Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 ноября 2022 г. N 18АП-12845/22 по делу N А76-17614/2022

г. Челябинск

28 ноября 2022 г.

Дело N А76-17614/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 ноября 2022 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Лукьяновой М.В., судей Бабиной О.Е., Махровой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Дроздовой К.А., рассмотрел в открытом судебном апелляционную жалобу муниципального образования "Еманжелинское городское поселение" в лице Администрации Еманжелинского городского поселения на решение Арбитражного суда Челябинской области от 12.08.2022 по делу N А76-17614/2022.

Акционерное общество "Челябоблкоммунэнерго" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию Еманжелинское городское поселение в лице Администрации Еманжелинского городского поселения (далее - ответчик) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию в размере 140 816 руб. 86 коп.

Свои требования истец основывал на нарушении ответчиком обязательств по своевременной оплате тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения, поставленной в жилое помещение, принадлежащее ответчику на праве собственности, и на положениях статей 309, 426, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 12.08.2022 исковые требования удовлетворены в полном объеме, с муниципального образования "Еманжелинское городское поселение" в лице Администрации Еманжелинского городского поселения за счет средств бюджета муниципального образования "Еманжелинское городское поселение", в пользу акционерного общества "Челябоблкоммунэнерго" взыскана задолженность за потребленную тепловую энергию за период с 01.04.2019 по 30.04.2022 в размере 140 816 руб. 86 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 225 руб.

Ответчик с вынесенным решением не согласился, обжаловал в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе просит решение Арбитражного суда Челябинской области от 12.08.2022 по делу N А76-17614/2022 отменить.

В обоснование доводов жалобы ее податель указывает, что жилое помещение по адресу: г.Еманжелинск, ул.Попова, 16-2 не принадлежит ответчику; в жилом помещении по адресу: г.Еманжелинск, ул.Попова, 3-1 в спорный период проживала Аминева Р.С. на основании договора социального найма.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения указанной информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в судебное заседание представители участвующих в деле лиц не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Постановлением Главы Еманжелинского городского поселения N 80 от 28.03.2019 АО "Челябоблкоммунэнерго" присвоен статус единой ресурсоснабжающей организации, осуществляющей подачу тепловой энергии для отопления и ГВС потребителям Еманжелинского городского поселения.

Обращаясь с иском, истец указал, что Администрация Еманжелинского городского поселения (Потребитель) является собственником жилых помещений, расположенных по адресу : г. Еманжелинск, ул. Попова, д. 3, кв. 1; г. Еманжелинск, ул. Попова, д. 16, кв. 2.

Согласно положениям подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Устава Еманжелинского городского поселения, Администрация Еманжелинского городского поселения осуществляет права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, следовательно, является надлежащим ответчиком.

Договор на теплоснабжение между сторонами не заключался, однако между сторонами сложились фактические отношения по поставке тепловой энергии в указанное помещение для отопления.

Истец поставил ответчику тепловую энергию в вышеуказанные помещения за период с 01.04.2019 по 30.04.2022, задолженность составила 140 816 руб. 86 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия N 10/616 от 31.03.2022 (л.д. 6) с требованием оплаты задолженности и предупреждением о взыскании задолженности в судебном порядке в случае неоплаты.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по оплате поставленной тепловой энергии, АО "Челябоблкоммунэнерго" обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие письменного договора не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость потребленной им тепловой энергии.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Положение указанной статьи согласуется и с обязанностью собственника помещения по оплате коммунальных услуг как расходов по содержанию имущества.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

Из данной нормы права следует, что по общему правилу, лицом, обязанным нести расходы, связанные с использованием помещения является его собственник.

Вместе с тем, согласно части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

На основании пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации и третьего абзаца статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за наем, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, и плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма (договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда) или арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора.

До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно исковому заявлению и представленному истцом расчету (л.д.9-10), требования заявлены в отношении следующих жилых помещений, расположенных в г.Еманжелинске Челябинской области:

- ул. Попова дом 16 квартира 2;

- ул. Попова дом 3 квартира 1.

Исковые требования мотивированы принадлежностью перечисленных жилых помещений муниципальному образованию "Еманжелинское городское поселение".

В подтверждение принадлежности жилых помещений истец представил выписки из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.11-14).

В то же время указанные выписки не содержат сведений о собственнике объектов недвижимости.

Определением об отложении судебного заседания от 20.10.2022 суд апелляционной инстанции предложил истцу представить доказательства принадлежности ответчику спорных квартир.

Во исполнение определения суда истец представил сведения об основных характеристиках объекта недвижимости в отношении помещения по адресу г.Еманжелинск, ул. Попова, д.16 кв.2.

Как следует из содержания представленного истцом документа, в нем не содержатся сведения о собственнике объекта.

Таким образом истец не представил доказательств принадлежности ответчику жилого помещения по адресу: г.Еманжелинск, ул.Попова, д.16 кв.2.

Относительно помещения по адресу: г.Еманжелинск, ул.Попова, д.3 кв.1 судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Указанное жилое помещение было передано по договору социального найма Аминевой Р.С., что подтверждается договором от 06.06.2017 N 587.

25.03.2022 указанный договор был расторгнут, что подтверждается соответствующим соглашением.

Таким образом, в спорный период в жилом помещении по адресу: г.Еманжелинск, ул.Попова, д.3 кв.1 на основании договора социального найма проживала Аминева Р.С.

В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В рассматриваемой ситуации ответчик обязан оплачивать тепловую энергию до заселения граждан в установленном порядке в жилое помещение.

Кроме того, следует учитывать, что, согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопросы 4 и 5), если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе, а между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг может быть заключен соответствующий договор, по которому обязанность по оплате коммунальных услуг будет возложена на арендатора. Поэтому для определения объема обязательств ответчика перед истцом судам следует исследовать вопрос о том, предоставлены ли помещения, в отношении которых оказывались коммунальные услуги, в социальный наем, коммерческий наем или аренду, заключались ли арендаторами и нанимателями по договору коммерческого найма договоры с истцом.

При указанных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения требований в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г.Еманжелинск, ул.Попова, д.3 кв.1 не имеется.

Также суд апелляционной инстанции полагает необходимым отметить следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли требование удовлетворению.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (часть 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом специфики настоящего спора в предмет доказывания по делу входит в том числе принадлежность ответчику объекта, в отношении которого осуществлялась поставка тепловой энергии.

При обращении с иском доказательства в подтверждение принадлежности ответчику спорных помещений в материалы дела не представлены.

Обстоятельства наличия либо отсутствия соответствующих доказательств подлежали установлению судом первой инстанции при подготовке дела к судебному разбирательству и при рассмотрении пора по существу.

Из материалов дела не усматривается принадлежность жилого помещения по адресу: г.Еманжелинск, д.15 кв.2 ни на праве собственности, ни на каком-либо ином праве.

В свою очередь жилое помещение по адресу: г.Еманжелинск, ул.Попова,д.3 кв.1 в спорный период было передано гражданину по договору социального найма.

В этой связи на ответчика не может быть возложена обязанность по возмещении истцу стоимости тепловой энергии в отношении спорных помещений.

При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в иске.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

При подаче апелляционной жалобы доказательства уплаты государственной пошлины не представлены ввиду освобождения подателя жалобы от ее уплаты при обращении в арбитражные суды (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ).

Поскольку апелляционная жалоба удовлетворена, с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по апелляционной жалобе в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 12.08.2022.2021 по делу N А76-17614/2022 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с акционерного общества "Челябоблкоммунэнерго" в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

М.В. Лукьянова

Судьи

О.Е.Бабина Н.В.Махрова