г. Пермь |
|
23 ноября 2022 г. |
Дело N А60-20998/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2022 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 23 ноября 2022 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Власовой О.Г.
судей Бородулиной М.В., Назаровой В.Ю.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Коржевой В.А.
при участии посредством использования системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания) :
от истца Голоднова А.Р., паспорт, доверенность от 30.12.2021
от ответчика Пьянкова Е.В., паспорт, доверенность от 14.07.2022
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
истца, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания "Территория - Юг",
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 23 августа 2022 года
по делу N А60-20998/2022
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищная компания "Территория - Юг" (ИНН 6658391019, ОГРН 1116670021049)
к обществу с ограниченной ответственностью "Химмаш Энерго" (ИНН 6679059460, ОГРН 1146679031102),
третьи лица: акционерное общество "Екатеринбургская теплосетевая компания" (ИНН 6671019770, ОГРН 1156658056940); Муниципальное унитарное предприятие "Екатеринбургэнерго" (ИНН 6608002884, ОГРН 1026602963122), об обязании совершить определенные действия,
ООО "УЖК "Территория - Юг" обратилось в суд с требованием об обязании ООО "Химмаш Энерго" обеспечить подачу горячей воды в межотопительный период времени температурой не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия до внешней границы стены многоквартирного жилого дома N 10 по ул. Орденоносцев гор. Екатеринбурга; о взыскании с ответчика с момента вступления решения суда в законную силу в случае неисполнения ООО "Химмаш Энерго" обязательств по надлежащему температурному режиму горячей воды в многоквартирном жилом доме N 10 по ул. Орденоносцев гор. Екатеринбурга денежную сумму за каждый день неисполнения в размере 25000 руб. 00 коп. в течение первого месяца с последующим ежемесячным прогрессивным увеличением астрента на 5000 руб. 00 коп. в день, но не более 100000 руб. 00 коп. в день, до момента фактического исполнения судебного акта; о взыскании с ответчика понесенных расходов на оплату услуг представителя в размере 50000 руб. 00 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 00 коп.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены акционерное общество "Екатеринбургская теплосетевая компания" (ИНН 6671019770, ОГРН 1156658056940); Муниципальное унитарное предприятие "Екатеринбургэнерго" (ИНН 6608002884, ОГРН 1026602963122).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 23.08.2022 (резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2022) в удовлетворении исковых требвоаний отказано.
Истец, не согласившись, обратился с апелляционной жалобой, в которой указывает на несоответствие температуры горячей воды на вводе в многоквартирный дом установленным требованиям в межотопительные периоды с мая по сентябрь 2020, 2021 годов и с мая по дату подачи иска и в период рассмотрения спора 2022 года., что подтверждается показаниями общедомового прибора учета.
ООО УЖКХ "Территория-Юг" представлены копии карточек регистрации параметров учета на узле учета в межотопительные периоды 2019-2019 годов, свидетельствующие о том, что средняя температура горячей воды на протяжении трех лет была ниже 60оС. Кроме того, представлены копии почасовых архивов температурного графика, из которого следует, что температура горячей воды ниже нормативной. Суд указал на то, что 15.05.2022, 13.06.2022, 14.06.2022, 15.06.2022 потребление не осуществлялось, в остальные дни температура воды соответствовала норме. Однако не учел, что в следующие дни 16,17,18, 21.06 2022 температура воды была ниже 60 оС. Также температура воды не соответствовала норме 23-29.07.2022, 01.08.2022, 11-13.08.2022.
Также в жалобе приводится несогласие с указанием суда на то, что при снижении качества горячей воды 14.07.2022 Истец не выяснил причины нарушения, не обратился в теплоснабжающую организацию для составления акта, так как именно Ответчик является ответственным лицом за нарушение качества ГВС, в том числе Ответчик должен проводить контроль качества ГВС, поставляемого до внешней границы дома.
По мнению Истца, ответчик не представил ни одного доказательства по принятию мер по восстановлению качества горячей воды, организации циркуляции теплоносителя в магистральных сетях от теплового источника.
До начала судебного заседания Истцом представлены дополнения к апелляционной жалобе, в которой изложена ссылки на СанПиН 2.1.4.2496-09, а также указано на то, что на момент вынесения решения суда (16.08.20232 температурный режим не соответствовал установленным показателями.
В судебном заседании представитель истца поддерживает доводы апелляционной жалобы, просит отменить решение Арбитражного суда Свердловской области от 23.08.2022 по делу N А60-20998/22 полностью и принять новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме.
Ответчик направил в суд отзыв, в котором отклоняет доводы апелляционной жалобы. В судебном заседании представитель Ответчика поддерживает возражения отзыва, просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, ООО УЖК "Территория - Юг" осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом N 10 по ул. Орденоносцев гор. Екатеринбурга на основании соответствующего решения общего собрания собственников помещений.
Между ООО УЖК "Территория - Юг" и ООО "Химмаш Энерго" (РСО) заключен договор N 20003 от 01.07.2015 теплоснабжения и поставки горячей воды (снабжения тепловой энергией и теплоносителем, в том числе как горячей водой на нужды горячего водоснабжения), в соответствии с условиями которого организация обязуется подавать ООО УЖК "Территория - Юг" через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения (совместно именуемые "энергетические ресурсы"), а управляющая организация обязуется принимать и оплачивать поставляемые энергетические ресурсы, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления.
Ответчик является поставщиком коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Свердловской области, в том числе для собственников помещений в многоквартирном жилом доме N 10 по ул. Орденоносцев гор. Екатеринбурга.
Названный многоквартирный дом оборудован узлом учета тепловой энергии, принятым в эксплуатацию в установленном порядке Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 1034 от 18.11.2013.
Характеристики системы теплопотребления и ГВС по данному дому следующие: подключение 2-х трубное, теплоснабжение независимое, система горячего водоснабжения -закрытая, водоподогреватели в ИТП здания, в летний период - ГВС по открытой, тупиковой схеме, трубопровод подпитки - до расходомеров теплоснабжения.
Общедомовой прибор учета фиксирует температуру подаваемой горячей воды на границе эксплуатационной ответственности сторон.
В летние периоды с июня 2019 года по сентябрь 2021 года температурный режим горячего водоснабжения не соответствовал требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09, СанПиН 2.1.3684-21. На основании данных общедомового прибора учета зафиксировано ненадлежащее качество предоставляемой услуги собственникам помещений на точке ввода, а именно, температура горячей воды, подаваемой в многоквартирный дом, не соответствовала установленным нормативам.
Данное обстоятельство подтверждается карточками регистрации параметров на узле учета потребителя тепловой энергии в многоквартирном жилом доме N 10 по ул. Орденоносцев гор. Екатеринбурга:
Май 2019 г., средняя температура за месяц составила 42,14 градуса;
Июнь 2019 г., средняя температура за месяц составила 35,65 градусов;
Август 2019 г., средняя температура за месяц составила 40,68 градусов;
Сентябрь 2019 г., средняя температура за месяц составила 57,84 градусов;
Май 2020 г., средняя температура за месяц составила 41,6 градус;
Июнь 2020 г., средняя температура за месяц составила 21,8 градус;
Июль 2020 г., средняя температура за месяц составила 17,9 градусов;
Август 2020 г., средняя температура за месяц составила 32,3 градуса;
Май 2021 г., средняя температура за месяц составила 37,8 градусов;
Июнь 2021 г., средняя температура за месяц составила 37,9 градусов;
Июль 2021 г., средняя температура за месяц составила 54,8 градуса;
Август 2021 г., средняя температура за месяц составила 52,7 градусов;
Сентябрь 2021 г., средняя температура за месяц составила 45,2 градусов.
В адрес ответчика направлялась претензия на качество горячего водоснабжения, истец просил предоставлять услуги надлежащего качества, ответчик на претензию не ответил.
В связи с указанными обстоятельствами, истец обратился с настоящим иском в суд.
Отказывая в удовлетворении исковых требвоаний суд указал на отсутствие доказательств, свидетельствующих о том, что на день рассмотрения дела судом со стороны ответчика имеется нарушение обязанности обеспечить подачу горячей воды в межотопительный период времени (неотопительный сезон) 2022 года температурой не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия до внешней границы стены многоквартирного жилого дома N 10 по ул. Орденоносцев гор. Екатеринбурга,
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела, основанными на всестороннем и полном исследовании доказательств.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
По договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения (части 1, 2, 7 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении).
В силу части 2 статьи 1 Закона о теплоснабжении отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются настоящим Федеральным законом, за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.
К отношениям, связанным с производством, передачей, потреблением горячей воды при осуществлении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), применяются положения настоящего Федерального закона, регулирующие производство, передачу, потребление теплоносителя, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 3 статьи 1 Закона о теплоснабжении).
В силу статьи 8 Закона о водоснабжении организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (ГВС) в силу пункта 2 Правил N 354 является коммунальным ресурсом; а в соответствии с положениями статьи 2 Закона о теплоснабжении и пункта 3 Правил N 1034 под открытой водяной системой теплоснабжения понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения путем отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети или отбора горячей воды из сетей горячего водоснабжения.
Согласно части 4.1 статьи 2 Закона о теплоснабжении теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (ГВС) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения.
В соответствии с пунктом 50 Приказа Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 21.04.2000 N 92 "Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации" теплоснабжающая организация обязана поддерживать температуру сетевой воды на границе эксплуатационной ответственности в соответствии с приложенным к договору температурным графиком, не допуская отклонения среднесуточной температуры более чем обусловлено договором; в периоды снижения температуры наружного воздуха ниже расчетных значений температура сетевой воды должна поддерживаться на уровне не ниже ее значения для расчетной температуры наружного воздуха.
В соответствии с пунктом 5 Приложения N 1 к Правилам N 354 потребителю должно быть обеспечено соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 утвержден СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
На основании пункта 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.
Исполнение данной обязанности ресурсоснабжающей организации должно позволить исполнителю коммунальной услуги обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами N 354.
Принцип эффективного правосудия, необходимость следования которому при предоставлении судебной защиты закреплена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 N 161/10, предполагает возможность превентивной судебной защиты субъекта гражданского оборота от действий, создающих угрозу нарушения его прав (абзац третий статьи 12 Российской Федерации), то есть допускает активную правовую охрану интересов такого субъекта от еще не состоявшихся, но потенциально неизбежных посягательств. О подобной неизбежности свидетельствует следующая из поведения нарушителя настолько высокая степень вероятности нарушения им границ гражданских прав и охраняемых законом интересов потерпевшего, что применительно к обычно предполагаемой последовательности в поведении субъекта гражданского оборота (как правомерном, так и противоправном) не остается сомнений в осуществлении им дальнейших действий по вторжению в охраняемую законом сферу прав и интересов потерпевшего.
Такая упредительная активная правовая охрана отвечает принципу экономии в использовании средств судебной защиты, обозначенному Конституционным Судом Российской Федерации в качестве одной из гарантий обеспечения справедливости судебного решения в Постановлении от 20.10.2015 N 27-П.
Таким образом рассматривая заявленные исковые требования судом первой инстанции для целей установления факта наличия либо отсутствия нарушений прав Истца правомерно исследован межотопительный период именно 2022 года.
Нарушения прав Истца Ответчиком в отопительном периоде 2022 года и соответственно неизбежность таких в будущих межотопительных периодах из имеющихся в деле доказательств не усматривается.
Так судом первой инстанции верно установлено, что в период с 30.05.2022 по 12.06.2022 котельная была остановлена на ремонт, что подтверждался Приказом от 26.05.2022.
В дни 17.05.2022, 13.06.2022, 14.06.2022, 15.06.2022 потребление истцом не осуществлялось. В остальные дни температура соответствовала нормативному значению, что подтверждается карточками регистрации параметров на узле учета, а также актом обследования от 12.07.2022.
Действительно, из представленных сторонами карточек УУТ следует, что в межотопительный период 2022 года (до вынесения решения суда) снижение качества поставляемого ресурса имело место с 14 по 26.07.2022, однако при получении сообщения от Истца Ответчиком выявлена причина таког8о снижения температуры теплоносителя (несанкционированное переключение сетевой организацией с подающего на обратный трубопровод) и приняты соответствующие меры.
Аналогично, 11,12.08.2022 снижение температуры воды произошло в связи с аварией на сетях, которая устранена к 13.08.2022.
В соответствии с разделом X Правил N 354 потребитель при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги уведомляет об этом исполнителя через аварийно-диспетчерскую службу (пункты 105, 106 Правил N 354).
Далее исполнитель услуги проводит проверку качества поставленной услуги с обязательным составлением акт об этом, где фиксируется начало и окончание некачественной поставки, причины некачественной поставки (пункты 107 - 112 Правил N 354).
Суд первой инстанции верно установил, о снижении качества горячей воды в названные периоды лета 2022 года Истец в нарушение изложенных норм, не извещал Ответчика о снижении температуры воды.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства истцом и ответчиком проведена совместная проверка качества поставляемого ресурса. В материалы дела представлены акт обследования 12.07.2022, согласно которому температура ГВС соответствует нормативной.
Истец не представил доказательства длительного промежутка времени поставки горячей воды ненадлежащего качества, как и доказательств, что на момент рассмотрения дела имеет место некачественная поставка ГВС.
Так на дату вынесения обжалуемого решения (13, 14, 15, 16 августа 2022 года) температура подаваемой воды на вводе в дом соответствовала норме.
То обстоятельство, что в отдельные часы названных дней температура воды (16.08 в с 3 до 5 час) опускалась до 42 оС, само по себе не свидетельствует о нарушении прав Истца. Согласно представленных Истцом сведений, снижение температуры происходит в ночные часы минимального водоразбора, а в часы максимального водоразбора температура ГВС соответствует санитарным требованиям.
Суд также обоснованно принял во внимание то обстоятельство, что система ГВС на данном доме тупиковая, то есть при отсутствии водоразбора вода технически из трубы не может быть возвращена по направлению к ООО "Химмаш Энерго", вследствие чего в состоянии покоя вода в трубе остывает. Но, при открытии кранов у собственников жилых помещений из тепловых сетей вода поступает соответствующего нормативному качества, что также подтверждается актом обследования от 12.07.2022.
При указанных обстоятельствах доводы истца о нарушении прав в будущем носят предположительный характер, подменяют основной способ защиты - обязать выполнить обязанность в натуре на обеспечительный - установление астрента на будущие возможные нарушения прав.
При оплате ежемесячно в межотопительный период в среднем 2 -3 тыс.руб. как указывает апеллянт в дополнениях в апелляционной жалобе, требование, заключающееся во взыскании с момента вступления решения суда в законную силу в случае неисполнения Ответчиком обязательств по надлежащему температурному режиму горячей воды в МКД денежной суммы за каждый день неисполнения в размере 25 000 руб. 00 коп. в течение первого месяца с последующим ежемесячным прогрессивным увеличением астрента на 5 000 рублей 00 копеек, но не более 100 000 рублей 00 копеек в день, до момента фактического исполнения судебного акта.
Обоснование апелляционной жалобы заслуживали бы внимания при применении иных способов защиты: снижение стоимости поставленной ГВС ненадлежащего качества, взыскании убытков, причиненных нарушением обязательств.
Апелляционный суд с учетом конкретных фактических обстоятельств настоящего спора, а также наличия у истца возможности для обращения в суд за защитой своего права, применение оперативных обеспечительных мер в случае установления в предстоящем межотопительном периоде нарушений ответчиком температуры поставляемой горячей воды, не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
В этой связи апелляционный суд, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства и обстоятельства дела в совокупности и во взаимосвязи в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правомерно отказал в иске.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.Руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 23 августа 2022 года
по делу N А60-20998/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий |
О.Г. Власова |
Судьи |
М.В. Бородулина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А60-20998/2022
Истец: ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ ЖИЛИЩНАЯ КОМПАНИЯ ТЕРРИТОРИЯ - ЮГ
Ответчик: ООО ХИММАШ ЭНЕРГО
Третье лицо: АО "ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ", МУП "ЕКАТЕРИНБУРГЭНЕРГО"