Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2022 г. N 06АП-5887/22 по делу N А73-10477/2022

г. Хабаровск

23 ноября 2022 г.

А73-10477/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 ноября 2022 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Вертопраховой Е.В.

судей Сапрыкиной Е.И., Тищенко А.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалдуга И. В.

при участии в заседании:

от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Востокстройсервис" Пережогина Антона Олеговича: представитель не явился;

от Комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края: Михайлова А.В. представителя по доверенности от 10.01.2022, сроком по 31.12.2022; Ивановой А.А. представителя по доверенности от 24.02.2022, сроком по 31.12.2022;

от общества с ограниченной ответственностью "Подрядчик": представитель не явился;

от акционерного общества "Дом.РФ": представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Востокстройсервис" Пережогина Антона Олеговича, общества с ограниченной ответственностью "Подрядчик"

на решение от 25.08.2022

по делу N А73-10477/2022

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Востокстройсервис" (ОГРН 1062722033329, ИНН 2722058331) в лице конкурсного управляющего Пережогина Антона Олеговича

к Комитету государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края (ОГРН 1142721000355, ИНН 2721206354)

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Подрядчик", акционерное общество "Дом.РФ"

о признании недействительным акта от 18.04.2022 N 6-11-1140

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Востокстройсервис" в лице конкурсного управляющего Пережогина Антона Олеговича (далее - ООО "Востокстройсервис", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Комитету государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края (далее - Комитет Госстройнадзора Правительства края, Комитет) о признании недействительным акта от 18.04.2022 N 6-11-1140 об отказе в исключении ООО "Востокстройсервис" из единого реестра проблемных застройщиков, с обязанием в порядке пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) Комитета внести изменения в единый реестр проблемных застройщиков и исключить сведения из ЕРПО в отношении ООО "Востокстройсервис" в качестве застройщика в отношении проблемных объектов за номерами ID дома: p-122574, г. Хабаровск, ул. Трехгорная, 176 по основаниям пунктов 2, 4, 6 части 1.4 статьи 23.1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Подрядчик" (далее - ООО "Подрядчик"), акционерное общество "Дом.РФ" (далее - АО "Дом.РФ").

Решением суда от 25.08.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, конкурсный управляющий ООО "Востокстройсервис" Пережогин А. О., ООО "Подрядчик" обратились в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.

Конкурсный управляющий ООО "Востокстройсервис" Пережогин А. О. в своей апелляционной жалобе, просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Заявитель жалобы утверждает следующее: в обосновании заявления конкурсного управляющего ООО "Востокстройсервис" было указано, что в связи с выбытием объектов незавершенного строительства ООО "Востокстройсервис" и передачи их в пользу новых застройщиков (АО "ЦИТ" и ООО "Подрядчик"), а также продлением срока действия разрешения на строительство в отношении объектов незавершенного строительства на основании пп. 2, 4, 6 п. 1.4 ст. 23.1 Закона N 214-ФЗ, отсутствуют законные основания для включения объектов ООО "Востокстройсервис" в Единый реестр проблемных объектов, и отсутствуют основания для сохранения статуса проблемного застройщика ООО "Востокстройсервис" в Едином реестре проблемных застройщиков - отказ по этой причине является формальным отказом в исключении сведений из ЕРПО; в заявлении конкурсного управляющего ООО "Востокстройсервис" от 18.03.2022 не содержится требований об исключении из ЕРПО проблемного объекта "ЖК Эдельвейс", в просительной части конкурсный управляющий указывал на необходимость исключения только ООО "Востокстройсервис", поскольку данная организация больше не является застройщиком объекта ЖК "Эдельвейс", а все права и обязанности переданы новому застройщику ООО "Подрядчик" на основании Определения Арбитражного суда Хабаровского края от 27.12.2021 по делу NА73-5968/2018; отказывая в исключении сведений из ЕРПО, Комитет государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края нарушает права заявителя, поскольку не исключение общества из ЕРПО препятствует завершению процедуры банкротства в отношении ООО "Востокстройсервис" по делу NА73-5968/2018, а также возлагает необоснованные обязанности на конкурсного управляющего по публикации отчетности застройщика на сайте Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС) - информационного портала единого реестра проблемных объектов; помимо объектов незавершенного строительства, АО "ЦИТ" и ООО "Подрядчик" приняли на себя обязательства ООО "Востокстройсервис" перед участниками строительства по достройке объектов незавершенного строительства.

Конкурсным управляющим ООО "Востокстройсервис" Пережогиным А. О., к апелляционной жалобе приложены дополнительные документы (перечислены приложениях к жалобе).

ООО "Подрядчик", в своей апелляционной жалобе, просит отменить решение суда удовлетворить заявление ООО "Востокстройсервис" в полном объеме.

Заявитель жалобы утверждает следующее: ООО "Подрядчик" как приобретатель объектов незавершенного строительства по ул. Трехгорной в г. Хабаровске ЖК "Эдельвейс" считает акт Комитета Госстройнадзора Правительства края от 18.04.2022 и решение Арбитражного суда Хабаровского края от 25.08.2022 незаконными и необоснованными; суд при вынесении решения от 25.08.2022 допустил нарушение норм материального права: п.1.4 ст.23.1 Закона N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", ст.201.15-2, ст.201.15-2-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"; судом и Комитетом Госстройнадзора Правительства края допущены нарушения прав ООО "Подрядчик" как лица, ставшего приобретателем прав и обязательств застройщика, но не допустившего каких-либо нарушений, чтобы сведения о нем и о принадлежащих ООО "Подрядчик" объектах были внесены в ЕРПО и тем самым дискредитировали ООО "Подрядчик"; суд в решении допускает ущемление прав ООО "Подрядчик" лишь на том основании, что ООО "Подрядчик" как новый застройщик является коммерческой организацией, а не Фондом, однако ООО "Подрядчик" выполнил все предусмотренные в том числе и для Фонда обязательные процедуры для возмездного приобретения объектов незавершенного строительства; решение суда нарушает права ООО "Подрядчик" как приобретателя прав и обязательств застройщика в отношении указанных объектов; по причине нахождения объектов ЖК "Эдельвейс" в реестре проблемных объектов, новый застройщик ООО "Подрядчик", который не допускал каких-либо нарушений и не совершал действий, которые являются основанием для включения принадлежащих ООО "Подрядчик" объектов в ЕРПО, не может получить финансирование в банках на завершение строительства данных объектов; сам факт нахождения объектов в ЕРПО лишает инвестиционной привлекательности указанные строительные объекты и останавливает потенциальных инвесторов от участия в достройке ЖК "Эдельвейс".

15.11.2022 от ООО "Подрядчик" поступило ходатайство о приобщении документов к материалам дела (перечислены приложениях к ходатайству), вместе с этими документами.

В отзывах на жалобы, Комитет Госстройнадзора Правительства края выразил несогласие с изложенными в них доводами, просит оставить жалобы без удовлетворения, решение суда первой инстанции - без изменения.

АО "Дом.РФ" в представленных в суд письменных объяснениях на жалобы сообщило, в том числе о том, что оно, как оператор ЕИСЖС технически обеспечивает бесперебойное функционирование системы, возможность интеграции и взаимодействия иных информационных систем с системой ЕИСЖС, составной частью которой является ЕРПО; оператор ЕИСЖС не уполномочен на принятие решений о включении/исключении проблемных объектов в/из ЕРПО, а также на размещение информации об объекте строительства в ЕИСЖС/ЕРПО.

Представители конкурсного управляющего ООО "Востокстройсервис" Пережогина А. О., ООО "Подрядчик", АО "Дом.РФ", извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд рассматривает апелляционные жалобы по делу в отсутствие представителей указанных лиц.

В судебном заседании представители Комитета Госстройнадзора Правительства края поддерживают доводы, изложенные в отзывах на жалобы, просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, не возражали против приобщения к материалам дела дополнительных документов приложенных к апелляционной жалобе конкурсным управляющим ООО "Востокстройсервис" Пережогиным А. О., возражали против приобщения к материалам дела документов ООО "Подрядчик".

Рассмотрев ходатайство ООО "Подрядчик" о приобщении к материалам настоящего дела дополнительных документов, арбитражный суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим удовлетворению по мотиву отсутствия уважительной причины для приобщения таких документов в суд второй инстанции, в связи с чем на основании статьи 159, части 2 статьи 268 АПК РФ, отказывает в его удовлетворении, а перечисленные документы в приложениях к апелляционной жалобе ООО "Подрядчик" возвращает последнему вместе с сопроводительным письмом, также на основании части 2 статьи 268 АПК РФ считает необходимым возвратить документы, приложенные к апелляционной жалобе к/у ООО "Востокстройсервис", в адрес последнего вместе с сопроводительным письмом.

Заслушав представителей Комитета Госстройнадзора Правительства края, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционных жалоб, отзывов на них и письменных объяснений, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, определением Арбитражного суда Хабаровского края от 19.04.2018 по заявлению кредитного потребительского кооператива "Сибирский Фонд Сбережений" возбуждено производство по делу N А73-5968/2018 о несостоятельности (банкротстве) ООО "Востокстройсервис".

Решением суда от 04.07.2019 (резолютивная часть от 01.07.2019) ООО "Востокстройсервис" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, применены положения параграфа 7 главы 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) о банкротстве застройщиков.

Определением от 15.01.2021 (резолютивная часть от 12.01.2021), с учетом определения об исправлении опечатки от 15.01.2021, конкурсным управляющим должником ООО "Востокстройсервис" утвержден Пережогин А. О., из числа членов Союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада".

ООО "Подрядчик" 10.01.2020 обратилось в арбитражный суд с заявлением о намерении стать приобретателем объектов незавершенного строительства и земельного участка (прав на земельный участок) : Хабаровский край, г. Хабаровск, район Краснофлотский, ул. Трехгорная, д. 176, к. 1, ID объекта 7129 на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0010624:298, участок находится в 7,31 м по направлению на восток от ориентира жилое здание, расположенное за пределами участка, адрес ориентира: край Хабаровский, г. Хабаровск, ул. Трехгорная, дом 176; Хабаровский край, г. Хабаровск, район Краснофлотский, ул. Трехгорная, д. 176, к. 2, ID объекта 5526 на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0010624:298, участок находится в 7,31 м по направлению на восток от ориентира жилое здание, расположенное за пределами участка, адрес ориентира: край Хабаровский, г. Хабаровск, ул. Трехгорная, дом 176 и права аренды на земельный участок (кадастровый номер 27:23:0010624:298) в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) застройщика - ООО "Востокстройсервис".

Определением от 14.12.2021 (резолютивная часть от 07.12.2021) заявление ООО "Подрядчик" удовлетворено указано, что ООО "Подрядчик" надлежит в течение десяти рабочих дней с момента вынесения настоящего определения перечислить денежные средства в размере требований по текущим платежам ООО "Востокстройсервис" 10 479 013,08 руб. на специальный банковский счет должника, в тот же срок перечислить денежные средства в размере стоимости прав должника на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, превышающей совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, на основной счет застройщика в сумме 47 625 498 руб.

Также конкурсный управляющий Пережогин А.О. 21.12.2021 обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о передаче имущества и обязательства застройщика приобретателю ООО "Подрядчик".

Ходатайство конкурсного управляющего ООО "Востокстройсервис" Пережогина А.О. определением от 27.12.2021 по делу N А73-5968/2018 удовлетворено; ООО "Подрядчик" передано имущество и обязательства застройщика ООО "Востокстройсервис": земельный участок 12344,80 кв. м. (договор аренды N 10128 от 14.07.2008), расположенный по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, Краснофлотский район, участок находится примерно в 7,31 м по направлению восток от ориентира "жилое здание", расположенное за пределами участка, адрес ориентира: ул. Трехгорная N 176, кадастровый номер 27:23:0010624:298 с неотделимыми улучшениями с объектами незавершенного строительства: в т.ч. объект незавершенного строительства адрес ориентира г. Хабаровск, ул. Трехгорная 176 (недостроенный жилой дом 24 этажа) и объект незавершенного строительства адрес ориентира г.Хабаровск, ул. Трехгорная 176, (недостроенный жилой дом 9 этажей); Трансформаторная подстанция ТМ-СЭЩ; Трансформаторная подстанция КТПНТ-250-6/0,4 УХЛ1 (к/в); обязательства ООО "Востокстройсервис" перед участниками строительства в соответствии с реестром требований кредиторов о передаче жилых помещений общества с ограниченной ответственностью "Востокстройсервис" (размер требований участников строительства - 43 023 769 руб.).

При этом ранее указанные объекты недвижимости (ЖК "Эдельвейс") были включены в Единый реестр проблемных объектов ввиду следующих оснований: в связи с нарушением застройщиком сроков передачи объекта участникам долевого строительства и введения в отношении ООО "Востокстройсервис" процедуры банкротства.

ООО "Востокстройсервис" 18.03.2022 обратилось с заявлением в Комитет Госстройнадзора Правительства края об исключении ООО "Востокстройсервис" из Единого реестра проблемных застройщиков (идентификатор проблемного объекта p-122574). Также указало, что у ООО "Востокстройсервис" вследствие принятия ООО "Подрядчик" обязательств перед участниками строительства по достройке объектов незавершенного строительства отсутствуют неисполненные обязательства перед участниками долевого строительства; разрешение на строительство N RU27301000-82/09 от 03.09.2009 продлено до 31.12.2024.

Так, по мнению заявителя в соответствии с пунктами 2, 4, 6 части 1.4 статьи 23.1 Закона N 214-ФЗ отсутствуют основания для включения объектов ООО "Востокстройсервис" в Единый реестр проблемных объектов и отсутствуют основания для сохранения статуса проблемного застройщика ООО "Востокстройсервис" в Едином реестре проблемных застройщиков.

Комитет Госстройнадзора Правительства края письмом от 18.04.2022 сообщил ООО "Востокстройсервис" о том, что исключить из ЕРПО проблемный объект ЖК "Эдельвейс" на основании смены застройщика не представляется возможным; сообщено, что функции администрирования ЕИСЖС возложены на оператора системы АО "Дом.РФ"; застройщику ООО "Подрядчик" необходимо после регистрации в Личном кабинете застройщика в ЕИСЖС посредством формы обратной связи обратиться в Службу технической поддержки АО "Дом.РФ" с приложением подтверждающих документов для закрепления проектной декларации проблемного объекта ЖК "Эдельвейс" N 27-000341 за ООО "Подрядчик" (сменить застройщика).

ООО "Востокстройсервис" не согласившись с указанным письмом, обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Согласно части 1.1 статьи 23.1 Закона N 214-ФЗ единый реестр проблемных объектов (далее - ЕРПО) представляет собой систематизированный перечень сведений о проблемных объектах. Под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", если при банкротстве застройщика применяются правила параграфа 7 главы IX указанного Федерального закона.

В соответствии с частью 1.2 статьи 23.1 Закона N 214-ФЗ ЕРПО формируются в электронной форме в единой информационной системе жилищного строительства средствами, предусмотренными программно-аппаратным комплексом этой системы, на основании сведений, размещаемых субъектами информации.

На основании части 3.1 статьи 23.3 Закона N 214-ФЗ субъектами информации являются застройщики, контролирующие органы, уполномоченный орган, орган регистрации прав, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, или определенное таким федеральным органом исполнительной власти подведомственное ему государственное (бюджетное или автономное) учреждение, осуществляющее ведение единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства в соответствии со статьей 50.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - оператор единого государственного реестра заключений), субъект Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора, органы местного самоуправления, Фонд, Фонд субъекта Российской Федерации, конкурсный управляющий, жилищно-строительные кооперативы и иные лица, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязаны размещать информацию в системе.

Согласно положениям пункта 6 части 5 статьи 23.3 Закона N 214-ФЗ к компетенции контролирующего органа отнесено размещение в Единой информационной системе жилищного строительства сведений, являющихся основанием для исключения проблемных объектов из ЕРПО в соответствии с частью 1.4 статьи 23.1 Закона N 214-ФЗ.

В силу части 2 статьи 23 Закона N 214-ФЗ контролирующим органом, в свою очередь, является уполномоченный на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство.

Таковым органом на территории Хабаровского края, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, является Комитет Госстройнадзора Правительства края, действующий на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 28.12.2017 N 543-пр (далее - Положение).

Как указано в пункте 3.22[1] Положения Комитет Госстройнадзора Правительства края размещает в Единой информационной системе жилищного строительства информацию (сведения), указанную в частях 5, 6.2 статьи 23.3 Закона N 214-ФЗ.

Перечень оснований для исключения проблемных объектов из ЕРПО исчерпывающим образом определен в части 1.4 статьи 23.1 Закона N 214-ФЗ.

Так, ООО "Востокстройсервис", указывая на необходимость исключения сведений из ЕРПО применительно к ЖК "Эдельвейс", ссылается на основания, предусмотренные пунктами 2, 4, 6 части 1.4 статьи 23.1 Закона N 214-ФЗ, а именно: вынесение определения арбитражного суда о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в соответствии с пунктом 20 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве в случае принятия Фондом решения о финансировании выплаты возмещения в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; отсутствие обязательств застройщика перед гражданами - участниками строительства по договорам участия в долевом строительстве, заключенным в отношении соответствующего проблемного объекта, в случае, если в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве; устранение застройщиком оснований включения объекта в единый реестр проблемных объектов, указанных в части 1.1 настоящей статьи, путем внесения изменений в разрешение на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, предусматривающих продление срока его действия, при условии внесения соответствующих изменений о сроке действия разрешения на строительство в проектную декларацию с использованием единой информационной системы жилищного строительства и изменения предусмотренных договорами участия в долевом строительстве сроков передачи застройщиком объектов долевого строительства всем участникам долевого строительства в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, и (или) прекращение производства по делу о банкротстве застройщика в соответствии с Законом о банкротстве.

При этом судом из материалов дела не усматривается, что имеют место быть указанные основания.

Между тем применительно к ЖК "Эдельвейс" определение арбитражного суда о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями согласно пункту 20 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве не выносилось. Кроме того представленное в материалы дела определение от 27.12.2021 по делу N А73-5968/2018 вынесено на основании положений статей 201.10, 201.15, 201.15-1, 201.15-2 Закона о банкротстве.

Как верно установлено судом, оснований считать, что отсутствуют обязательства застройщика перед гражданами - участниками строительства по договорам участия в долевом строительстве, заключенным в отношении соответствующего проблемного объекта, не имеется; соответствующие обязательства ООО "Востокстройсервис" перед участниками строительства в соответствии с реестром требований кредиторов о передаче жилых помещений (размер требований участников строительства - 43 023 769 руб.) переданы ООО "Подрядчик", более того информации о том, что в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве, не представлено.

При этом, действительно, разрешение на строительство рассматриваемого проблемного объекта N RU27301000-82/09 от 03.09.2009 продлено до 31.12.2024, однако само по себе данное обстоятельство, исходя из буквального толкования пункта 6 части 1.4 статьи 23.1 Закона N 214-ФЗ, не устраняет оснований включения объекта в единый реестр проблемных объектов, указанные в части 1.1 статьи 23.1 Закона N 214-ФЗ, поскольку соответствующие изменения предусмотренных договорами участия в долевом строительстве сроков передачи застройщиком объектов долевого строительства всем участникам долевого строительства в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, произведены не были.

При таких обстоятельствах суд правомерно согласился с Комитетом Госстройнадзора Правительства края в том, что оснований для исключения сведений из ЕРПО применительно к ЖК "Эдельвейс" не имеется. При том, что данный объект недвижимого имущества продолжает соответствовать критериям проблемного объекта, более чем на шесть месяцев нарушены сроки обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Из положений части 5, 6.2 статьи 23.3 Закона N 214-ФЗ не усматривается, что Комитет Госстройнадзора Правительства края наделен полномочием на замену застройщика в ЕРПО.

Кроме того Закон N 214-ФЗ не предусматривает ведение Единого реестра проблемных застройщиков; существуют лишь единый реестр застройщиков и ЕРПО.

Следовательно, оснований для признания незаконным решения (согласно заявлению ООО "Востокстройсервис" акт) Комитета Госстройнадзора Правительства края, изложенного в письме от 18.04.2022 N 6-11-1140, не имеется, а также наличие оснований, из числе перечисленных в части 1.4 статьи 23.1 Закона N 214-ФЗ, судом верно не установлено. При этом смена застройщика как основание для исключения объекта из ЕРПО Законом N 214-ФЗ не предусмотрена.

Таким образом, суд пришел к правомерному выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

С учетом вышеизложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, и вынесено по существу законное и обоснованное решение.

Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Излишне уплаченная 21.10.2022 ООО "Подрядчик", а также излишне уплаченная 23.09.2022 "Востокстройсервис" государственная пошлина в размерах 1500 руб., соответственно, подлежит возврату из федерального бюджета на основании статьи 104 АПК РФ, статей 333.21, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 25 августа 2022 года по делу N А73-10477/2022 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Подрядчик" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1500 руб., как излишне уплаченную согласно чека по операции ПАО "Сбербанк" от 21.10.2022. Выдать справку.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Востокстройсервис" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1500 руб., как излишне уплаченную согласно платежного поручения N 40 от 23.09.2022. Выдать справку.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Вертопрахова

Судьи

Е.И. Сапрыкина А.П. Тищенко