Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 ноября 2022 г. N 13АП-31565/22 по делу N А56-52393/2022

г. Санкт-Петербург

22 ноября 2022 г.

Дело N А56-52393/2022

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Згурская М.Л.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31565/2022) ГУ-ОПФ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.08.2022 по делу N А56-52393/2022 (судья Устинкина О.Е.), принятое

по заявлению ГУ-ОПФ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

к ООО "Строительные инновации"

о взыскании, рассмотренному в порядке упрощенного производства

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Строительные Инновации" (ОГРН 1177847166530, адрес: 194292, г. Санкт-Петербург, пер. 5-й Верхний, д.16, лит. К, ком. 45/2, крм 1; далее - общество) 2 000 руб. штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за май, июль 2017 года.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда от 25.07.2022 в виде резолютивной части в удовлетворении заявления отказано.

25.08.2022 судом составлено мотивированное решение.

В апелляционной жалобе фонд просит решение суда отменить и вынести по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права. По мнению подателя жалобы, суд необоснованно рассмотрел заявление о выдаче судебного приказа в соответствии с нормами статей 213, 214, 219 АПК РФ; с учетом совокупности условий у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявления.

В силу части 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в суде апелляционной инстанции без вызова сторон.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга (далее - отделение)) проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ)

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В ходе проверки установлено, что сведения по форме СЗВ-М в отношении 2 застрахованных лиц за май, июль 2017 года представлены обществом 12.09.2018, то есть с нарушением установленного срока.

Указанные нарушения зафиксированы в акте о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 31.10.2018 N 202S18180069938.

Решением от 05.12.2018 N 202S19180082947 общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закон N 27-ФЗ, в виде штрафа в сумме 2 000 руб.

Отделением в адрес общества выставлено требование от 10.01.2019 N 202S01190001096 об уплате финансовых санкций в сумме 2 000 руб. в срок до 10.02.2019.

Поскольку в установленный в требовании срок финансовая санкция в сумме 2 000 руб. обществом не уплачена, фонд 07.04.2022 обратился в суд с заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд пришел к выводу о пропуске фондом срока на обращение в суд с заявлением о взыскании финансовой санкции.

Апелляционная инстанция считает, что решение суда подлежит отмене.

В соответствии с частью 17 статьи 17 Закона N 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой данной статьи (часть 18).

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (часть 19).

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (часть 20).

Срок добровольной уплаты по требованию от 10.01.20219 N 202S01190001096 на сумму 2 000 руб. истек 11.02.2019.

Таким образом, срок обращения в суд по данному требованию истекал 11.08.2022.

Настоящее заявление подано фондом в арбитражный суд 07.04.2022, то есть без пропуска установленного приведенными выше положениями законодательства срока.

Материалами дела подтверждается, что сведения по форме СЗВ-М на 2 застрахованных лиц за май и на 2 застрахованных лиц за июль 2017 года представлены обществом с нарушением установленного срока, в связи с чем, общество правомерно привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ.

Поскольку доказательств уплаты финансовой санкции за не представление неполных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, обществом не представлено, заявление фонда подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене, а заявление фонда - удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежит распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.08.2022 по делу N А56-52393/2022 отменить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строительные Инновации" (ОГРН 1177847166530, адрес: 194292, г. Санкт-Петербург, пер. 5-й Верхний, д.16, лит. К, ком. 45/2, крм 1) в пользу государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 2 000 руб. штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за май, июль 2017 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строительные Инновации" (ОГРН 1177847166530, адрес: 194292, г. Санкт-Петербург, пер. 5-й Верхний, д.16, лит. К, ком. 45/2, крм 1) в доход федерального бюджета 5 000 руб. государственной пошлины по заявлению и апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

М.Л. Згурская