Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 ноября 2022 г. N 19АП-5305/22 по делу N А64-9825/2021

г. Воронеж

24 ноября 2022 г.

Дело N А64-9825/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 ноября 2022 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серегиной Л.А.,

судей Сурненкова А.А.,

Маховой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Саушкиной Д.Д.,

при участии:

от публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго": Ульянова А.А. - представителя по доверенности от 18.10.2022 N Д-ТБ/115, предъявлен паспорт гражданина РФ, диплом о наличии высшего юридического образования;

от публичного акционерного общества "Тамбовская энергосбытовая компания": Бахтановой А.А. - представителя по доверенности от 30.12.2021 N ТЭК/Д/16, предъявлен паспорт гражданина РФ, диплом о наличии высшего юридического образования;

от общества с ограниченной ответственностью "Бегемот": - представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 14.07.2022 по делу N А64-9825/2021 по иску публичного акционерного общества "Тамбовская энергосбытовая компания" (ОГРН 1056882285129, ИНН 6829010210) к обществу с ограниченной ответственностью "Бегемот" (ОГРН 1086828000181, ИНН 6828006179), третье лицо: ПАО "Россети Центр" (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Тамбовская энергосбытовая компания" (далее - ПАО "ТЭСК", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском (с учетом уточнения) к обществу с ограниченной ответственностью "Бегемот" (далее - ООО "Бегемот", ответчик) о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 221 020 руб. 61 коп.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 06.12.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" (далее - ПАО "Россети Центр", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 14.07.2022 исковые требования ПАО "ТЭСК" удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с мотивировочной частью решения, ПАО "Россети Центр" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает на то, что выводы суда области не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, сделаны с неправильным применением норм материального права, в связи с чем, просит изменить решение Арбитражного суда Тамбовской области от 14.07.2022 в мотивировочной части и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ПАО "Россети Центр" ссылается на то, что сумма исковых требований занижена, в связи с тем, что истец не принял часть объема электроэнергии, рассчитанной по акту безучетного потребления, рассчитав объем по формуле, предполагающей наличие зафиксированной максимальной мощности. По мнению заявителя, суд области необоснованно согласился с доводами истца, поскольку ни договором, ни документами о техническом присоединении величина максимальной мощности не определена.

В настоящее судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции ООО "Бегемот" не обеспечило явку своего полномочного представителя, заявив ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки представителя по причине занятости в другом процессе.

С учетом положений статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебной коллегией отклонено данное ходатайство ООО "Бегемот" об отложении судебного разбирательства, поскольку ответчик, являясь юридическим лицом, при должной добросовестности имел возможность направить в судебное заседание апелляционной инстанции иного представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями, однако такого права не реализовал.

Кроме того, судом апелляционной жалобы учтено, что ходатайство ответчика об отложении рассмотрения апелляционной жалобы не мотивировано необходимостью представления каких-либо дополнительных доказательств, и отложение рассмотрения дела может привести к необоснованному затягиванию судебного процесса и рассмотрению данной жалобы с нарушением сроков, установленных действующим арбитражным процессуальным законодательством.

Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителя в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Явившийся в арбитражный суд апелляционной инстанции представитель ПАО "Россети Центр" поддержал доводы своей апелляционной жалобы.

Представитель ПАО "ТЭСК" с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение арбитражного суда области оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав пояснения представителей истца и третьего лица, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда Тамбовской области от 14.07.2022 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.07.2009 между открытым акционерным обществом "Тамбовская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик, в настоящее время - ПАО "ТЭСК") и ООО "Бегемот" (потребитель) был заключен договор энергоснабжения N 2352 (N 68010052013907 с учетом дополнительного соглашения от 30.01.2018), согласно условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а до принятия соответствующих регламентов - обязательным требованиям государственных стандартов, на условиях, предусмотренных договором, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией путем заключения соответствующих договоров, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики.

В соответствии с пунктами 3.1.3., 3.1.6. указанного договора потребитель обязался вести учет потребляемой энергии; обеспечивать за свой счет замену и поверку расчетных приборов учета электрической энергии, находящихся на балансе потребителя, в установленные для данных приборов учета электрической энергии сроки, или при их повреждении; обеспечивать их сохранность и эксплуатацию.

Пунктом 4.3 названного договора предусмотрено, что сторонами обеспечивается невозможность доступа к цепи коммерческого учета посредством установки специальных знаков визуального контроля за счет потребителя.

На основании пункта 4.7 вышеуказанного договора по фактам безучетного потребления электроэнергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную электроэнергию. Расчеты объемов безучетного потребления электроэнергии производятся в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков.

Договор действует с даты заключения и по 31.12.2009 и считается ежегодно продленным, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении договора на иных условиях (пункт 8.1 договора).

Также, из материалов дела следует, что 10.04.2009 между открытым акционерным обществом "Тамбовская энергосбытовая компания" (заказчик, в настоящее время - ПАО "ТЭСК") и открытым акционерным обществом "МРСК Центра" (исполнитель, в настоящее время - ПАО "Россети Центр") был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 1204/09 от 10.04.2009, согласно условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В соответствии с пунктом 4.5 договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 1204/09 от 10.04.2009 на исполнителя возложена обязанность в порядке, определенном в приложении N 7 к договору, выявлять, актировать факты безучетного потребления и определять объемы безучетно потребленной потребителем заказчика электроэнергии.

В рассматриваемом случае спорная точка поставки электрической энергии по договору энергоснабжения N 2352 от 01.07.209 расположена по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, п. Строитель, мкр. Центральный, д. 3.

Согласно акту проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица N 68046102 от 09.12.2019 в указанной точке поставки в узле учета потребителя был установлен прибор учета с заводским номером N 009072020003220 2009 года выпуска, а также трансформаторы тока тип Т0,66УЗ N 160835, N 156459, N 159946. По окончанию проверки и проведенных работ на крышке зажимов счетчика установлена пломба N 68122225, на корпусе счетчика установлены антимагнитные пломбы N 0248467, N 0248466, N 68252201, N 68252202, N 68252203, N 68259350, на дверцах камер установки трансформаторов тока установлены скотч-пломбы N 68332187, N 68332186, на трансформаторах тока: фаза А - N 68332185, фаза В - N 68332184, фаза С - N 68332183.

По результатам проверки, проеденной 09.12.2019 в присутствии представителя потребителя - директора магазина "Бегемот" Фадеевой И.П., измерительный комплекс признан непригодным и не допущен к расчетам по причине "ТП отсутствует, пломбировочные болты отсутствуют", о чем составлен акт N 68046102 от 09.12.2019.

31.08.2021 в ПАО "Россетти Центр" потупило письменное заявление ООО "Бегемот" о проведении опломбировки приборов учета и трансформаторов тока по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, п. Строитель, мкр. Центральный, д. 3, в связи с их заменой.

При проведении сотрудниками сетевой организации 15.09.2021 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета потребителя - ООО "Бегемот" по адресу: Тамбовская область, п. Строитель, мкр. Центральный, д. 3, выявлено, что ранее установленные прибор учета N 009072020003220 и трансформаторы тока N 160835, N 156459, N 159946 самовольно демонтированы, пломбы сняты, о чем составлен акт проверки N 68057286 от 15.09.2021.

Согласно указанному акту вновь установленный прибор учета N 011070140581881 опломбирован и признан пригодным, допущен в качестве расчетного, трансформаторы тока также опломбированы.

На основании указанного акта сетевой организацией составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 68005779 от 15.09.2021, согласно которому по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, п. Строитель, мкр. Центральный, д. 3, наименование объекта "универсам "Бегемот", выявлено безучетное потребление, выразившиеся в самовольном демонтировании и замене измерительных трансформаторов тока (Т 0,66УЗ 2016 г. IV кв.), а также прибора учета, сорваны пломбы с них, отсутствуют защитный экран на трансформаторах тока и пломбы на нем, на вводном рубильнике установлена перемычка по фазе "С".

В соответствии со справкой-расчетом к акту о неучтенном потреблении N 68005779 от 15.09.2021 объем безучетного потребления электрической энергии составил 37710 кВт*ч.

Данный объем безучетного потребления ПАО "ТЭСК" к начислению в полном объеме принят не был.

Указав, что расчет произведен сетевой организацией некорректно, ПАО "ТЭСК" произвело самостоятельный расчет объема безучетного потребления электрической энергии, который составил 33 833 кВт*ч., стоимость безучетного потребления электрической энергии при этом составила 270 542 руб. 34 коп.

По причине неоплаты потребителем стоимости безучетного потребления ПАО "ТЭСК" обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с рассматриваемыми исковыми требованиями (с учетом уточнения).

Разрешая данный спор по существу и удовлетворяя исковые требования в полном объеме, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с положениями статей 307 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

На основании пункта 136 Основных положений N 442 гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Пунктом 139 Основных положений N 442 установлено, что обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Указанные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны возместить сетевой организации (гарантирующему поставщику) убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению сохранности и целостности установленных сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик и сетевая организация вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб, устройств и конструкций с потребителя не взимается.

В соответствии с пунктом 140 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании, в том числе показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 169 Основных положений N 442).

Согласно пункту 177 Основных положений N 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования к акту о неучтенном потреблении электрической энергии предусмотрены пунктом 178 Основных положений N 442.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В рассматриваемом случае, как верно установлено судом области, 15.09.2021 при проведении проверки состояния прибора учета электрической энергии потребителя, проведенной представителями сетевой организации, выявлен факт безучетного потребления электрической энергии ООО "Бегемот" и составлены акт проверки N 68057286 от 15.09.2021 и акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 68005779 от 15.09.2021.

В соответствии с указанными актами при проведении проверки и составлении акта о неучтенном потреблении присутствовал представитель потребителя - директор магазина "Бегемот" Фадеева И.П., указанные акты представителем потребителя подписаны.

При этом, как верно указано судом области, учитывая, что представитель потребителя обеспечил представителям сетевой организации для проведения проверки доступ к прибору учета, расположенному на территории потребителя, его полномочия в силу статьи 182 ГК РФ явствовали из обстановки.

Суд первой инстанции правомерно отклонил довод ответчика о нарушении пункта 177 Основных положений N 442 о заблаговременном уведомлении сетевой организацией потребителя о проверке, поскольку данное требование имеет своей целью обеспечение сотрудникам сетевой организации доступа к энергопринимающим устройствам потребителя и расчетным приборам учета, что необходимо для проведения полноценной проверки. По обстоятельствам дела такой доступ был обеспечен лицом, обладающим необходимыми полномочиями, то есть эффективность проверки была обеспечена без заблаговременного извещения.

Кроме того, проверка прибора учета потребителя осуществлена с использованием средств видеофиксации - смартфона ZTE D 2017S, видеозапись приобщена к материалам дела.

Оценив акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 68005779 от 15.09.2021, арбитражный суд области пришел к правомерному выводу о том, что он содержит все необходимые сведения, предусмотренные пунктом 178 Основных положений N 442.

Согласно пункту 136 Основных положений N 442 под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по демонтажу ранее установленного прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) и работы по установке прибора учета.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации N 6 от 13.01.2003 (далее - Правила N 6) потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

В силу пункта 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

На основании пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Порядок демонтажа и замены прибора учета регламентирован пунктом 154 Основных положений N 442, в соответствии с которым собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), имеющие намерение демонтировать такие приборы учета и (или) иное оборудование, а также собственники (владельцы) объектов, на которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), обязаны направить уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес лиц, которые в соответствии с пунктом 153 настоящего документа могут принимать участие в процедуре допуска соответствующего прибора учета в эксплуатацию. Указанное уведомление должно содержать предлагаемые дату и время демонтажа прибора учета и причины такого демонтажа, но не ранее 7 рабочих дней со дня его направления.

В согласованные дату и время сетевая организация (гарантирующий поставщик - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета), осуществляет снятие показаний прибора учета. Показания прибора учета, состояние демонтируемого прибора учета и (или) измерительных трансформаторов, схемы их подключения на дату проведения указанных действий фиксируются сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) в акте демонтажа прибора учета, который подписывается указанной сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета), а также лицами, которые уведомлены в соответствии с настоящим пунктом о демонтаже прибора учета и приняли участие в процедуре демонтажа прибора учета.

Согласно пункту 4.7. действующих Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996, перестановка, замена, а также изменение схем включения средств учета производится с согласия энергоснабжающей организации.

В пункте 3.2.2 договора энергоснабжения N 2352 от 01.07.2009 также указано, что замена коммерческих приборов учета, измерительных трансформаторов тока и напряжения, находящихся в схеме коммерческого учета производится потребителем с согласия и под контролем сетевой организации.

В данном случае, как верно установлено судом области, в нарушение установленного порядка ответчик в отсутствие и без согласования представителей сетевой организации и энергоснабжающей организации демонтировал и заменил измерительные трансформаторы тока (тип измерительных ТТ - Т 0,66УЗ 2016 г. IV кв., номера: 160835, 156459, 159946), а также прибор учета с заводским N 009072020003220, самовольно сорвал пломбы с них.

Кроме того, в ходе проверки установлено и в акте N 005779 от 15.09.2021 отражено, что потребителем на вводном рубильнике кустарным способом установлена перемычка по фазе "С", что не позволило установить защитный экран на трансформаторы тока.

Нарушение правил учета электрической энергии, состоящее в самовольной замене абонентом прибора учета, нарушение целостности пломб, иное вмешательство в работу прибора учета свидетельствует о безучетном потреблении электрической энергии (пункт 2 Основных положений N 442).

Установив, что потребитель произвел демонтаж и замену трансформаторов тока и прибора учета в нарушение пункта 154 Основных положений N 442, и соответственно, осуществил самовольный срыв пломб, а также допустил вмешательство в работу системы учета, установив на вводном рубильнике кустарным способом перемычки по фазе "С", арбитражный суд области пришел к правомерному выводу о допуске потребителем безучетного потребления электрической энергии.

Как верно отметил суд первой инстанции, ответчик документально не подтвердил факт обращения к энергоснабжающей или сетевой организациям с заблаговременными заявками о согласовании демонтажа прибора учета и трансформаторов тока (о необходимости снятия ранее установленных трансформаторов тока и прибора учета, их замены), осмотра их состояния и схемы подключения.

При этом, судом первой инстанции обоснованно отмечено, что отсутствие умысла безучетного потребления электрической энергии, принятие мер по восстановлению учета, представленное в материалы дела заявление о проведении опломбировки уже замененных прибора учета и трансформаторов тока от 31.08.2021, как и ссылка на акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 09.12.2019 N 68046102, содержащий предписание о замене прибора учета, не свидетельствуют о соблюдении потребителем установленного пунктом 154 Основных положений N 442 порядка демонтажа и замены прибора учета и не исключают обязанности по его соблюдению.

Суд апелляционной инстанции полагает обоснованным вывод суда области о том, что отсутствие заявки о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа, свидетельствует о нарушении процедуры установки прибора учета.

Кроме того, как правильно отмечено арбитражным судом первой инстанции, в указанном акте N 68046102 от 09.12.2019 потребителю ранее было предписано осуществить замену прибора учета и согласовать ее с сетевой организацией, а основанием для вывода о непригодности установленного прибора учета и необходимости его замены послужило выявленное "отсутствие пломб болтов, ТП отсутствует" (пункт 4.7 акта).

Суд области правомерно указал на то, что самовольное снятие и установка прибора учета, перестановка, замена, а также изменение схем подключения средств учета ведет к недостоверности результатов средства измерения, даже если он с технической точки зрения полностью исправен и соответствует установленным метрологическим требованиям, при отсутствии соблюдения установленного порядка его поверки и опломбировки.

Доказательств соблюдения порядка замены прибора учета, предусмотренного пунктом 154 Основных положений N 442, ответчиком в материалы дела не представлено (статьи 65 и 9 АПК РФ).

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем в пункте 139 Основных положений N 442 обязанности по обеспечению сохранности пломб, средств визуального контроля, знаков поверки, нанесенных на средство измерения с целью защиты от несанкционированного доступа, лишает достоверности учет электроэнергии, осуществляемый соответствующим прибором учета.

Как верно отмечено судом области, следствием рассматриваемых нарушений является расчет объема ресурса исходя из максимально возможного его потребления абонентом, неправомерные действия (бездействие) которого были направлены на занижение объема полученной электрической энергии.

Согласно пункту 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 186 Основных положений N 442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

В связи с выявленным фактом безучетного потребления электроэнергии, сетевой организацией произведен расчет объема безучетного потребления в размере 37 710 кВт*ч за 480 часов со дня, следующего за днем последнего снятия показаний прибора учета (26.08.2021), то есть за период с 27.08.2021 по 15.09.2021, исходя из сечения и материала токопроводящих жил, числа жил кабеля, типа изоляции кабеля.

Данный объем безучетного потребления ПАО "ТЭСК" к начислению в полном объеме не принят, в рассматриваемом случае истцом произведен самостоятельный расчет объема безучетного потребления электрической энергии, исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств 80 кВт, установленной в акте о технологическом присоединении и разграничении балансовой принадлежности от 29.03.2010 N 31. По расчету истца за указанный период (с учетом оплаченного объема) объема безучетного потребления электрической энергии составил 27640 кВТ*ч на сумму 221 020 руб. 61 коп.

В подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 предусмотрен порядок расчета объема потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки как в случае, когда в договоре имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, так и в случае отсутствия в договоре данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств.

Так, если в договоре имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, объем потребления электрической энергии (мощности) определяется как произведение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки и количества часов в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 4380 часов.

Если же в договоре отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств или если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, объем потребления электрической энергии (мощности) определяется по установленным формулам исходя из допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), номинальное фазное напряжение, коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9.

По смыслу пункта 155 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 и действовавших на момент заключения сторонами договора энергоснабжения от 01.07.2009 N 2352, объем безучетного потребления электрической энергии производился из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств.

Согласно приложению N 1 к договору энергоснабжения N 2352 от 01.07.2009, максимально заявленная мощность энергопринимающих устройств потребителя составляет 80 кВт.

При этом, актуальное понятие (определение) максимальной мощности было введено только 04.05.2012, когда вступили в силу Основные положения N 442, то есть после заключения договора энергоснабжения от 01.07.2009.

По смыслу пункта 2 Основных положений N 442 максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя определяется в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), в рамках границ балансовой принадлежности в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании потребителю, а в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, для этих целей максимальная мощность определяется в соответствии с указанными Правилами в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств.

Абзацем 7 пункта 2 Правил N 861 установлено, что под максимальной мощностью понимается наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

Согласно Правилам N 861 величина максимальной мощности является физической величиной, определяющей характер обязательств между сетевой организацией и владельцем энергопринимающего оборудования, а также правоотношения между сетевой организацией и прочими субъектами электроэнергетики.

В силу пункта 13 (1) Правил N 861 величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) указывается в документах о технологическом присоединении и определяется либо в процессе технологического присоединения, либо посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, либо в процедуре восстановления (переоформления) документов о технологическом присоединении.

Во всех случаях решение данного вопроса осуществляется сетевой организацией, к которой присоединены энергопринимающие устройства или объекты электросетевого хозяйства потребителя электроэнергии.

В соответствии с пунктом 3.1 Методических указаний по контролю и анализу качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения РД 153-34.0-15.502-2002, утвержденных Госэнергонадзором 15.07.2002, разрешенная мощность - это наибольшая полная мощность электроустановок потребителя, разрешенная для присоединения к сети энергоснабжающей организации.

Разрешенная мощность устанавливается в технических условиях на присоединение, выдаваемых потребителю, а именно - в актах разграничения балансовой принадлежности.

На основании изложенного, суд области исходил из того, что разрешенная (максимальная) мощность - это предельная (наибольшая) мощность, которую потребитель может потребить в соответствии с документами о технологическом присоединении, в связи с чем в рассматриваемом случае понятие разрешенной мощности не противоречит понятию максимальной мощности, подлежащему применению в спорных правоотношениях.

На основании пункта 36 Основных положений N 442 документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Согласно представленному в материалы дела акту о технологическом присоединении и разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон N 31 от 29.03.2010 (составленному в отношении спорной точки поставки) установлена разрешенная мощность 80 кВт.

Приняв во внимание положения пункта 3.1 Методических указаний по контролю и анализу качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения РД 153-34.0-15.502-2002, утвержденных Госэнергонадзором 15.07.2002, положений Методических рекомендаций по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями, утвержденных Минэнерго России 19.01.2002, арбитражный суд области пришел к правомерному выводу о том, что разрешенная к использованию мощность - это максимальная мощность, которая может быть отпущена потребителю и разрешена к использованию его энергоустановками в соответствии с техническими условиями присоединения к электрической сети.

Кроме того, как верно отмечено судом первой инстанции, в акте разграничения балансовой принадлежности указана установленная мощность (630+400 кВА), определяющая наибольшую активную электрическую мощность, с которой электроустановка может длительно работать без перегрузки в соответствии с техническими условиями или паспортом на оборудование (пункт 50 ГОСТ 19431-84).

На основании изложенного, с учетом положений статьи 431 ГК РФ, суд области сделал верный вывод о том, что сведения о разрешенной к использованию мощности и установленной мощности, указанные в документах о технологическом присоединении, позволяют определить предел обязательств потребителя и сетевой организации, то есть максимальную мощность, которую данный потребитель может использовать, и которую сетевая организация обязана ему предоставить.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что объем потребленной ответчиком в спорный период электроэнергии должен быть определен по максимальной (разрешенной) мощности в размере 80 кВт.

Кроме того, судом области обоснованно принято во внимание, что в рамках рассмотрения дела N А64-1269/2017 по иску ПАО "ТЭСК" к ООО "Бегемот" о взыскании 2 716 159 руб. задолженности за безучетное потребление электрической энергии за иной период расчет объема безучетного потребления электроэнергии по спорной точке поставки также был произведен исходя из установленной договором энергоснабжения N 2352 от 01.07.2009 максимально заявленной мощности 80 кВт.

ПАО "Россети Центр" было привлечено к участию в деле N А64-1269/2017 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, однако никаких возражений по указанному выше обстоятельству (о максимально заявленной мощности 80 кВт) не заявляло.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2017 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 04.04.2018 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 16.06.2017 по делу N А64-1269/2017 оставлено без изменения.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, установленное юридически значимое по делу N А64-1269/2017 обстоятельство о максимально заявленной мощности - 80 кВт, имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора. При этом, представитель ПАО "Россети Центр" в суде апелляционной инстанции пояснил о том, что указанное выше обстоятельство не претерпело каких-либо изменений с момента рассмотрения дела N А64-1269/2017.

В соответствии с пунктом 187 Основных положений N 442 объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Пунктом 170 Основных положений N 442 установлено, что проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Из справки-расчета к акту о безучетном потреблении N 68005779 от 15.09.2021 следует, что предыдущая проверка состояния прибора учета потребителя произведена 09.12.2019 (акт N 68046102).

Однако расчет стоимости объема безучетного потребления электрической энергии произведен с 27.08.2021 - даты, следующей за днем последнего снятия показаний прибора учета, что соотносится с выявленным способом безучетного потребления и свидетельствует о его исправности и достоверности на дату снятия показаний в период предшествующий спорной дате выявления нарушения.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442.

В случаях, предусмотренных Основными положениями N 442 применяются следующие расчетные способы определения объема потребления электрической энергии (мощности): а) объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, по формуле: где:

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

Изучив представленный истцом расчет объема безучетного потребления электроэнергии, арбитражный суд области пришел правомерному выводу о том, что период безучетного потребления электроэнергии определен сетевой компанией и истцом верно.

Согласно представленному истцом в материалы дела расчету безучетного потребления по акту от 15.09.2021 N 68005779 объем безучетного потребления составил 27640 кВт* ч. С учетом подлежащего применению тарифа стоимость безучетно потребленной электроэнергии за 480 часов с 27.08.2021 по 15.09.2021 за вычетом фактически оплаченного объема составляет 221 020 руб. 61 коп.

Данный расчет объема безучетного потребления электрической энергии обоснованно признан правомерным и арифметически правильным судом области.

В судебном заседании арбитражного суда области 12.07.2022 ответчик исковые требования признал в полном объеме на сумму 221 020 руб. 61 коп., что подтверждается протоколом судебного заседания.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично; арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

В силу части 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Арбитражным судом области правомерно установлено, что признание иска ответчиком не противоречит закону, представленным по делу доказательствам, не нарушает права других лиц и подлежит принятию судом.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом (часть 4 статьи 170 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования истца о взыскании с ответчика стоимости безучетного потребления электрической энергии в размере 221 020 руб. 61 коп.

С учетом вышеизложенных установленных по делу обстоятельств и имеющихся в материалах дела доказательств, нельзя признать состоятельными доводы апелляционной жалобы, поскольку они не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражного суда, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого решения не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Тамбовской области от 14.07.2022 не имеется.

Расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы относится на ее заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 14.07.2022 по делу N А64-9825/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Л.А. Серегина

Судьи

А.А. Сурненков Е.В. Маховая