Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2022 г. N 18АП-14700/22 по делу N А07-14107/2022

г. Челябинск

25 ноября 2022 г.

Дело N А07-14107/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 ноября 2022 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Колясниковой Ю.С.,

судей Аникина И.А., Жернакова А.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Анисимовой С.П., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.09.2022 по делу N А07-14107/2022.

В судебном заседании принял участие представитель:

общества с ограниченной ответственностью "Феррум О" - Скринникова Алена Валерьевна (доверенность от 23.09.2022, срок действия три года, диплом, паспорт).

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения указанной информации на официальном сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет, в судебное заседание представители иных лиц не явились.

Судебное заседание проведено в режиме веб-конференции ввиду удовлетворения ходатайств двух представителей Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан на участие в судебном заседании в данном режиме.

Однако, представители Министерства к сервису веб-конференции не подключились. Коллегией установлено, что со стороны суда технических сложностей с подключением не имелось, апеллянту обеспечена возможность подключения.

С учетом изложенного, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей неявившихся лиц.

Общество с ограниченной ответственностью "Феррум О" (далее - ООО "Феррум О", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республика Башкортостан с исковым заявлением к Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство, ответчик) о возложении обязанности принять лесной участок, переданный по договору аренды лесного участка от 08.02.2021 по акту приема-передачи, форма которого предусмотрена приложением N 5 к договору аренды от 08.02.2021.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено - Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Управление лесничествами" отдел по Учалинскому лесничеству (далее - ГКУ РБ "Управление лесничествами", третье лицо).

Решением суда первой инстанции от 09.09.2022 (резолютивная часть от 05.09.2022) исковые требования удовлетворены: суд обязал Министерство принять по акту приема-передачи лесной участок, переданный по договору аренды лесного участка от 08.02.2021 N 0007-2021-01 (площадью 18,7 га, местоположение: Республика Башкортостан, Учалинский район, Учалинское лесничество, Учалинское сельское участковое лесничество, квартал 112, части выделов N 7,8, 16 выделов N 22, 34, 35, 36, с кадастровым номером 02:48:000000:9) от ООО "Феррум О".

С вынесенным решением не согласился ответчик, обжаловав его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе Министерство (далее также - податель жалобы, апеллянт) просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе ее податель указал, что истцом не представлено доказательств о проведении мероприятий по рекультивации в соответствии с проектом рекультивации земель. Также, не представлено доказательств, о состоянии земель, в том числе о физических, химических и биологических показателях состояния почвы, определенных по итогам проведения измерений, исследований.

Судом первой инстанции сделаны необоснованные и неправомерные выводы об отсутствии оснований для проведения рекультивации на спорном участке, поскольку не представлено доказательств об его полной отработке, о прекращении статуса участка недр, как месторождения, что на участке не может осуществляться недропользование в будущем тем или иным недропользователем на основании лицензии. Так, ООО "Феррум О" при направлении в адрес Министерства уведомлений не предоставлял никаких сведений о том, что рекультивация земель в соответствии с проектом освоения лесов невозможна, ввиду не полной отработки земельного участка, в границах которого расположен участок недр.

По вопросу о приобщении к материалам дела дополнительного доказательства, приложенного к апелляционной жалобе, а именно - проект освоения лесов на лесном участке, предоставленном ООО "Феррум О" инв.N 427 от 2021 г., суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Возможность представления в суд апелляционной инстанции дополнительных доказательств ограничена нормами статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Согласно части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", поскольку арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по независящим от него уважительным причинам.

К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы; наличие в материалах дела протокола, аудиозаписи судебного заседания, оспариваемых лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в них сведений о ходатайствах или об иных заявлениях, касающихся оценки доказательств.

Признание доказательства относимым и допустимым само по себе не является основанием для его принятия арбитражным судом апелляционной инстанции.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Причин, объективно препятствующих представить в суд первой инстанции проект освоения лесов на лесном участке, предоставленном ООО "Феррум О" инв.N 427 от 2021 г., подателем апелляционной жалобы не приведено. Представленный апеллянтом проект освоения лесов на лесном участке, предоставленном ООО "Феррум О" инв.N 427 от 2021 г. не был предметом исследования судом первой инстанции.

В связи с изложенным, дополнительный документ не приобщается к материалам дела.

Обществом с ограниченной ответственностью "Феррум О" заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на апелляционную жалобу, без доказательств его направления в адрес лиц, участвующих в деле, с приложением копии: лицензии ООО "Феррум О", письма ООО "Феррум О" от 29.02.2021, письма Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан от 29.10.2021 N 04/9378, решения и постановления по делу N А07 - 37067/2018.

Коллегия, совещаясь на месте, в приобщении к материалам дела отзыва с приложениями отказала ввиду несоблюдения заявителем требований процессуального законодательства о направлении в адрес иных участников процесса отзыва с приложением. Представленные доказательства направления суд не может признать заблаговременным направлением, позволяющим иным участникам полноценно подготовить возражения.

Между тем после оглашения возражений по доводам апелляционной жалобы заявителем приобщены к материалам дела письменные пояснения в порядке ст. 81 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с Положением Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28.06.2013 N 285, Административным регламентом по предоставлению государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения аукциона", утвержденным Главной Республики Башкортостан от 26.05.2020 N УГ-188 ООО "Феррум О" был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 02:48:000000:9, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, МР Учалинский район, Учалинское лесничество, Учалинское сельское участковое лесничество, квартал N 112, части выделов N 7, 8, 16 выдела N 22, 34, 35, 36.

08.02.2021 между Министерством (арендодатель) и ООО "Феррум О" (арендатор) был подписан договор аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемы N 0007-2021-1.

08.02.2021 в соответствии с договором арендодатель передал арендатору лесной участок с кадастровым номером: 02:48:000000:9 по акту приема-передачи лесного участка в лице начальника ГКУ РБ "Управление лесничествами" отдела по Учалинскому лесничеству.

Договор аренды заключен на срок с 08.02.2021 по 01.12.2021 (пункт 6.1 договора).

Как указал истец, 01.12.2021 Министерством лесной участок по акту приема-передачи не приняло, не назначило дату передачи участка. С 01.12.2021 по настоящее время уклоняется от составления и подписания акта приема-передачи лесного участка.

25.01.2022 ООО "Феррум О" направило запрос в ГКУ РБ "Управление лесничествами" отдел по Учалинскому лесничеству, в котором просило назначить дату, время, место для подписания акта приема-передачи лесного участка.

Запрос ООО "Феррум О" от 25.01.2022 ГКУ РБ "Управление лесничествами" отдел по Учалинскому лесничеству оставлен без ответа.

В соответствии с подп. "д" п. 3.2. договора арендодатель обязан принять от арендатора в день окончания срока действия настоящего договора лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением N 5 к настоящему договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия настоящего договора.

21.02.2022 ООО "Феррум О" направило письменное требование в Министерство о необходимости принять лесной участок по акту приема-передачи лесного участка.

Данное требование также было направлено в ГКУ РБ "Управление лесничествами" отдел по Учалинскому лесничеству.

Согласно письму Министерства N М06-04-1629 от 17.03.2022, заместитель министра В.Ф. Вахитов дал поручение начальнику отдела ГКУ РБ "Управление лесничествами" по Учалинскому лесничеству Байгарину А.А. произвести натуральный осмотр лесного участка и принять по акту приема-передачи.

ГКУ РБ "Управление лесничествами" отдел по Учалинскому лесничеству оставило требование ООО "Феррум О" от 21.02.2022 без ответа.

Истец указал, что представители ООО "Феррум О" неоднократно созванивались с представителями ГКУ РБ "Управление лесничествами" отдела по Учалинскому лесничеству с целью передачи лесного участка и подписания акта приема-передачи лесного участка.

21.03.2022 по телефону удалось договориться с начальником ГКУ РБ "Управление лесничествами" отдела по Учалинскому лесничеству о встрече 25.03.2022 с целью передачи лесного участка и подписания акта приема-передачи лесного участка.

25.03.2022 представитель ООО "Феррум О" обеспечил явку в ГКУ РБ "Управление лесничествами" по Учалинскому лесничеству по адресу: г. Учалы, ул. Партизанская, 16. Совместно с инспектором "Управления лесничествами" по Учалинскому лесничеству и представителем ООО "Феррум О" был произведен натуральный осмотр лесного участка, зафиксировано, что лесной участок находится в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, составлены два экземпляра акта приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением N 5 к договору аренды от 08.02.2021. Оба экземпляра были подписаны представителем ООО "Феррум О" - Набиуллиным А.В.

Вместе с тем начальник отдела ГКУ РБ "Управления лесничествами" по Учалинскому лесничеству Байгарин А.А. отказался от подписания акта приема-передачи лесного участка.

25.03.2022 по данному факту представителем ООО "Феррум О" было составлено заявление, которое было подписано начальником отдела ГКУ РБ "Управления лесничествами" по Учалинскому лесничеству Байгариным А.А., с приложением подписанных представителем общества двух актов приема-передачи лесного участка, форма которых предусмотрена приложением N 5 к договору аренды лесного участка от 08.02.2021, с требованием в течение одного рабочего дня возвратить один экземпляр акта приема-передачи лесного участка, подписанный Министерством в лице начальника отдела ГКУ РБ "Управления лесничествами" по Учалинскому лесничеству, в адрес ООО "Феррум О".

На заявлении от 25.03.2022 г. и акте приема-передачи лесного участка от 25.03.2022 начальник ГКУ РБ "Управления лесничествами" по Учалинскому лесничеству в качестве причины отказа от подписания акта указал, что рекультивация лесного участка не проведена, пояснил, что отсутствует согласование от Министерства и указал, что акты приема-передачи лесного участка получены для рассмотрения.

В связи с тем, что экземпляр акта приема-передачи лесного участка Истцу возвращен не был, 01.04.2022 ООО "Феррум О" направило повторно требование N 2 в Министерство и ГКУ РБ "Управления лесничествами" по Учалинскому лесничеству.

От Министерства поступило письмо N М06-04- 2345 от 13.04.2022 о необходимости начальнику ГКУ РБ "Управления лесничествами" по Учалинскому лесничеству принять лесной участок.

ГКУ РБ "Управления лесничествами" по Учалинскому лесничеству данное требование оставлено без ответа.

На сегодняшний день ООО "Феррум О" акт приема-передачи лесного участка от 25.03.2022 возвращен не был.

Вышеизложенные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Установив прекращение 01.12.2021 фактического пользования обществом лесного участка, предоставленного по договору аренды N 0007-2021-1 в связи с окончанием срока его действия, а также факт обращения общества к арендодателю с заявлением о приеме-передаче земельного участка, в котором просило его принять, суд первой инстанции признал отказ арендодателя от принятия лесного участка после истечения срока действия договора аренды от 08.02.2021 N 0007-2021-1 неправомерным и удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Оценив совокупность имеющихся в деле доказательств, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Предоставление юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Между сторонами сложились отношения по договору аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых N 0007-2021-1 от 08.02.2021, регулируемые главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии с пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Из материалов дела следует, что договорные отношения по аренде спорного лесного участка между сторонами прекращены с 01.12.2021 в связи с истечением срока действия договора.

В силу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно подпункту "р" пункта 3.4 договора арендатор принял на себя обязательство в день окончания срока действия настоящего договора передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением N 5 к договору, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия настоящего договора.

В свою очередь, в силу подпункта "д" пункта 3.2 договора арендодатель принял на себя обязательство в день окончания срока действия настоящего договора принять от арендатора лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением N 5 к договору, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия настоящего договора.

При прекращении договора аренды недвижимого имущества арендованное имущество должно быть возвращено арендодателю по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами (пункт 2 статьи 655 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оценивая возражения подателя жалобы о том, что, несмотря на прекращение с 01.12.2021 договорных правоотношений между сторонами, у арендодателя не возникло обязательств по принятию лесного участка, поскольку истцом не представлено доказательств о проведении мероприятий по рекультивации в соответствии с проектом рекультивации земель, судебная коллегия исходит из следующего.

В рассматриваемом случае обязанность арендатора по возврату спорного лесного участка арендодателю исполнена до вынесения решения путем неоднократного направления в адрес ответчика и третьего лица требований и запросов на совместное актирование. Доказательства уклонения арендатора от передачи лесного участка в материалах дела отсутствуют. Приведенные ООО "Феррум-О" доводы о прекращении работ после окончания срока действия договора, материалами дела не опровергнуты.

Учитывая, что вопросы о состоянии арендованного участка в моменте прекращения их использования арендатором не входят в предмет рассмотрения по настоящему спору, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для удовлетворения требования ООО "Феррум О" об обязании Министерства принять лесной участок, переданный по договору аренды лесного участка от 08.02.2021 по акту приема-передачи, форма которого предусмотрена приложением N 5 к договору аренды от 08.02.2021.

Также суд апелляционной инстанции считает необходимым указать, что несмотря на отсутствие акта приема-передачи лесного участка суд признает договор прекратившим свое действие с окончанием срока действия, что в свою очередь не исключает исполнение истцом обязанности по рекультивации лесного участка.

Доводы апелляционной жалобы по существу решения выражают несогласие с судебным актом, но не содержат достаточных фактов, которые влияли бы на его законность и обоснованность, отклоняются апелляционной коллегией как не нашедшие подтверждения в материалах дела.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Их взыскание в доход федерального бюджета не производится, поскольку податель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.09.2022 по делу N А07-14107/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Ю.С. Колясникова

Судьи

И.А. Аникин А.С. Жернаков