Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 ноября 2022 г. N 13АП-31539/22 по делу N А56-15765/2021

г. Санкт-Петербург

28 ноября 2022 г.

Дело N А56-15765/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 ноября 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смирновой Я.Г.

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Барахтян Д.А.,

при участии:

от истца: Курт-Аджиева А.С. по доверенности от 29.08.2022,

от ответчика: Швецов А.В. по доверенности от 01.08.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31539/2022) ООО "Жилкомсервис N 3 Калининского района" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.05.2022 по делу N А56-15765/2021, принятое

по иску ООО "Жилкомсервис N 3 Калининского района"

к ООО "Холдинговая компания "Жилищный сервис"

3-е лицо: 1. ГЖИ Санкт-Петербурга

2. ООО "Универсальный страж"

о передаче технической документации,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 3 Калининского района" (истец, ООО "ЖКС N3 Калининского района") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к обществу с ограниченной ответственностью "Холдинговая компания "Жилищный сервис" (ответчик, ООО "Холдинговая компания "Жилищный сервис") о передаче технической документации на многоквартирный дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, пр. Металлистов, д.89, лит. А, а именно:

- технический паспорт БТИ на многоквартирный жилой дом;

- проект, исполнительную документацию, сертификаты на оборудование и материалы, акты ввода в эксплуатацию всех инженерных систем жилого многоквартирного дома;

- проект электроснабжения, однолинейная схема электроснабжения (с указанием мощности, коэффициентов трансформаторов тока, данных об электросчетчике: тин, N , год выпуска, дата государственной поверки, последние показания);

- паспорта на электрооборудование;

- договор технологического присоединения по электроснабжению дома;

- акт об осуществлении технологического присоединения электроснабжения дома; - справку о выполнении технических условий электроснабжения дома;

- акт осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учета электрической энергии;

- акт разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по электроснабжению дома;

- технические условия на подключение дома к тепловым сетям;

- акт о вводе в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии, расположенного в доме;

- правоустанавливающие документы на тепловые сети (энергопринимающие устройства), акт о готовности к постоянной эксплуатации, форма ТС-15);

- акт передачи тепловых нагрузок;

- акт о разграничении балансовой принадлежности сторон, согласованный начальником РТС и потребителем;

- проект на теплоснабжение дома;

- схемы водоснабжения и водоотведения дома;

- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом; - протоколы измерения сопротивления изоляции и заземления устройств;

- паспорта лифтового хозяйства дома (при наличии);

- акты технических осмотров, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения многоквартирного дома, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома), объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- исполнительные чертежи контуров заземления;

- кадастровый паспорт земельного участка, переданного в общедолевую собственность собственников помещений многоквартирного дома;

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома,

- поквартирные карточки и карточки учета регистрации граждан. В случае неисполнения решения суда истец просил присудить неустойку.

Определением от 05.08.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Универсальный страж" (193313, Санкт-Петербург, Подвойского улица, дом 16, корпус 1, литер В, помещение 12Н, ОГРН: 1097847264954, дата присвоения ОГРН: 29.09.2009, ИНН: 7813453264, КПП: 781101001, конкурсный управляющий- Кузнецов Александр Евгеньевич).

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.05.2022 в иске отказано.

В апелляционной жалобе истец, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение отменить, иск удовлетворить.

В обоснование заявленной позиции указано на то, что общество выбрано управляющей организацией МКД собственниками помещений, распоряжение ГЖИ оспаривается, следовательно, оснований для отказа в передаче технической и иной документации не имелось.

В судебном заседании истец поддержал доводы жалобы, представитель ответчика по доводам жалобы возражал.

Третьи лица, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в том числе посредством размещения текста определения о принятии апелляционной жалобы к производству и публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих представителей не направили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, пр. Металлистов, д. 89, лит. А, в соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации было принято решение о смене способа управления многоквартирным жилым домом и о выборе в качестве управляющей организации - Общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 3 Калининского района", в подтверждение чего представлен протокол N 1 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Металлистов пр., д. 89, лит. А, проведенного в форме очно-заочного голосования и оформленного соответствующим протоколом 30.12.2020 года.

26.01.2021 истцом в адрес ООО "Холдинговая компания "Жилищный сервис" (организация, управлявшая многоквартирным домом, ответчик по делу) направлено уведомление о смене управляющей организации, содержащее требование о передаче технической документации на многоквартирный дом, расположенный по указанному адресу.

Протоколом от 24.02.2021 N М-89-2021-1 внеочередного общего собрания собственников помещений МКД, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, пр-кт Металлистов, д. 89, Лит. А в очно-заочной форме, в период с 18 января 2021 до 21 февраля 2021 решено отказаться от управления МКД (оказываемых услуг) ООО "Жилкомсервис N 3 Калининского района Санкт-Петербурга", в том числе расторжение договоров об управлении МКД, заключенных с ООО "Жилкомсервис N 3 Калининского района Санкт-Петербурга", избран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией и др. вопросы.

О проведении данного собрания ответчик уведомил ГЖИ Санкт-Петербурга, в ГЖИ также направлены соответствующие документы письмом исх. N М-89 от 05.03.2021.

27.08.2021 в ГЖИ Санкт-Петербурга от истца поступило заявление о внесении изменений в Реестр лицензий Санкт-Петербурга со ссылкой на протокол внеочередного общего собрания собственников помещений МКД N 1 от 04.08.2021 и договор управления N 960/3-2021 от 05.08.2021 МКД по адресу: 195197, Санкт-Петербург, Металлистов пр., д. 89, лит. А.

09.09.2021 распоряжением ГЖИ Санкт-Петербурга приостановлено рассмотрение вышеуказанного заявления до 20.10.2021.

Распоряжением ГЖИ г. Санкт-Петербурга от 01.02.2022 N 380-рл отказано во внесении изменений в реестр лицензий субъекта РФ - Санкт-Петербурга в связи с несоответствием заявления и документов по условиям подпункта "б" пункта 5 Порядка.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Корако Н.Н. от 17.12.2021 N 78022/21/890356 запрещено вносить изменения в Реестр лицензий, направленные на исключение сведений о МКД из Реестра и закрепления за иными управляющими компаниями, находящимися на обслуживании ООО "ХКЖС" МКД.

Данное постановление обжалуется, а также снятие запрета на внесение изменений в Реестр будут рассматриваться в октябрьском районном суде Санкт-Петербурга (определение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 11.05.2022 по делу N 2а-1992/2022).

Ссылаясь на то, что ответчик техническую документацию, предусмотренную пунктами 24 и 26 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416 не передал, ООО "Жилкомсервис N 3 Калининского района" обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с соответствующим исковым заявлением.

Суд первой инстанции в иске отказал.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены судебного акта в связи со следующим.

Жилищный кодекс Российской Федерации разграничивает основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (часть, 2,3 статьи 198 Жилищного Кодекса Российской Федерации РФ) и основания и порядок исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра (часть 5 - 5.4 статьи 198 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

Так, изменение перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, может иметь место в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом, при этом названные обстоятельства обязывают лицензиата в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора разместить эти сведения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (часть 1, 2 статьи 98 Жилищного Кодекса Российской Федерации, стать 2, часть 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 N209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства").

В свою очередь, частями 5 - 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации определены случаи, когда орган государственного жилищного надзора принимает самостоятельное решение об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации.

При этом, порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации не совпадает с порядком прекращения деятельности в силу прекращения договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия.

Исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации согласно части 6 статьи 198 Жилищного Кодекса Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 названного Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 200 Жилищного Кодекса Российской Федерации лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии согласно статьи 199 Жилищного Кодекса Российской Федерации обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:

1) возникновения в силу части 7 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;

2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) возникновения обязательств по договорам, указанным в чч. 1 и 2 ст. 164 ЖК РФ;

4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Приведенные законоположения не возлагают на иных лицензиатов, в частности, по заявлениям которых внесены изменения в реестр лицензий в связи с прекращением договора управления по окончании срока его действия, исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом после внесения соответствующих изменений в реестр лицензий.

Если принять во внимание положения часть 6 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации, когда одна из сторон (в данном случае - общество) заявила о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия, то такой договор не считается продленным.

Таким образом, исходя из системного толкования приведенных норм положения части 3 статьи 200 Жилищного Кодекса Российской Федерации, предусматривающие, в том числе, меры, направленные на обеспечение непрерывности осуществления деятельности по управлению и обслуживанию многоквартирных домов, распространяются на лицензиатов, в отношении которых органом государственного жилищного надзора принято решение об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частями 5, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 статьи 198 Жилищного Кодекса Российской Федерации, а также в случаях прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено, что протоколом от 24.02.2021 N М-89-2021-1 внеочередного общего собрания собственников помещений МКД решено отказаться от управления МКД (оказываемых услуг) ООО "Жилкомсервис N 3 Калининского района Санкт-Петербурга", в том числе принято решение о расторжении договоров об управлении МКД, заключенных с ООО "Жилкомсервис N 3 Калининского района Санкт-Петербурга", избран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией и др. вопросы. О проведении данного собрания ответчик уведомил ГЖИ Санкт-Петербурга, в ГЖИ также направлены соответствующие документы письмом исх. N М-89 от 05.03.2021.

Статья 200 Жилищного Кодекса Российской Федерации устанавливает момент возникновения права па истребование документации. Лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом до возникновения обязательств у новой управляющей организации, предусмотренных статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Право на истребование документации в силу закона возникает у истца после исключения дома из реестра лицензий и утраты права управления домом ООО "Холдинговая компания "Жилищный сервис", а также заключения договора управления, то есть наступления событий, указанных в статьях 162, 200 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, притом, что в настоящее время спорный многоквартирный дом внесен в раздел лицензий, содержащий перечень адресов многоквартирных домов, деятельность по управлению которых осуществляет лицензиат ООО "ХК "Жилищный сервис", истец, в свою очередь, не включен в реестр лицензий, в удовлетворении иска правомерно отказано.

С учетом изложенного, доводы подателя жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства и исследовал доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применил нормы материального права. Обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.05.2022 по делу N А56-15765/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

Т.В. Жукова
Н.М. Попова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.