фактическую отмену 05.10.2022 постановления о взыскании с должника исполнительского сбора.

Иные участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей указанных участвующих в деле лиц.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, полагает обжалованное определение суда первой инстанции подлежащим отмене с направлением вопроса на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Как указано выше, на основании исполнительного листа Арбитражного суда Оренбургской области от 05.08.2021 по настоящему делу выдан исполнительный лист N ФС 035978872 о взыскании с СПК "Матвеевский" в пользу ООО "Бриз" 1942982,2 руб. На основании этого исполнительного листа постановлением старшего судебного пристава Кравцовой С.А. от 14.01.2022 возбуждено исполнительное производство N 221/22/56020-ИП. Этим же постановлением должнику установлен суточный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в установленный срок постановлением судебного пристава-исполнителя Самигулина Э.И. от 22.02.2022 с СПК "Матвеевский" взыскан исполнительский сбор в размере 136008,75 руб.

16.03.2022 СПК "Матвеевский" обратился в Арбитражный суд Оренбургской области в рамках дела N А47-11279/2020 с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству N 221/22/56020-ИП. Заявление мотивировано отсутствием вины кооператива в несвоевременной уплате исполнительского сбора, со ссылкой на обжалование решения суда в установленном порядке в суды вышестоящих инстанций.

Определением от 22.03.2022 указанное заявление кооператива принято судом к производству в рамках дела N А47-11279/2020 с назначением к рассмотрению в судебном заседании. Этим же определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены судебный пристав-исполнитель Самигулина Э.И. и Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области.

О принятии судом к производству указанного заявления кооператива участвующие в деле лица судом извещены.

14.06.2022 от СПК "Матвеевский" в материалы дела поступили ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление старшего судебного пристава Кравцовой С.А. от 14.01.2022 о возбуждении исполнительного производства N 221/22/56020-ИП, а также жалоба на постановление старшего судебного пристава Кравцовой С.А. от 14.01.2022 о возбуждении исполнительного производства N 221/22/56020-ИП в части установления срока для добровольного погашения задолженности. При этом, жалоба кооператива мотивирована неразумностью установленного в постановлении старшего судебного пристава Кравцовой С.А. суточного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 16.06.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечена старший судебный пристав Кравцова С.А., судебное заседание отложено на 08.08.2022. При этом, доказательств направления участвующим в деле лицам копий определения суда от 16.06.2022 представленные в суд апелляционной инстанции выделенные материалы дела не содержат. Приведенные в апелляционной жалобе управления доводы в этой части судом апелляционной инстанции принимаются.

По итогам судебного заседания 08.08.2022 судом вынесено обжалованное определение, которым восстановлен срок на обжалование постановления о возбуждении исполнительного производства N 221/22/56020-ИП, требования кооператива удовлетворены, действия старшего судебного пристава Кравцовой С.А. в части установления в постановлении о возбуждении исполнительного производства N 221/22/56020-ИП срока для добровольного исполнения в 1 сутки признаны незаконными, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов СПК "Матвеевский".

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, судом первой инстанции принято к производству и назначено к рассмотрению в судебном заседании заявление кооператива от 16.03.2022 об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству N 221/22/56020-ИП, заявленное к судебному приставу-исполнителю Самигулиной Э.И., а в судебном заседании фактически рассмотрено иное, поступившее позже и мотивированное иными основаниями, заявление кооператива от 14.06.2022 об оспаривании постановления старшего судебного пристава Кравцовой С.А. о возбуждении исполнительного производства N 221/22/56020-ИП в части установления срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа. При этом, доказательств принятия второго заявления кооператива к производству суда первой инстанции не имеется. Из материалов дела и содержания обжалованного судебного акта следует, что суд первой инстанции расценил такое заявление кооператива в качестве уточнения первоначально заявленных требований.

Однако, в силу части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Исходя из указанных нормативных положений, одновременное изменение и оснований и предмета заявленных требований (что имело место в настоящем случае) не допускается.

В этой связи оснований для принятия заявления кооператива от 14.06.2022 в качестве уточнения первоначально заявленных требований у суда первой инстанции не имелось, на что обоснованно ссылается податель апелляционной жалобы.

Заявление должника по исполнительному производству о частичном оспаривании постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства подлежало принятию судом в рамках самостоятельного производства с последующим рассмотрением в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ (с учетом положений части 1 статьи 329 АПК РФ).

Учитывая, что принятое судом к производству заявление кооператива от 16.03.2022 об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству N 221/22/56020-ИП судом первой инстанции по существу не рассмотрено, а заявление кооператива от 14.06.2016 о частичном оспаривании постановления старшего судебного пристава Кравцовой С.А. о возбуждении исполнительного производства N 221/22/56020-ИП судом к производству в установленном порядке не принималось и рассмотрено с нарушением процессуальных требований к порядку его рассмотрения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены обжалованного определения суда первой инстанции на основании пункта 4 части 1 и части 3 статьи 270 АПК РФ, с направлением вопроса на новое рассмотрение в Арбитражный суд Оренбургской области в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 272 АПК РФ и пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".

При этом, суд апелляционной инстанции полагает необходимым отметить, что новому рассмотрению в суде первой инстанции подлежит именно заявление кооператива от 16.03.2022 об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству N 221/22/56020-ИП.

Вопрос о принятии к производству и последующем рассмотрении по правилам главы 24 АПК РФ заявления кооператива от 14.06.2016 о частичном оспаривании постановления старшего судебного пристава Кравцовой С.А. о возбуждении исполнительного производства N 221/22/56020-ИП может быть рассмотрен судом в самостоятельном порядке вне рамок настоящего судебного дела, с надлежащим извещением всех участвующих в деле лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Оренбургской области от 15.08.2022 по делу N А47-11279/2020 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объёме) через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

А.А. Арямов