Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2022 г. N 15АП-17235/22 по делу N А32-25818/2022

город Ростов-на-Дону

21 ноября 2022 г.

дело N А32-25818/2022

Судья Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда Сулименко О.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского края

на решение Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-25818/2022 (резолютивная часть объявлена 02.08.2022)

по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края

(ИНН 2308077553, ОГРН 1022301228399)

к ответчику индивидуальному предпринимателю Бобневу Федору Евгеньевичу

(ИНН 235104356492, ОГРНИП 311236421600033)

о взыскании задолженности, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Бобневу Роману Федоровичу (далее - ответчик; предприниматель, Бобнев Р.Ф.) о взыскании 147 886 рублей 40 копеек, из которых 138 209 рублей 12 копеек основного долга по договору аренды от 31.01.2008 N 8823000059 за период с 01.01.2019 по 31.12.2021, 9 677 рублей 28 копеек неустойки за период 17.10.2019 по 08.12.2021.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению арендных платежей за пользование земельным участком.

В соответствии со статьями 226 - 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом первой инстанции единолично без вызова сторон в порядке упрощенного производства.

02.08.2022 судом первой инстанции принято решение путем подписания резолютивной части, в соответствии с которой в удовлетворении заявленных требований отказано.

12.09.2022 судом изготовлено мотивированное решение.

Не согласившись с данным судебным актом, департамент обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил решение суда от 02.08.2022 отменить, принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования, ссылаясь на то, что обязанность по уплате арендных платежей надлежащим образом ответчиком не исполнялась, обжалуемый судебный акт не приводит к восстановлению нарушенного права и законных интересов департамента.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Апелляционная жалоба рассмотрена без вызова сторон.

Законность и обоснованность решения суда проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 31 января 2008 года между администрацией муниципального образования Отрадненский район (арендодатель) и Курбановым Магомедганипом Исаевичем (арендатор) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, N 8823000059, в соответствии с которым, Курбанову Магомедганипу Исаевичу во временное владение и пользование предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:23:0701002:164 площадью 430 940 кв. м, расположенный по адресу (имеющиеся адресные ориентиры): Отрадненский район, Бесстрашенское сельское поселение, в границах АОЗТ "Бесстрашенское", участок N 510-9, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к договору и являющейся ее неотъемлемой частью, предназначенный для сельскохозяйственного производства.

Согласно пункту 2.3 договора аренды земельного участка, арендная плата, подлежащая уплате, исчисляется от установленного приложением к договору размера ежегодной арендной платы за участок со дня его передачи за каждый день использования и вносится арендатором после государственной регистрации договора в два срока: за первое полугодие не позднее 15 сентября текущего года, за второе полугодие не позднее 15 ноября текущего года.

Пунктом 6.1 указанного договора аренды земельного участка, споры и разногласия сторон, возникающие в связи с исполнением договора которые не удалось разрешить путем переговоров, разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 30.06.2011 N 23АА2072759, наследником права аренды земельного участка с кадастровым номером 23:23:0701002:164 на основании статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации является сын умершего 10.06.2011 Курбанова Магомедганипа Исаевича - Курбанов Магомед Магомедганипович.

Соглашением о переуступке прав и обязанностей от 22.08.2016 права и обязанности по указанному договору аренды земельного участка Курбановым Магомедом Магомедганиповичем были переданы новому Бобневу Р.Ф.

Указанный договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись регистрации.

Согласно прилагаемой выписке из ЕГРН, на спорный земельный участок зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись о регистрации: от 07.05.2008 N 23-23-39/012/2008-388.

Таким образом, полномочиями по предоставлению в аренду спорного земельного участка обладает Краснодарский край, в лице уполномоченного органа - департамента.

Истец считает, что в нарушение принятых по договору аренды обязательств ответчик по делу арендную плату с 01.01.2019 по 31.12.2021 не вносил, в результате чего образовалась задолженность по арендной плате в размере 138 209 рублей 12 копеек.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия от 12.07.2021 N 52-38-08-29698/21 с требованием об оплате существующей задолженности, которая оставлена последним без исполнения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком принятых на себя по договору аренды обязательств по внесению арендной платы послужило основанием для обращения департамента в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное владение.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что формами платы за землю являются арендная плата и земельный налог.

Обращаясь в суд с настоящим иском, департамент ссылается на наличие у ответчика задолженности по арендной плате за период с 01.01.2019 по 30.12.2021 - 138 209 рублей 12 копеек.

Размер арендной платы определен истцом в соответствии с постановлениями главы администрации Краснодарского края от 27.01.2011 N 50 и от 21.03.2016 N 121 исходя из кадастровой стоимости земельного участка в соответствующий период и ставки арендной платы 2 %.

Вместе с тем, Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 N 121 (далее - Порядок, постановление от 21.03.2016 N 121) в отношении земельного участка, предоставленного для животноводства, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных, предусмотрена арендная плата в размере 0,3% от его кадастровой стоимости (подпункт 3.3.3 пункта 3).

Сельскохозяйственные угодья делятся на пашню, сенокосы, пастбища, залежи и земли, занятые многолетними насаждениями, садами, виноградниками и другими, имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране (пункт 1 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации).

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 N 540 "Об установлении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" установлено, что вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование представляет собой ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования растениеводство, выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, овощеводство, выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур, садоводство, выращивание льна и конопли, животноводство, скотоводство.

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 27.01.2011 N 50 "О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края" (далее -постановление N 50) в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для животноводства, установлена ставка арендной платы в размере 0,3% от кадастровой стоимости участка (пункт 5 приложения N 2). Постановлением главы администрации Краснодарского края от 21.03.2016 N 121 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов" в отношении земельного участка, предоставленного для животноводства, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных, предусмотрена арендная плата в размере 0,3 % от кадастровой стоимости участка (подпункт 3.3.3. пункта 3).

Вид разрешенного использования земельного участка устанавливается в договоре аренды, расчет арендной платы за земельные участки осуществляется в соответствии нормой подпункта 3.3.3. пункта 3 Постановления N 121 при условии, если указанный в таком подпункте вид использования земельного участка нашел свое отражение в условиях договора аренды и (или) в документе позволяющим индивидуально определить вид сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с выпиской на земельный участок установлено разрешенное использование участка - для сельскохозяйственного производства.

В пункте 1.1. договора аренды указано, что участок предназначается для сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 1.2. договора фактическое состояние участка соответствует условиям договора и целевому назначению.

Вместе с тем, согласно предоставленной документации по определению видов угодий земельного участка, такой вид угодий как пашня в арендуемом земельном участке отсутствует.

Как верно установлено судом первой инстанции, ответчик использует земельный участок для животноводства, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных, что подтверждается справкой ГБУ КК "Управления ветеринарии Отрадненского района, а также справкой администрации Бесстрашненского сельского поселения.

В соответствии с выпиской на земельный участок установлено разрешенное использование участка - для сельскохозяйственного производства.

Арендная плата оплачивалась согласно расчету определенному по результатам торгов.

Согласно пункту 2.3 договора арендная плата вносится арендатором, в два срока в виде авансового платежа: за первое полугодие на позднее 15 сентября, за второе полугодие не позднее 15 ноября.

Ответчиком своевременно и в полном объёме исполняются договорные обязательства по внесению арендной платы, арендная плата оплачена исходя из расчета 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка.

Департамент начисляет арендную плату платы в размере 2 процента от кадастровой стоимости земельного участка, как за земельный участок используемый под пашню, что неправомерно, поскольку арендодатель имущественных отношений уже обращался с исковым заявлением с данными требованиями по земельному участку с кадастровым номером: 23:23:0701 002:164, решением арбитражного суда от 10.02.2020 дело N А32-31089/2019 истцу отказано, решение вступило в законную силу.

Аналогичный правовой подход отражен в решении по делу N А32-43632/2018.

В рассматриваемом случае суд апелляционной инстанции, повторно оценив представленные в материалы дела доказательства, не усматривает оснований для переоценки вывода суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований. Оснований считать верным расчет арендной платы, выполненный истцом, не установлено. Задолженность по внесению арендной платы на стороне ответчика отсутствует. Судом первой инстанции также установлено переплата. С учетом изложенного, основания для начисления неустойки также правомерно не установлены.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Суд первой инстанции правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.09.2022 по делу N А32-25818/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

О.А. Сулименко