Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2022 г. N 18АП-14483/22 по делу N А07-22600/2019

г. Челябинск

23 ноября 2022 г.

Дело N А07-22600/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 ноября 2022 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поздняковой Е.А.,

судей Матвеевой С.В., Румянцева А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Нурумовой К.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего публичного акционерного общества "РОСКОМСНАББАНК" в лице государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.09.2022 по делу N А07-22600/2019 о прекращении производства по заявлению о вступлении в дело о несостоятельности (банкротстве).

В Арбитражный суд Республики Башкортостан поступило заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 40 по Республике Башкортостан (далее - уполномоченный орган, ФНС России) о признании общества с ограниченной ответственностью СФ "Прогресс" (далее - ООО СФ "Прогресс", должник) (ИНН 0275040216) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника в порядке ст. 230 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), включении в реестр требований кредиторов должника требований уполномоченного органа в размере 1 496 360, 12 руб., назначении арбитражного управляющего из членов Ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа".

Определением арбитражного суда от 11.11.2019 заявление ФНС России в лице Межрайонной ИФНС N 40 по Республике Башкортостан принято, возбуждено производство по делу о банкротстве ООО СФ "Прогресс".

09.01.2020 в Арбитражный суд Республики Башкортостан поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "Мегаселл" (ИНН 0274078930) (далее - ООО "Мегаселл") о признании несостоятельным (банкротом) общество с ограниченной ответственностью строительная фирма "Прогресс" (ИНН 0275040216) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.01.2020 заявление ООО "Мегаселл" принято к производству в качестве заявления о вступлении в дело о банкротстве N А07-22600/2019.

23.03.2020 в Арбитражный суд Республики Башкортостан поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "Башкирэнерго" (ИНН: 0277071467 ОГРН: 1050204504558, далее ООО "Башкирэнерго") о признании общества с ограниченной ответственностью строительная фирма "Прогресс" (ИНН 0275040216) несостоятельным (банкротом).

20.04.2020 на рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "УправМКД" о признании общества с ограниченной ответственностью строительная фирма "Прогресс" (ИНН 0275040216) несостоятельным (банкротом), введении в отношении должника процедуры наблюдения, включении требования в размере 2 299 966, 59 руб. в реестр требований кредиторов должника, назначении арбитражного управляющего из числа членов СРО ААУ "Евросиб".

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.09.2020 производство по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 40 по Республике Башкортостан о признании общества с ограниченной ответственностью СФ "Прогресс" (ИНН 0275040216, ОГРН 1020202777748) несостоятельным (банкротом) прекращено.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.09.2020 производство по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мегаселл" (ИНН 0274078930) о признании общества с ограниченной ответственностью строительная фирма "Прогресс" (ИНН 0275040216) несостоятельным (банкротом) прекращено.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 01.07.2021 производство по заявлению ООО "УправМКД" о признании общества с ограниченной ответственностью СФ "Прогресс" (ИНН 0275040216, ОГРН 1020202777748) несостоятельным (банкротом) прекращено.

Определением арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.06.2022 г. производство по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Башкирэнерго" (ИНН 0277071467, ОГРН 1050204504558) о признании общества с ограниченной ответственностью строительная фирма "Прогресс" (ИНН 0275040216) несостоятельным (банкротом) прекращено.

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан 18.04.2022 через сервис Мой арбитр поступило заявление ПАО "Роскомснаббанк" (ИНН 0274051857) о вступлении в дело о несостоятельности (банкротстве) ООО СФ "Прогресс" (ИНН 0275040216) (зарегистрировано судом 27.05.2022).

Определением от 03.06.2022 заявление ПАО "Роскомснаббанк" оставлено без движения сроком до 27.06.2022.

Определением от 25.07.2022 заявление ПАО "Роскомснаббанк" о вступлении в дело о банкротстве ООО СФ "Прогресс" принято к производству, судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявления назначено на 26.08.2022.

Определением от 02.09.2022 (резолютивная часть от 26.08.2022) производство по заявлению ПАО "Роскомснаббанк" (ИНН 0274051857) о вступлении в дело о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью строительная фирма "Прогресс" (ИНН 0275040216) прекращено.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, конкурсный управляющий публичного акционерного общества "РОСКОМСНАББАНК" в лице государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" обратился в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2022 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 01.11.2022.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2022 судебное заседание отложено на 22.11.2022.

На основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и пункта 37 Регламента арбитражных судов Российской Федерации произведена замена судьи Забутыриной Л.В., в связи с нахождением в очередном отпуске, судьей Румянцевым А.А.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассматривалось судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Прекращая производство по заявлению ПАО "Роскомснаббанк" суд первой инстанции суд пришел к выводу о том, что заявление подано в период действия моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497, у должника, являющегося застройщиком, отсутствуют объекты внесенные в установленном законом порядке реестр проблемных объектов.

Производство по заявлению ПАО "Роскомснаббанк" прекращено применительно к положениям статьи 9.1 Закона о банкротстве.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ, статьей 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с положениями статей 3, 4, 6, 7, 33 Закона о банкротстве заявление о признании банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику составляют не менее чем 300 000 руб. и не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, работника, бывшего работника должника, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

Требования к заявлению кредитора о признании должника банкротом и перечень документов, которые должны быть приложены к такому заявлению, перечислены в статьях 39 и 40 Закона о банкротстве.

О принятии заявления кредитора к производству суд выносит определение (ст. 42 Закона о банкротстве).

Согласно пп. 2 п. 9.1 Закона о банкротстве заявления кредиторов о признании должника банкротом, поданные в арбитражный суд в период действия моратория, а также поданные до даты введения моратория, вопрос о принятии которых не был решен арбитражным судом к дате введения моратория, подлежат возвращению арбитражным судом.

По смыслу вышеуказанной нормы, действие моратория не распространяется на лиц, в отношении которых на день введения моратория возбуждено дело о банкротстве (в том числе на лиц, находящихся в процедурах банкротства).

Установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" мораторий введен в действие с 01.04.2022 и действует в течении шести месяцев.

Обращение апеллянта с заявлением о признании должника ООО СФ "Прогресс" последовало в порядке п.8 ст. 42 Закона о банкротстве, 18.04.2022, в период действия моратория.

Согласно п. 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" если суд принял одно заявление о признании должника банкротом (возбудил дело о банкротстве), то все аналогичные заявления, поступившие позже первого заявления, принимаются судом как заявления о вступлении в то же дело о банкротстве по правилам ст. 42-44 и 48 Закона о банкротстве, на что указывается в заявлении об их принятии.

При наличии одного незавершенного дела о банкротстве второе дело о банкротстве того же должника возбуждению не подлежит. При этом датой возбуждения дела о банкротстве является дата принятия судом первого заявления независимо от того, какое заявление впоследствии будет признано обоснованным.

Как следует из информации, размещенной в картотеке дел, производство по делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью СФ "Прогресс" возбуждено определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.11.2019 по заявлению ФНС России в лице Межрайонной ИФНС N 40 по Республике Башкортостан (дело N А07-22600/2019).

Заявление ПАО "Роскомснаббанк" о вступлении в дело о банкротстве ООО СФ "Прогресс" (ИНН 0275040216) было подано 18.04.2022 через сервис Мой арбитр в рамках дела N А07-22600/2019 (зарегистрировано судом 27.05.2022).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.07.2022 по делу N N А07-22600/2019 заявление РОСКОМСНАББАНК (ПАО) о вступлении в дело о банкротстве ООО СФ "Прогресс" принято к производству суда как заявление о вступлении в дело о банкротстве, при этом суд установил, что заявление подано с соблюдением требований, установленных ст. ст. 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом обращение апеллянта с заявлением о признании должника ООО СФ "Прогресс" последовало в порядке п.8 ст. 42 Закона о банкротстве, 18.04.2022, в период действия моратория, но при наличии возбужденного дела о банкротстве, следовательно у суда первой инстанции не имелось оснований для прекращения производства по заявлению ПАО "Роскомснаббанк" применительно к п.2 ст. 9.1 Закона о банкротстве, заявление подлежало рассмотрению по существу в порядке, установленном ст. 48 Закона о банкротстве.

Судом первой инстанции вышеуказанные обстоятельства не учтены, в связи с чем, положения Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" применены судом первой инстанции к спорным правоотношениям не правомерно, оснований для прекращения производства по заявлению Банка у суда не имелось.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены судебного акта по основаниям пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с грубым нарушением норм процессуального права.

В пункте 40 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что при рассмотрении жалоб на определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 АПК РФ).

Применяя данную норму, следует иметь в виду, что на новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по причине необоснованного возврата искового заявления, оставления заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу или отказа в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, тогда как в полномочия суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела (часть 1 статьи 268 АПК РФ). В этих случаях, поскольку суд первой инстанции не рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует часть 1 статьи 268 АПК РФ.

В связи с изложенным обособленный спор подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.09.2022 по делу N А07-22600/2019 отменить, апелляционную жалобу конкурсного управляющего публичного акционерного общества "РОСКОМСНАББАНК" в лице государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" - удовлетворить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.А. Позднякова

Судьи

С.В. Матвеева А.А. Румянцев