Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 ноября 2022 г. N 09АП-68721/22 по делу N А40-78682/2022

г. Москва

22 ноября 2022 г.

Дело N А40-78682/22

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 ноября 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи С.Л. Захарова,

судей:	Т.Б. Красновой, В.А. Свиридова
при ведении протокола	секретарем судебного заседания А.Е. Ярахтиным,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу ООО "Сильвер Стоун"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.08.2022 по делу N А40-78682/22 (92-589)

по заявлению ООО "Сильвер Стоун" к ЦЭТ

о признании незаконным и отмене решения,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика:	Ноздрачев Д.В. по доверенности от 06.12.2021,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Сильвер Стоун" (далее - заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Центральной электронной таможне (далее - ответчик, таможня) о признании недействительным решения от 27.03.2022 о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары N 10131010/210222/3108689.

Решением суда от 23.08.2022 в удовлетворении заявленных ООО "Сильвер Стоун" требований, отказано.

Не согласившись с данным решением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований, в судебное заседание представитель не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель таможенного органа поддержал решение суда первой инстанции.

Через канцелярию суда от таможенного органа поступил отзыв на апелляционную жалобу, который в порядке ст.262 АПК РФ приобщен к материалам дела.

Проверив в соответствии со ст.ст.266, 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого решения, изучив материалы дела и доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как усматривается из материалов дела, на Центральном таможенном посту (ЦЭД) Центральной электронной таможни ООО "Сильвер Стоун" по ДТ N 10131010/210222/3108689 под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления помещены товары:

- товар N 1 - "оборудование световое не бытового назначения: светильник уличный, используется для освещения улиц, дорог, дворов, автопарковок, корпус изготовлен из алюминиевого сплава, используется с индукционными лампами, в частично разобранном виде, непористой резины", код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 9405490036, производитель: SHANGHAI NASAVEL INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO., LTD., товарный знак: не обозначен, марка: не обозначена, страна происхождения Китай;

- товар N 2 - "оборудование световое не бытового назначения: индукционные ртутные лампы, состоят из газоразрядной трубки, магнитного кольца с индукционной катушкой и ртутной амальгамой, применяют для освещения туннелей, дорог.", код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8539322001, производитель: SHANGHAI NASAVEL INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO., LTD., товарный знак: не обозначен, марка: не обозначена, страна происхождения Китай;

- товар N 3 - "аппараты пускорегулирующие электронные для индукционных ламп лвд моделей сатурн, всмарт: балласт электорнный. в частично разобранном виде" код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8504108000, производитель: SHANGHAI NASAVEL INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO., LTD., товарный знак: не обозначен, марка: не обозначена, страна происхождения Китай;

- товар N 4 - "текстильные изделия выполненные из синтетических тканей для технических целей (газоочистное и пылеулавливающее): фильтровальный рукав в форме трубы с одним глухим концом, укрепленным вшитым металлическим кордом.", код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 5911909000, производитель: SHANGHAI NASAVEL INDUSTRIAL DEVELOPMENT CO., LTD., товарный знак: не обозначен, марка: не обозначена, страна происхождения Китай.

Поставка осуществлена в рамках внешнеэкономического контракта N NSV2019110100 от 01.11.2019, заключенного между ООО "Сильвер Стоун" и Шанхай Насавел Индустриал девелопмент Ко., ЛТД. (продавец) является производителем товара. Условия поставки DAP Манчжурия.

Таможенная стоимость определена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в соответствии со статьями 39, 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

При проведении таможенного контроля с целью подтверждения таможенной стоимости товаров должностным лицом Центральной электронной таможни 21.02.2022 декларанту направлен запрос о предоставлении документов и (или) сведений, содержащий перечень документов, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений о таможенной стоимости товара, заявленного в ДТ N 10131010/210222/3108689. 27.03.2022 товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления с особенностями, предусмотренными статьей 121 ТК ЕАЭС.

27.03.2022 ввиду того, что представленные документы и сведения не устранили выявленные признаки недостоверности заявленной таможенной стоимости Центральным таможенным постом (ЦЭД) Центральной электронной таможни в адрес ООО "Сильвер Стоун" направлено требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10131010/111021/0675532 (в части таможенной стоимости) (далее - решение о внесении изменений).

Центральным таможенным постом (ЦЭД) Центральной электронной таможни вынесено решение от 27.03.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, согласно которому таможенная стоимость, заявленная обществом по первому методу, не была подтверждена, и применен резервный метод (метод 6), предусматривающий доначисление таможенных платежей.

Общество полагает, что оспариваемое решение таможенного органа нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем заявитель обратился в суд с требованиями.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Судом установлено, что в рамках проведенного таможенного контроля после выпуска товаров, в соответствии с Приказом ФТС РФ от 25.08.2009 N 1560 "Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств" вынесено решение от 27.06.2022 N10100000/270622/47/2022 об отмене оспариваемого решения и составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств N 10131000/211/130722/А0418.

В соответствии с подпунктом (в) пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 и вышеуказанным Актом проверки вынесено решения от 13.07.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10131010/210222/3108689.

В рамках реализации данного решения, излишне взысканные денежные средства возвращены обществу в полном объеме, что подтверждается уведомлениями от 14.07.2022.

Статьей 2 АПК РФ предусмотрено, что задачами судопроизводства в арбитражных судах являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В силу действия статьи 4 АПК РФ за судебной защитой в арбитражный суд может обратиться лицо, чьи законные права и интересы нарушены, а предъявление иска имеет цель восстановления нарушенного права.

Отмененное решение, оспариваемое по данному делу, не может нарушать каких-либо прав или законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности, так как не влечет за собой каких-либо правовых последствий.

В свою очередь, таможенным органом довзысканные денежные средства в полном объеме возвращены декларанту, следовательно, нарушенные законные права и интересы Заявителя восстановлены в полном объеме.

Таким образом, в настоящее время отсутствует нарушение законных прав и интересов заявителя, таможенным органом нарушенные законные права и интересы заявителя восстановлены в полном объеме.

В своей апелляционной жалобе заявитель ссылается на положения статьи 201 АПК РФ, счиает, что отмена оспариваемого решения таможенного органа в порядке ведомственного контроля и принятия нового решения таможенным органом фактически не устраняет нарушения прав и интересов ООО "Сильвер Стоун".

В соответствии с ч. 1 ст. 263 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, вышестоящий таможенный орган при наличии поводов вправе провести ведомственный контроль решений, действий (бездействия) нижестоящего таможенного органа.

В случае выявления по результатам ведомственного контроля не соответствующего требованиям международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании решения нижестоящего таможенного органа вышестоящий таможенный орган обязан отменить полностью или частично такое решение, за исключением случаев, когда допущенные нарушения при принятии решения нижестоящим таможенным органом не могут быть устранены либо срок для принятия нового решения истек.

Кроме того, в ч. 4 ФЗ N 289 от 03.08.2018 конкретно указаны поводы для проведения ведомственного контроля, среди которых в п. 1 указано "исковые заявления (заявления) граждан и организаций, определения, иные документы судебных органов, поступившие в таможенные органы в связи с обжалованием решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц".

Тем самым, учитывая поступление в ЦЭлТ искового заявления ООО "Сильвер Стоун" и принятии его к производству Арбитражным судом города Москвы, основания для проведения ведомственного контроля были законные и обоснованные.

В исковом заявлении общество просило отменить решение Центра электронного декларирования ЦЭлТ от 27.03.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10131010/210222/3108689, взыскать государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Указанное оспариваемое решение заключалось в корректировке заявленной обществом таможенной стоимости, определенной по первому методу.

Результатом принятия данного решения явилось доначисление таможенных платежей на сумму 316 151,30 руб.

В то же время, в ЦЭлТ по результатам проведенного ранее ведомственного контроля, на основании Приказа ФТС РФ от 25.08.2009 N 1560 "Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств" инициировано проведение проверки представленных Обществом документов и сведений по указанной декларации на товары. Результат данной проверки оформлен Решением от 13.07.2022.

Также, 13.07.2022 составлена корректировка декларации на товары, согласно которой сумма, подлежащая возврату, составила 316 151,30 руб.

Из вышеизложенного следует, что на момент фактического рассмотрения данного судебного дела по существу, а именно 08.08.2022 нарушенные путем доначисления таможенных платежей права общества восстановлены таможенным органом.

То есть суд первой инстанции при фактическом рассмотрении судебного дела по существу абсолютно правомерно сделал вывод об отсутствии на указанный момент времени нарушения прав общества, послуживших основанием для обращения в суд.

В своей апелляционной жалобе общество указывает на понесенные судебные расходы. Вместе с тем, данный вопрос может быть разрешен судом первой инстанции в порядке ст. 112 АПК РФ путем возврата из бюджета государственной пошлины, либо возложения на ответчика обязанности по возмещению судебных расходов, если суд придет к выводу, что права и законные интересы заявителя были восстановлены после обращения его в суд.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения арбитражного суда первой инстанции от 23.08.2022 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 23.08.2022 по делу N А40-78682/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

С.Л. Захаров

Судьи

Т.Б. Краснова В.А. Свиридов