Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2022 г. N 09АП-72045/22 по делу N А40-3191/2022

город Москва

23 ноября 2022 г.

дело N А40-3191/22

Резолютивная часть постановления от 17.11.2022.

Полный текст постановления изготовлен 23.11.2022.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Кочешкова М.В., Сумина О.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Казнаевым А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Коммерческий союз"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.08.2022 по делу N А40-3191/22

по заявлению ООО "Коммерческий союз"

к Центральной электронной таможне

о признании незаконным решения;

при участии:

от заявителя - не явился, извещен;

от заинтересованного лица - Родин А.В. по доверенности от 26.10.2021;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 31.08.2022 в удовлетворении заявленных ООО "Коммерческий союз" требований о признании незаконными решения от 01.10.2021 о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары 10131010/081020/0099495; решения от 01.10.2021 о самостоятельном принятии таможенной стоимости и начислении таможенных платежей в форме корректировки декларации на товары 10131010/081020/0099495, отказано.

Не согласившись с решением суда, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить, по мотивам, изложенным в жалобе, представитель в судебное заседание не явился, информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте суда и в картотеке арбитражных дел в сети Интернет в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель таможенного органа в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что во исполнение внешнеэкономического контракта от 22.08.2019 N 784/05505957/000007, заключенного между ООО "Коммерческий союз" (покупатель, Россия) и компанией "AMYGDALA INTERNATIONAL TRADE COMPANY LIMITED" (продавец, ОАЭ) на условиях поставки FCARIGA, страна отправления Объединенные Арабские Эмираты на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезены и на Центральном таможенном посту (центр электронного декларирования) с целью помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления задекларированы по декларации 10131010/081020/0099495 товары различных наименований, страны происхождения Италия.

Таможенная стоимость определена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в соответствии со ст. ст. 39, 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

По товарам N 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 18, 30 осуществлен расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

На запрос таможенного органа обществом 21.12.2020 предоставлен отказ предоставления документов: "Фирма ООО "Коммерческий союз" не имеет возможности предоставить документы по Вашему запросу. Согласны на корректировку таможенной стоимости.".

По результатам рассмотрения имеющихся в распоряжении таможенного органа документов и сведений, а также предоставленных декларантом на запросы таможенного органа, в соответствии с п. 11 ст. 325 Таможенного кодекса ЕАЭС Центральным таможенным постом (ЦЭД) Центральной электронной таможни 21.12.2020 по декларации на товары 10131010/081020/0099495 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации после выпуска товаров, так как декларантом не соблюдены условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности информации о заявленной таможенной стоимости товара.

Таможенная стоимость товаров N 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 18, 30 определена в соответствии со ст. 45 Таможенного кодекса ЕАЭС (резервным методом на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами).

Таможенная стоимость товаров N 2, 11- 17, 19-29 определена в соответствии со ст. 45 Таможенного кодекса ЕАЭС (резервным методом на основе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

После выпуска товаров ЦЭлТ проведен таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений (акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 24.09.2021 10131000/203/240921/А0302), по результатам которого установлено значительное отличие стоимостных показателей декларирования идентичных (однородных) товаров, в том числе, задекларированных по декларации на товары 10131010/081020/0099495.

В связи с выявлением признаков недостоверного определения таможенной стоимости ЦЭлТ в адрес декларанта направлен запрос на предоставление документов и (или) сведений от 23.08.2021 N 11-10/15150. 09.09.2021 в таможенный орган поступил ответ от ООО "Коммерческий союз" с приложением инвойсов, приходных ордеров, выписок по валютному счету, ведомостей банковского контроля и внешнеторговых контрактов от 22.08.2021 N 784/05505957/000007 и от 23.07.2019 N 410/05505957/00006.

По результатам рассмотрения имеющихся в распоряжении таможенного органа документов и сведений, а также предоставленных декларантом на запросы таможенного органа, в соответствии с подп. "в" п. 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289, п. 3 ст. 326 Таможенного кодекса ЕАЭС Центральной электронной таможни принято решение от 01.10.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 10131010/081020/0099495.

Из представленных документов следует, что при заключении сделки стороны контракта не согласовали должным образом все существенные условия, в том числе предмет, количество, цену поставки и оплаты товара.

Согласно п. 6 ст. 45 Таможенного кодекса ЕАЭС, в случае если таможенный орган определяет таможенную стоимость ввозимых товаров в соответствии с указанной статьей на основе имеющихся у него сведений, он информирует в электронной или письменной форме декларанта об источниках таких сведений, а также о произведенных на их основе расчетах.

В решении от 01.10.2021 о внесении изменений в декларацию на товары 10131010/081020/0099495 указаны источники ценовой информации, используемые при расчете вновь определенной таможенной стоимости по каждому товару.

Материалами дела подтверждается, что цена на декларируемые товары являлась более низкой по сравнению с ценой однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза.

При этом таможенным органом учтены заявленные обществом при декларировании сведения о коде товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, стране их происхождения, таможенной процедуре, под которую помещались товары, дате регистрации декларации на товары, описании товара, сопоставимые условия поставки.

Обществом не представлены прайс-листы (коммерческие предложения) производителей ввезенных товаров, являющиеся публичной офертой; копии спецификаций к контракту, пояснения об оплате за партию товара; договоры на поставку идентичных и/или однородных товаров для их продажи на таможенной территории ЕАЭС; - оферты, заказы, прайс-листы продавцов идентичных/однородных товаров; документы, свидетельствующие об уровне прибыли и дополнительных расходов, продавца (AMYGDALA INTERNATIONAL TRADE COMPANY LIMITED) - калькуляции себестоимости производства ввозимых товаров, экспортные декларации. Запрос общества и ответ от продавца не представлен.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со ст. ст. 41 - 44 Таможенного кодекса ЕАЭС, применяемыми последовательно.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции поддерживая выводы суда первой инстанции исходит из того, что выводы таможенного органа о том, что заявленная обществом таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, не основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, и принимая во внимание, что таможенным органом не выявлены поставки товаров, удовлетворяющие условиям идентичности, а также отсутствие сведений, документально подтверждающих обоснованность и точность корректировки, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и в количестве товаров, следует, что при определении задекларированной обществом стоимости товаров, таможенным органом правомерно применен шестой (резервный метод), поскольку применение первого, второго, третьего и пятого методов невозможно.

Заявитель указывает, что из решения об изменении сведений о таможенной стоимости товаров не видно, что использованная таможней ценовая информация (из баз данных таможенных деклараций) сопоставлена с конкретными товарами и условиями осуществляемой обществом сделки.

Согласно п. 6 ст. 45 Таможенного кодекса ЕАЭС, в случае если таможенный орган определяет таможенную стоимость ввозимых товаров в соответствии с указанной статьей на основе имеющихся у него сведений, он информирует в электронной или письменной форме декларанта об источниках таких сведений, а также о произведенных на их основе расчетах.

В решении от 01.10.2021 о внесении изменений в декларации на товары 10131010/081020/0099495 указаны источники ценовой информации используемые при расчете вновь определенной таможенной стоимости по каждому товару.

Оспариваемое решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 10131010/081020/0099495 принято в соответствии с Порядком проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, утверждённым приказом Федеральной таможенной службы от 25.08.2009 N 1560.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и отклонены, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нормы процессуального законодательства при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.08.2022 по делу N А40-3191/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

М.В. Кочешкова О.С. Сумина