Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2022 г. N 13АП-23261/22 по делу N А56-31447/2022

г. Санкт-Петербург

25 ноября 2022 г.

Дело N А56-31447/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 ноября 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Загараевой Л.П.,

судей Горбачевой О.В., Третьяковой Н.О.,

при ведении протокола судебного заседания: Кроликовой Д.С.,

при участии:

от заявителя: Мраморнов М.П. от 03.10.2022 (онлайн),

от ответчика: 1) не явился, извещен,

2) не явился, извещен,

3) Серова М.А. (служебное удостоверение),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А56-31447/2022 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции,

по заявлению АО "Международная торговая компания "Алиса"

к Начальнику отделения - старшему судебному приставу Красносельского РОСП г. Санкт-Петербурга Евтушенко А.С.; УФССП России по Санкт-Петербургу; Судебному приставу Красносельского РОСП г. Санкт-Петербурга Серовой М.А.

о признании незаконными постановлений, действий; об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Международная торговая компания "Алиса" в лице представителя по доверенности генерального директора ООО "Айпи Сервисез" обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным Постановления N 737205/22/78007-АЖ об отказе в удовлетворении жалобы от 24.03.2022 г., вынесенного Начальником отдела - старшим судебным приставом Красносельского РОСП г. Санкт-Петербурга Евтушенко Анной Владимировной; о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Красносельского РОСП г. Санкт-Петербурга Серовой Марии Анатольевны в части несвоевременного вынесения и направления взыскателю постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства; о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Красносельского РОСП г. Санкт-Петербурга Серовой Марии Анатольевны об отказе в возбуждении исполнительного производства от 11.02.2022 г. на основании исполнительного листа серии OC N 037647327 в отношении должника ИП Сергеевой Натальи Евгеньевны в пользу АО "Международная Торговая Компания "АЛИСА"; об обязании судебного пристава-исполнителя Красносельского РОСП г. Санкт-Петербурга Серовой М.А. вынести постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии OC N037647327 в отношении ИП Сергеевой Натальи Евгеньевны.

Решением от 09.06.2022 признано незаконным постановление N 737205/22/78007-АЖ об отказе в удовлетворении жалобы от 24.03.2022, принятое начальником отдела-старшим судебным приставом Красносельского РОСП Санкт-Петербурга Евтушенко Анной Владимировной; признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Красносельского РОСП г. Санкт-Петербурга Серовой Марии Анатольевны об отказе в возбуждении исполнительного производства от 11.02.2022 на основании исполнительного листа серии ФС N 037647327 в отношении должника ИП Сергеевой Натальи Евгеньевны в пользу АО "Международная Торговая Компания "Алиса"; суд обязал судебного пристава-исполнителя Красносельского РОСП г. Санкт-Петербурга вынести постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС N 037647327 в отношении должника ИП Сергеевой Натальи Евгеньевны. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Судебный пристав Красносельского РОСП г. Санкт-Петербурга Серова М.А., не согласившись с решением суда, направила апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм процессуального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просила решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Определением от 04.10.2022 суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дел в суде первой инстанции, назначил исковое заявление к рассмотрению в судебном заседании на 23.11.2022.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования, судебный пристав Красносельского РОСП г. Санкт-Петербурга Серова М.А. возражала против удовлетворения заявленных требований.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, что в силу статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению дела.

Как следует из материалов дела, в Красносельский РОСП ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу поступило заявление о возбуждении исполнительного производства, подписанное представителем АО "МТК Алиса" Куденковым А.С. К заявлению приложен оригинал исполнительного документа: исполнительный лист ФС N 037647327 по делу N А56-68499/2021 от 30.09.2021 о взыскании задолженности с ИП Сергеевой Натальи Геннадьевны в пользу АО "МТК Алиса", копия доверенности, выданная генеральным директором АО "МТК Алиса" Зыковым М.А. на Общество с ограниченной ответственностью "Правовая группа "интеллектуальная собственность" и копия доверенности, выданная генеральным директором ООО Правовая группа "интеллектуальная собственность", по тексту доверенности, выданной ООО Правовая группа "интеллектуальная собственность", говорится об АО "Международная Торговая Компания "Алиса", которая в лице ООО "Правовая группа "интеллектуальная собственность" уполномочивает ООО "Айпи Сервисез" в лице генерального директора Куденкова А.С.

11.02.2022 судебный пристав-исполнитель Красносельского ГУФССП Серова М.А., рассмотрев исполнительный документ - исполнительный лист ФС N 037647327 от 26.10.2021 года и заявление о возбуждении исполнительного производства, вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по основаниям предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229 от 02.10.2007 года.

Считая отказ судебного пристава - исполнителя незаконным, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, оспаривая акт, принятый приставом, действие (бездействие) пристава, заявитель должен доказать как несоответствие, противоречие оспариваемых решений и действий закону, так и нарушение этими актами и действиями прав и законных интересов заявителя в предпринимательской деятельности.

Как установлено частью 1 статьи 329 АПК РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

Законность, как предписывает статья 4 Закона N 229-ФЗ, является одним из принципов исполнительного производства.

Частью 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия (часть 2 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (часть 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 31 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя.

В соответствии с частью 1 статьи 187 Гражданского Кодекса РФ (далее - ГК РФ) лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие.

Согласно материалам дела, при обращении в службу судебных приставов к заявлению о возбуждении исполнительного производства были приложены:

- оригинал исполнительного листа серии ФС N 037647327 от 26.10.2021;

- копия доверенности от АО "МКТ "Алиса" на ООО "Правовая группа "Интеллектуальная собственность" от 30.09.2021 N 116;

- копия доверенности представителя от АО "МТК "Алиса" на ООО "АйПи Сервисез" от 30.09.2021 N 21-09-07.

С учетом указанных обстоятельств, заявителем были соблюдены требования, установленные частью 2 статьи 30 Закона N 229-ФЗ. В связи с этим у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС N 037647327 в отношении должника ИП Сергеевой Натальи Евгеньевны в пользу АО "Международная Торговая Компания "Алиса".

Вместе с тем, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения требований заявителя о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Красносельского РОСП г. Санкт-Петербурга Серовой М.А. в части несвоевременного вынесения и направления взыскателю постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи со следующим.

В обоснование данных требований заявитель ссылается на то, что исполнительный документ был получен Красносельским РОСП г. Санкт-Петербурга 19.01.2022 согласно почтовому уведомлению, а постановление об отказе вынесено судебным приставом лишь 11.02.2022. Однако, из приложенного отчета почтовых отправлений РПО N 80110168687237 невозможно установить, что именно было направлено в службу судебных приставов, при этом опись почтового отправления в материалах дела отсутствует.

С учетом изложенных обстоятельств, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09 июня 2022 года по делу N А56-31447/2022 отменить.

Признать незаконным постановление N 737205/22/78007-АЖ об отказе в удовлетворении жалобы от 24.03.2022, принятое начальником отдела-старшим судебным приставом Красносельского РОСП Санкт-Петербурга Евтушенко Анной Владимировной.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Красносельского РОСП г. Санкт-Петербурга Серовой Марии Анатольевны об отказе в возбуждении исполнительного производства от 11.02.2022 на основании исполнительного листа серии ФС N 037647327 в отношении должника ИП Сергеевой Натальи Евгеньевны в пользу АО "Международная Торговая Компания "Алиса".

Обязать судебного пристава-исполнителя Красносельского РОСП г. Санкт-Петербурга вынести постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС N 037647327 в отношении должника ИП Сергеевой Натальи Евгеньевны.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

О.В. Горбачева Н.О. Третьякова