Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 ноября 2022 г. N 13АП-31342/22 по делу N А56-65513/2022

г. Санкт-Петербург

22 ноября 2022 г.

Дело N А56-65513/2022

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Слоневской А.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31342/2022) публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.09.2022 по делу N А56-65513/2022, принятое

по иску публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго"

к обществу с ограниченной ответственностью "Фаст Ротор"

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" (ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209; Санкт-Петербург, ул.Гаккелевская, д.21, лит.А; далее - Компания) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Фаст Ротор" (ОГРН 1117847237331, ИНН 7805555760; Санкт-Петербург, пр.Ветеранов, д.103, кв.49; далее - Общество) о взыскании 30 816 руб. задолженности по договору N ОД-ГтЭС-28495-19/44725-Э-19 от 08.11.2019, 34 668 руб. неустойки за нарушение срока оплаты мероприятий по технологическому присоединению, начисленной с 07.05.2020 по 14.06.2020, а также неустойки по день фактического исполнения обязательства, 70 299 руб. неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, начисленной с 09.11.2020 по 22.12.2021.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда от 15.09.2022 с Общества в пользу Компании взыскано 30 816 руб. задолженности, 70 299 руб. неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, начисленной с 09.11.2020 по 22.12.2021; в удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением суда от 15.09.2022, Компания обратилась с апелляционной жалобой, а которой просит отменить решение, принять новый судебный акт, удовлетворить исковые требования в полном объеме, ссылаясь на то, что нарушение сроков оплаты по договору отнесено к мероприятиям технологического присоединения и к ответчику должна быть применена неустойка.

Отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 АПК РФ не представлен.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Компания (сетевая организация) и Курчанов Александр Анатольевич (заявитель) 08.11.2019 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N ОД-ГтЭС-28495-19/44725-Э-19 (далее - договор), по условиям сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - вводное распределительное устройство и РЩ-0,4кВ объекта "фермерское хозяйство", в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 100 кВт; категория надежности - 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - отсутствует. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта "фермерское хозяйство", расположенного (который будет располагаться) на земельном участке по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, вблизи д.Кирлово, кадастровый номер: 47:23:0259002:442 (пункт 2 договора).

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (пункт 4 договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения настоящего договора (пункт 5 договора).

Стороны 20.10.2021 заключили дополнительное соглашение N 1 к договору о замене стороны по договору, согласно которому все права и обязанности по договору перешли к Обществу.

Сетевая организация 17.04.2020 направила в адрес заявителя уведомление N ГтЭС/032-УГСО/596 об исполнении технических условий со своей стороны.

Сторонами 22.12.2021 подписан акт N 19-44725-УВТУ-1.1/АВ о выполнении технических условий и акт об осуществлении технологического присоединения N 11194472500-ОД-ГтЭС-28495-19/44725-Э-19-72967.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 29.12.2018 N 726п и составляет 77 040 руб. (пункт 10 договора).

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 10 % платы за технологическое присоединение в сумме 7 704 руб., в том числе НДС 20%, вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора (т.е. до 23.11.2019); 30% платы за технологическое присоединение в сумме 23 112 руб., в том числе НДС 20%, вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора, но не позже даты фактического присоединения (т.е. до 07.01.2020); 20 % платы за технологическое присоединение в сумме 15 408 руб., в том числе НДС 20%, вносятся в течение 180 дней со дня заключения настоящего договора (т.е. до 06.05.2020); 30 % платы за технологическое присоединение в сумме 23 112 руб., в том числе НДС 20%, вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения (т.е. 06.01.2022); 10% платы за технологическое присоединение в сумме 7 704 руб., в том числе НДС 20%, в течение 10 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении (т.е. 01.01.2022) (пункт 11 договора).

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки (пункт 17 договора).

Акт технологического присоединения подписан сторонами 22.12.2021.

Плата за технологическое присоединение произведена ответчиком не полностью и с нарушением установленных в пункте 11 договора сроков, а именно: 21.11.2019 в размере 7 704 руб.; 23.12.2019 в размере 23 112 руб.; 10.09.2020 в размере 15 408 руб.

Задолженности по договору составляет 30 816 руб.

Истец начислил неустойку и обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации уплата сумм авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления по сути является кредитованием исполнителя; начисление неустойки в подобных случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон. Закон N 35-ФЗ, наделяя Правительство Российской Федерации правом устанавливать ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения, не упоминает об ответственности лиц, обратившихся за технологическим присоединением, при просрочке внесения авансовых платежей.

С момента фактического присоединения сетевой организацией энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям и подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения обязательство заявителя по внесению платы за технологическое присоединение не может рассматриваться как обязательство по уплате аванса.

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании неустойки за нарушение сроков оплаты подлежат взысканию в размере 12 249 руб. 36 коп. и 12 634 руб. 56 коп., всего 24 883 руб. 92 коп. Исковые требования о взыскании остальной суммы пени за несвоевременное внесение платы за технологическое присоединение не подлежат удовлетворению, поскольку начислены на авансовые платежи.

В силу третьего абзаца подпункта "в" пункта 16 Правил N 861 (в редакции, действующей на момент заключения договора) при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Из материалов дела следует, что мероприятия по осуществлению технологического присоединения истцом со своей стороны выполнены 17.04.2020.

Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения договора.

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек 08.11.2020. Указанное условие изложено в пункте 17 договора.

Компания предъявила к взысканию с Общества 70 299 руб. неустойки за период с 09.11.2020 (срок выполнения технологического присоединения) по 22.12.2021 (подписание акта технологического присоединения).

Размер неустойки, рассчитанный за период с 09.11.2020 по 22.12.2021, составляет 78 773 руб. 40 коп.

Согласно подпункту "в" пункта 16 Правил N 861 и пунктом 17 договора совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размера неустойки за год просрочки (то есть 70 299 руб.).

С учетом изложенного требование истца о взыскании неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, начисленной с 09.11.2020 по 22.12.2021, в размере 70 299 руб. признано судом обоснованным и подлежащим удовлетворению. В указанной части возражений сторонами в апелляционном суде не заявлено.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит изменению в части отказа во взыскании неустойки в размере 24 883 руб. 92 коп. за нарушение сроков внесении платы и взыскания расходов по государственной пошлине.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.09.2022 по делу N А56-65513/2022 изменить в части отказа во взыскании 24 883 руб. 92 коп. неустойки и взыскания расходов по государственной пошлине.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Фаст Ротор" в пользу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" 24 883 руб. 92 коп. неустойки за нарушение сроков оплаты мероприятий по технологическому присоединению за период с 07.01.2022 по 14.06.2022, а также неустойку за нарушение сроков оплаты мероприятий по технологическому присоединению по подпункту "в" пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, с 14.06.2022 по дату фактической оплаты задолженности, 7 717 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска о взыскании неустойки за нарушение сроков оплаты мероприятий по технологическому присоединению отказать.

В остальной части решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.09.2022 по делу N А56-65513/2022 оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

А.Ю. Слоневская