Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2022 г. N 15АП-18809/22 по делу N А53-24191/2022

город Ростов-на-Дону

25 ноября 2022 г.

дело N А53-24191/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 ноября 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шапкина П.В.,

судей Барановой Ю.И., Сороки Я.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Матвейчук А.Д.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "АЗСК" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.09.2022 по делу N А53-24191/2022,

по иску Администрации Цимлянского городского поселения Ростовской области

к ООО "АЗСК"

о взыскании задолженности, пени,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Цимлянского городского поселения (далее - истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "АЗСК" (далее - ответчик, общество) о взыскании задолженности, пени, пени по день фактической оплаты.

Исковые требования мотивированы неисполнением арендатором обязательств по внесению арендных платежей по договорам аренды находящихся в государственной собственности земельных участков N 56/12 от 06.03.2012, N 57/12 от 06.03.2012, N 58/12 от 06.03.2012, N 59/12 от 06.03.2012 за периоды с 01.07.2021 по 30.06.2022.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции администрация направила ходатайство об уточнении требований, согласно которому просила взыскать: задолженность по договору N 56/12 от 06.03.2012 в размере 38 804,00 рублей, пени в размере 2 563,47 рублей, а также пени на общую сумму задолженности 38 804,00 рублей из расчета 0,07% за каждый день просрочки обязательства, начиная со дня, следующего за днем вынесения решения суда, до момента фактического исполнения обязательства; задолженность по договору N 57/12 от 06.03.2012 в размере 171 472,68 рублей, пени в размере 11 444,74 рублей, а также пени на общую сумму задолженности 171 472,68 рублей из расчета 0,07% за каждый день просрочки обязательства, начиная со дня, следующего за днем вынесения решения суда, до момента фактического исполнения обязательства; задолженность по договору N 58/12 от 06.03.2012 в размере 11 285,41 рублей, пени в размере 753,23 рублей, а также пени на общую сумму задолженности 11 285,41 рублей из расчета 0,07% за каждый день просрочки обязательства, начиная со дня, следующего за днем вынесения решения суда, до момента фактического исполнения обязательства; задолженность по договору N 59/12 от 06.03.2012 в размере 541 673,05 рублей, пени в размере 36 153,32 рублей, а также пени на общую сумму задолженности 541 673,05 рублей из расчета 0,07% за каждый день просрочки обязательства, начиная со дня, следующего за днем вынесения решения суда, до момента фактического исполнения обязательства. Уточнения приняты судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 15.09.2022 уточненные исковые требования удовлетворены в полном объеме, распределены судебные расходы.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой и просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы ответчик указал, что сумма задолженности, указанная в решении суда, отличается от суммы задолженности по данным бухгалтерского учета. Кроме того, вид деятельности арендатора включен в перечень отраслей российской экономики, наиболее пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции, поэтому размер арендной платы должен быть снижен не менее чем в два раза, а неустойка начислению не подлежит.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ).

11.11.2022 от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке. Апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие указанных лиц в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению на основании нижеследующего.

Как следует из материалов дела, 06.03.2012 между Администрацией Цимлянского района (арендодатель) и общественной организацией Федерация профсоюзов Ростовской области (арендатор) на основании постановления Администрации Цимлянского района от 06.03.2012 N 275 "О предоставлении земельного участка в аренду ФПРО" заключен договор N 56/12 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно которому в аренду общественной организации Федерация профсоюзов Ростовской области передается земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 61:41:0010908:14, общей площадью 5392 кв. м, расположенный по адресу: Ростовская область, Цимлянский район, г. Цимлянск, ул. Советская, 2/13, с видом разрешенного использования - в целях эксплуатации административно-бытовых зданий и сооружений лечебно-оздоровительного комплекса санатория "Цимлянский".

Факт передачи земельного участка подтверждается актом приема-передачи земельного участка от 06.03.2012 (приложение N 1 к договору аренды).

Согласно пункту 2.1. договора, срок аренды участка устанавливается с 06.03.2012 по 05.03.2061.

Пунктом 3.1. договора аренды установлено, что размер арендной платы за участок составляет 106 229,13 рублей в год.

Согласно пункту 3.2. договора аренды, арендная плата вносится арендатором поквартально: I квартал - до 20.03 текущего года, II квартал - до 20.06. текущего года, III квартал-до 20.09. текущего года, IV квартал-до 15.11. текущего года.

06.03.2012 между Администрацией Цимлянского района (арендодатель) и общественной организацией Федерация профсоюзов Ростовской области (арендатор) на основании постановления Администрации Цимлянского района от 06.03.2012 N 276 "О предоставлении земельного участка в аренду ФПРО" заключен договор N 57/12 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно которому в аренду общественной организации Федерация профсоюзов Ростовской области передается земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 61:41:0010903:18, общей площадью 5995 кв. м, расположенный по адресу: Ростовская область, Цимлянский район, г. Цимлянск, ул. Набережная, 2, с видом разрешенного использования - в целях эксплуатации производственно-бытовых зданий.

Факт передачи земельного участка подтверждается актом приема-передачи земельного участка от 06.03.2012 (приложение N 1 к договору аренды).

Согласно пункту 2.1. договора аренды срок аренды участка устанавливается с 06.03.2012 по 05.03.2061.

Пунктом 3.1. договора аренды установлено, что размер арендной платы за участок составляет 104 641,25 рублей в год.

Согласно пункту 3.2. договора аренды арендная плата вносится арендатором поквартально: I квартал - до 20.03 текущего года, II квартал - до 20.06. текущего года, III квартал-до 20.09. текущего года, IV квартал-до 15.11. текущего года.

06.03.2012 между Администрацией Цимлянского района (арендодатель) и общественной организацией Федерация профсоюзов Ростовской области (арендатор) на основании постановления Администрации Цимлянского района от 06.03.2012 N 277 "О предоставлении земельного участка в аренду ФПРО" заключен договор N 58/12 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно которому в аренду общественной организации Федерация профсоюзов Ростовской области передается земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 61:41:0010906:13, общей площадью 1300 кв. м, расположенный по адресу: Ростовская область, Цимлянский район, г. Цимлянск, ул. Советская, 7, с видом разрешенного использования - в целях эксплуатации административно-бытовых зданий и сооружений лечебно-оздоровительного комплекса санатория "Цимлянский".

Факт передачи земельного участка подтверждается актом приема-передачи земельного участка от 06.03.2012 (приложение N 1 к договору аренды).

Согласно пункту 2.1. договора аренды срок аренды участка устанавливается с 06.03.2012 по 05.03.2061.

Пунктом 3.1. договора аренды установлено, что размер арендной платы за участок составляет 25 605,17 рублей в год.

06.03.2012 между Администрацией Цимлянского района (арендодатель) и общественной организацией Федерация профсоюзов Ростовской области (арендатор) на основании постановления Администрации Цимлянского района от 06.03.2012 N 278 "О предоставлении земельного участка в аренду ФПРО" заключен договор N 59/12 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно которому в аренду общественной организации Федерация профсоюзов Ростовской области передается земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 61:41:0010913:3, общей площадью 18661 кв. м, расположенный по адресу: Ростовская область, Цимлянский район, г. Цимлянск, ул. Набережная, 9-а, с видом разрешенного использования - в целях размещения лечебно-оздоровительного сооружения.

Факт передачи земельного участка подтверждается актом приема-передачи земельного участка от 06.03.2012 (приложение N 1 к договору аренды).

Согласно пункту 2.1. договора аренды срок аренды участка устанавливается с 06.03.2012 по 05.03.2061.

Пунктом 3.1. договора аренды установлено, что размер арендной платы за участок составляет 462 989,71 рубль в год.

Согласно пунктам 3.2. договоров арендная плата вносится арендатором ежеквартально: I квартал - до 20.03 текущего года, II квартал - до 20.06. текущего года, III квартал - до 20.09. текущего года, IV квартал - до 15.11. текущего года.

В соответствии с абзацем 2 пунктов 3.4. договоров размер арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя за использование неразграниченных земельных участков изменяется путем ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Пунктами 5.2. договоров предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,07% от размера невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки.

01.03.2015 вступили в силу положения статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которым предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.

Поскольку находящиеся в аренде у ООО "АЗСК" земельные участки расположены на территории Цимлянского городского поселения, уполномоченным органом в отношении данных земельных участков с 01.03.2015 является Администрация Цимлянского городского поселения.

22.03.2019 между Администрацией Цимлянского городского поселения и ООО "АЗСК" заключены дополнительные соглашения к договорам аренды земельных участков N 56/12 от 06.03.2012, N 57/12 от 06.03.2012, N 58/12 от 06.03.2012, N 59/12 от 06.03.2012 в части изменения сведений об арендаторе земельных участков.

По вышеуказанным договорам аренды ООО "АЗСК" свои обязанности по оплате арендных платежей не выполняет, в результате чего у него перед Администрацией Цимлянского городского поселения образовалась задолженность по арендной плате.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 14.12.2018 по делу N А53-34900/2018 с ООО "АЗСК" в пользу Администрации Цимлянского городского поселения взыскана задолженность по арендным платежам по вышеуказанным договорам за период с 14.07.2016 по 30.09.2018 в общей сумме 1649062,40 рубля, 454428,24 рубля пеней, а также пени на общую сумму задолженности 1649062,40 рублей, начиная с 23.10.2018 по день фактической оплаты задолженности, из расчета 0,07% за каждый день просрочки исполнения обязательства.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 30.07.2020 по делу N А53-14570/2020 с ООО "АЗСК" в пользу Администрации Цимлянского городского поселения взыскана задолженность по арендным платежам по вышеуказанным договорам за период с 01.10.2018 по 30.06.2020 в общей сумме 1407986,29 рубля, 315030,77 рубля пеней, а также пени на общую сумму задолженности 1407986,29 рублей, начиная с 30.07.2020 по день фактической оплаты задолженности, из расчета 0,07% за каждый день просрочки исполнения обязательства.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 24.09.2021 по делу N А53-21725/2021 с ООО "АЗСК" в пользу Администрации Цимлянского городского поселения взыскана задолженность по арендным платежам по вышеуказанным договорам за период с 01.07.2020 по 30.06.2021 в общей сумме 841774,00 рубля, 140058,48 рублей пени, а также пени на общую сумму задолженности 841774,00 рубля, начиная с 23.09.2021 года по день фактической оплаты задолженности, из расчета 0,07% за каждый день просрочки исполнения обязательства.

Согласно расчетам истца, у ООО "АЗСК" перед Администрацией Цимлянского городского поселения образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.07.2021 по 30.06.2021 по договору N 56/12 от 06.03.2012 в размере 38 804,00 рубля, по договору N 57/12 от 06.03.2012 в размере 171 472,68 рубля, по договору N 58/12 от 06.03.2012 в размере 11 285,41 рубля, по договору N 59/12 от 06.03.2012 в размере 541 673,05 рубля.

За просрочку платежей за период с 21.09.2021 по 31.03.2022 администрацией начислены пени по договору N 56/12 от 06.03.2012 в сумме 2563,47 рубля, по договору N 57/12 от 06.03.2012 в сумме 11 444,74 рубля, по договору N 58/12 от 06.03.2012 в сумме 753,23 рубля, по договору N 59/12 от 06.03.2012 в сумме 36 153,32 рубля.

В адрес ООО "АЗСК" 01.03.2022 заказным письмом направлялись претензии с требованием в течение 10 дней с момента получения претензии оплатить задолженности по арендной плате и пени (исх. 102/13/443 от 28.02.2022, исх. 102/13/445 от 28.02.2022, исх. 102/13/446 от 28.02.2022, исх. 102/13/444 от 28.02.2021). Данные претензии получены ООО "АЗСК" 02.03.2022, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 34732064001736.

Неисполнение арендатором требований претензий послужило основанием для обращения арендодателя с настоящим иском.

Исследовав материалы дела повторно, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статей 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По смыслу пункту 5 статьи 65 ЗК РФ, с учетом положений статьи 424 ГК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Стороны договора обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

С учетом изложенного, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (а также государственная собственность на которые не разграничена), подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта или с указанной в данном акте даты.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование заявленных требований истец представил в материалы дела договоры аренды, дополнительные соглашения, уведомления.

Согласно расчету истца, общий размер задолженности по договорам за период с 01.07.2021 по 30.06.2022 составил 763 235,14 руб.

Расчет истца судом проверен, признан обоснованным.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается, что сумма задолженности, указанная в решении суда, отличается от суммы задолженности по данным бухгалтерского учета ООО "АЗСК", вместе с тем, какие-либо доказательства, опровергающие доводы администрации ответчиком не представлены, равно как и контррасчет задолженности.

Таким образом, с учетом того, что доказательства выполнения ответчиком обязательств по внесению арендных платежей в материалах дела отсутствуют, суд пришел к правильному выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 763 235,14 руб. заявлено правомерно и подлежит удовлетворению в указанном размере.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки за период с 21.09.2021 по 31.03.2022 в общей сумме 50 914,76 руб.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или контрактом денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Расчет неустойки, представленный истцом, проверен судом и признан верным, ответчиком контррасчет не представлен, ходатайство о снижении неустойки не заявлено.

Поскольку факт неисполнения ответчиком своих обязательств по внесению арендных платежей подтвержден материалами дела, а доказательств наличия обстоятельств, определенных пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований освобождения от ответственности лица, не исполнившего или ненадлежащее исполнившего обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, ответчиком не представлено, требование истца о взыскании неустойки удовлетворено судом в заявленном размере.

Рассмотрев требование истца о взыскании пени, начисленной на суммы задолженности, начиная с 01.04.2022 по день фактической оплаты задолженности, суд обоснованно учел введение моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, и пришел к выводу о возможности удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика пени на суммы задолженности из расчета 0,07% за каждый день просрочки обязательства со следующего дня по окончании действия моратория, введенного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497, по дату фактической оплаты долга.

Доводы ответчика о том, что вид деятельности арендатора (деятельность санаторно-курортных организаций) включен в перечень отраслей российской экономики, наиболее пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции, поэтому размер арендной платы должен быть снижен не менее чем в два раза, а неустойка начислению не подлежит, отклоняются апелляционной коллегией.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ООО "АЗСК" является аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом; деятельность санаторно-курортных организаций как вид деятельности ООО "АЗСК" в выписке не содержится. При этом, ни один из видов экономической деятельности ответчика, указанных в выписке, в том числе дополнительные, не включен в Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434.

Доказательств обратного ООО "АЗСК" не представлено, к апелляционной жалобе не приложено.

Таким образом, основания для снижения размера арендной платы и освобождения от оплаты неустойки отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в свой совокупности не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, не подтверждены отвечающими требованиям главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами, основаны на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, сделанных при правильном применении норм материального права, и не могут быть признаны основанием к отмене или изменению решения.

С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины за обращение с апелляционной жалобой относятся на заявителя жалобы в порядке, установленном статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.09.2022 по делу N А53-24191/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АЗСК" (ОГРН 1166196084251, ИНН 6137010049) в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

П.В. Шапкин

Судьи

Ю.И. Баранова Я.Л. Сорока