Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 ноября 2022 г. N 20АП-5711/22 по делу N А23-8272/2019

г. Тула

28 ноября 2022 г.

Дело N А23-8272/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 21.11.2022.

Постановление изготовлено в полном объеме 28.11.2022.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Заикиной Н.В., судей Дайнеко М.М., Селивончика А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Луневой Д.А., при участии представителя от истца - акционерного общества "Почта России" (г. Москва, ОГРН 1197746000000, ИНН 7724490000) - Гулюкиной Н.Н. (доверенность от 30.09.2022 N 40АВ 1077603), от ответчика - открытого акционерного общества "Российские Железные Дороги" (г. Москва, ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) - Ермолаева И.А. (доверенность от 17.01.2022 N МОСК НЮ-2/Д), в отсутствие ответчика - межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (г. Калуга, ОГРН 1094027005071, ИНН 4027096522), третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Калужской области (г. Калуга, ОГРН 1044004426498, ИНН 4027066800), извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские Железные Дороги" на решение Арбитражного суда Калужской области от 16.06.2022 по делу N А23-8272/2019 (судья Иванова Е.В.),

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Почта России" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к открытому акционерному обществу "РЖД" (далее - первый ответчик, ОАО "РЖД") об установлении границы между земельным участком с кадастровым номером 40:19:150301:18, почтовый адрес ориентира: Калужская область, Сухиничский район, г. Сухиничи, ул. Железнодорожная, д. 35а, и земельным участком с кадастровым номером 40:19:270107:1, почтовый адрес ориентира: Калужская область, Сухиничский район, "Сухиничи-Главные-Узловые", по фактической границе земельного участка с кадастровым номером 40:19:150301:18, согласно следующих координат характерных точек:

Номер точки	Координаты
	X	Y
1	382718.18	1239310.09
2	382747.51	1239325.26
3	382746.7	1239327.08
4	382744.86	1239326.11
5	382738.88	1239339.02
6	382738.54	1239339.24
7	382737.04	1239342.3
8	382729.14	1239340.4
9	382712.6	1239332.73
10	382715.96	1239325.66
11	382711.13	1239322.48

Определением Арбитражного суда Калужской области от 06.12.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях и Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Калужской области.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 23.01.2020 межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее - МТУ Росимущества) привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец заявил ходатайство об утонении заявленных исковых требований, в соответствии с которым просил установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером 40:19:150301:18, почтовый адрес ориентира: Калужская область, Сухиничский район, г. Сухиничи, ул. Железнодорожная, д. 35 а, и земельным участком с кадастровым номером 40:19:270107:1, почтовый адрес ориентира: Калужская область, Сухиничский район, "Сухиничи-Главные-Узловые", по фактической границе земельного участка с кадастровым номером 40:19:150301:18, согласно следующих координат характерных точек:

Номер точки	Координаты
	X	Y
1	382718.18	1239310.09
2	382747.51	1239325.26
3	382746.7	1239327.08
4	382744.86	1239326.11
5	382738.88	1239339.02
6	382738.54	1239339.24
7	382737.04	1239342.3
8	382729.14	1239340.4
9	382712.6	1239332.73
10	382715.96	1239325.66
11	382711.13	1239322.48

Уточнения приняты судом области.

Решением от 16.06.2022 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик - открытое акционерное общество "Российские Железные Дороги" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование своей позиции указывает, что выводы суда о соответствии фактического местоположения земельного участка истца правоустанавливающим документам, землеустроительной документации сведениям ЕГРН, основаны на заключении экспертизы и противоречат материалам дела. Также полагает, что судом области неправильно применены нормы права при распределении судебных расходов за проведение судебной экспертизы.

Истец с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, решение просил оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив доводы сторон, выслушав представителей истца и ответчика, Двадцатый арбитражный апелляционный суд полагает, что оспариваемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 40:19:150301:18 (адрес установлен относительно ориентира. Расположенного в границах земельного участка. Адрес ориентира: Калужская область, Сухинический район, г. Сухиничи, ул. Железнодорожная, д. 35 а; площадь 656 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для содержания и обслуживания объекта, в границах указанных в кадастровом паспорте участка; право собственности зарегистрировано в ЕГРН 23.10.2009 (номер регистрационной записи: 40-40-19/004/2009-149 от 23.10.2009).

Договором аренды от 01.10.2010 земельный участок передан Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" (номер регистрационной записи: 40-40-05/003/2011-200 от 17.03.2011), срок аренды с 01.09.2010 по 09.09.2020.

На земельном участке расположено нежилое здание - здание Сухинического почтамта с кадастровым номером 40:19:150301:113 (назначение: нежилое; общая площадь 527, 5 кв. м; адрес: Калужская область, Сухинический район, г. Сухиничи, ул. Железнодорожная, д. 35 "а"), принадлежащий на праве собственности Российской Федерации (номер регистрационной записи ЕГРН: 40-40-05/003/2011-303 от 06.04.2011).

01.10.2019 в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 29.06.2018 N 171-ФЗ "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федерального закона N 171-ФЗ) путем реорганизации ФГУП "Почта России" создано АО "Почта России".

В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ АО "Почта России" является правопреемником ФГУП "Почта России". Со дня государственной регистрации общества в едином государственном реестре юридических лиц к нему в неизменном виде переходят все права и обязанности названного предприятия, за исключением прав предприятия на движимое и недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении или постоянном (бессрочном) пользовании предприятия, а также на праве безвозмездного пользования, в случаях, предусмотренных настоящим федеральным законом. Со дня государственной регистрации общества оно приобретает право собственности на указанное движимое и недвижимое имущество в порядке, установленном названным законом.

В соответствии с пункту 22 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и предоставленные Предприятию на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые заняты принадлежащими Российской Федерации и находившимися на 1 октября 2018 года во владении и (или) в пользовании Предприятия зданиями, строениями, сооружениями, а также объектами, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, за исключением земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте, подлежат передаче в собственность общества одновременно с данными объектами недвижимости при условии отсутствия на указанных земельных участках иных объектов недвижимого имущества, принадлежащих третьим лицам.

Согласно в части 1-5 статьи 20 Федерального закона N 171-ФЗ земельный участок с кадастровым номером 40:19:150301:18 и расположенное на нем здание по адресу: Калужская область, Сухинический район, г. Сухиничи, ул. Железнодорожная, д. 35 "а" передано обществу на праве бессрочного пользования в качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставной капитал.

Согласно части 26 статьи 20 Федерального закона N 171-ФЗ до признания в установленном законодательством Российской Федерации порядке прав АО "Почта России" в отношении объектов недвижимости, в том числе находящихся в его фактическом пользовании, общество в отношении указанного имущества осуществляет правомочия его собственника в судебных и административных органах.

В процессе мероприятий по инвентаризации недвижимого имущества истцом получен ответ ОАО "РЖД" от 13.12.2018 N ИСХ-6454/МОСК НРИ, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 40:19:150301:18, имеющий местоположение: Калужская область, Сухинический район, г. Сухиничи, ул. Железнодорожная, д. 35 "а", полностью расположен в границах земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером 40:19:270100:1.

Также в письме указано, что ответчик считает невозможным вхождение спорного земельного участка в уставной капитал ОА "Почта России" как нарушающее право ОАО "РЖД".

Земельный участок с кадастровым номером 40:19:270100:1, принадлежит ответчику на праве долгосрочной аренды, на основании договора аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка N 19/2004-008 от 30.12.2004, заключенного с МТУ Росимущества (т. 2, л.д.7).

Согласно выписке из ЕГРН от 22.10.2018 N 40/00/007/2018-4709 на земельный участок с кадастровым номером 40:19:150301:18 граница земельного участка пересекает границу земельного участка 40:19:270107:1 (т. 1, л.д. 22).

При этом согласно выпискам из ЕГРН от 26.07.2019 N 99/2019/2748055709 от 30.07.2019 N 99/2019/275336621 на земельный участок с кадастровым номером 40:19:270107:1 раздел 2 (сведения о правах) отсутствуют сведения о пересечении границы земельного участка с границей земельного участка истца, указан вид разрешенного использования: для содержания и обслуживания железной дороги (т. 1, л.д. 30-88).

В связи с выявленным пересечением земельных участков с кадастровыми номерами 40:19:150301:18 и 40:19:270107:1, а также в связи с наличием возражений ОАО "РЖД" на вхождение земельного участка с кадастровым номером 40:19:150301:18 в уставной капитал истца, 24.07.2019 истец обратился в МТУ Росимущества для устранения наложения земельных участков, однако в досудебном порядке вопрос не был решен, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно абзацу 3 пункта 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество. Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Таким образом, требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке.

По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с координатами поворотных точек.

Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2017 N 310-ЭС16-10203).

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В рассматриваемом случае спор между сторонами возник относительно правильности установления границ земельных участков с кадастровыми номерами 40:19:150301:18 и 40:19:270107:1.

При рассмотрении дела в суде области назначено проведение судебной экспертизы.

Как следует из заключения эксперта акционерного общества "Калужское землеустроительное и проектно-изыскательское предприятие" Грицай Ольги Сергеевны от 15.02.2021, фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером 40:19:150301:18 соответствует землеустроительной документации и сведениям, содержащимся в ЕГРН. Экспертом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 40:19:150301:18 согласно координатам из выписки ЕГРН от 16.08.2019 имеет полное наложение на земельный участок с кадастровым номером 40:19:270107:1, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 40:19:270100:1, согласно координатам из выписки ЕГРН, имеющейся в материалах дела. Площадь наложения составляет 656 кв.м.

Причина возникновения наложения заключается в том, что при постановке на кадастровый учет земельного участка ОАО "РЖД" не были учтены земельные участки посторонних пользователей, расположенные внутри полосы отвода железной дороги. Не была сформирована внутренняя граница земельного участка, которая возникает, когда на земельном участке имеются посторонние землепользователи.

При ответе на третий вопрос эксперт указал, что по фактическому местоположению на местности земельные участки с кадастровыми номерами 40:19:150301:18 и 40:19:270107:1 являются смежными земельными участка, имеющими общую границу.

При этом эксперт указал, что поскольку земельный участок с кадастровым номером 40:19:270107:1 имеет только внешнюю границу, внутренняя граница, соответствующая расположению земельного участка под зданием почты, не сформирована, то соответственно не имеется совпадение координат характерных точек спорных земельных участков.

Оценка экспертного заключения произведена судом области в соответствии с требованиями правил оценки доказательств, наряду с иными доказательствами по делу (часть 2 статьи 64, часть 3 статьи 86 АПК РФ, пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе").

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" принцип независимости эксперта как субъекта процессуальных правоотношений предполагает его самостоятельность в выборе методов проведения экспертного исследования, которые должны основываться на требованиях законодательства.

Из экспертного заключения следует, что экспертом применены методы, предусмотренные законодательством об оценке. Исследовательская часть экспертного заключения является полной, ясной и мотивированной. Оценка методики исследования, способов и приемов, примененных экспертом, не является предметом судебного рассмотрения, поскольку определяется лицом, проводящим исследование и обладающим специальными познаниями для этого.

Возражения ответчика на экспертизу, являются субъективным мнением стороны по делу и выводы экспертизы не опровергают. О проведении повторной или дополнительной экспертизы ответчиком не заявлено.

Как установлено судом, в целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 40:19:150301:18 кадастровым инженером ООО "Калуга Бизнес Консалтинг" была подготовлена схема расположения земельного участка 40:19:150301:18, из которой следует, что указанный земельный участок полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 40:19:270107:1, смежная граница между земельными участками истца и ответчика соответствует координатам поворотных точек 1-11 земельного участка 40:19:150301:18 согласно выписке из ЕГРН от 16.08.2019.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорные земельные участки имеют смежную границу, которая соответствует координатам поворотных точек 1-11 земельного участка 40:19:150301:18 согласно выписке из ЕГРН от 16.08.2019 и является для земельного участка с кадастровым номером 40:19:270107:1 внутренней границей, соответствующей расположению земельного участка под зданием почты, следовательно, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, фактически при межевании земельного участка истца не учтено фактическое расположение объекта недвижимости истца и земельного участка под ним, необходимого для его эксплуатации.

При этом судебная коллегия не принимает во внимание тот факт, что земельный участок ответчика поставлен на кадастровый учет в 2004 году, а земельный участок истца в 2009 году, поскольку объект недвижимости (здание) передан истцу на основании распоряжения от 10.12.2003 N 6930-р, следовательно, на момент межевания участка ответчика уже существовал.

Довод ответчика об отсутствии согласования границ земельного участка с кадастровым номером 40:19:150301:18 не принимается во внимание, поскольку земельный участок с кадастровым номером 40:19:150301:18 сформирован для размещения объекта недвижимого - здания почтамта.

Следовательно, правообладатель здания имеет в силу статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительно право на получение указанного земельного участка в собственность или в аренду.

Как справедливо отметил суд области, удовлетворение исковых требований не приведет к нарушению прав ответчиком, поскольку земельный участок по результатам разрешения настоящего спора не выбывает из федеральной собственности и площадь земельного участка, фактически используемого первым ответчиком, не уменьшается.

Доводы апелляционной жалобы общества направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств дела во взаимосвязи с вышеприведенными нормативными положениями и не опровергают правомерность выводов суда первой инстанции, в связи с чем оснований для ее удовлетворения у судебной коллегии не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены (изменения) судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального и материального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 16.06.2022 по делу N А23-8272/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Н.В. Заикина

Судьи

М.М. Дайнеко А.Г. Селивончик