Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28 ноября 2022 г. N 07АП-10197/21 по делу N А27-13131/2021

город Томск

28 ноября 2022 г.

Дело N А27-13131/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 ноября 2022 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Афанасьевой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бабенковой А.В., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агро" (N 07АП-10197/2021(2)) на определение Арбитражного суда Кемеровской области от 02.09.2022 по делу N А27-13131/2021 (судья Бондаренко С.С.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агро" (ОГРН 1034205030749, ИНН 4205046162), город Кемерово, о прекращении исполнительного производства, в рамках дела по иску Первого заместителя прокурора Кемеровской области в защиту публичных интересов муниципального образования - города Кемерово в лице Администрации города Кемерово (ОГРН: 1034205011610, ИНН: 4207023869), город Кемерово к обществу с ограниченной ответственностью "Агро" (ОГРН 1034205030749, ИНН 4205046162), город Кемерово о сносе самовольной постройки.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (ОГРН 1024200702569, ИНН 4200000478), город Кемерово.

В судебном заседании приняли участие:

от прокурора - Сысоева О.В., старший прокурор отдела (веб-конференция),

от иных лиц - без участия (извещены).

УСТАНОВИЛ:

первый заместитель прокурора Кемеровской области в защиту публичных интересов муниципального образования - города Кемерово в лице Администрации города Кемерово обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Агро" с требованиями:

1. Обязать общество с ограниченной ответственностью "Агро" в течение одного месяца с момента вступления в силу судебного решения освободить земельный участок из числа земель, государственная собственность на которые не разграничена, с координатами характерных точек его границ: 1 (X 619655,99 Y 1334506,75), 2 (X 619687,50 Y 1334520,86), 3 (X 619603,75 Y 1334722,27), 4 (X 619569,22 У 1334710,96), 5 (X 619581,48 У 1334685,07), 6 (X 619595,21 У 1334690,16), (X 619658,27 У 1334538,79), 8 (X 619648,78 У 1334528,61), установленных согласно схеме расположения объектов на 01.06.2021, площадью 5294,8 +/-26,8 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 42:24:0101011:148 адресный ориентир: Кемеровская область - Кузбасс, г. Кемерово, ул. Механизаторов, 15 "Б", от возведенных построек путем проведения демонтажа построек и вывоза имущества.

2. Признать самовольной постройкой объект капитального строительства -производственный цех для изготовления пластиковых изделий, площадью 1661,20 кв.м., пристроенный к объекту капитального строительства с кадастровым номером 42:24:0101011:347, расположенный на земельном участке из числа земель, государственная собственность на которые не разграничена, с координатами характерных точек его границ: 1 (X 619655,99 Y 1334506,75), 2 (X 619687,50 Y 1334520,86), 3 (X 619603,75 Y 1334722,27), 4 (X 619569,22 У 1334710,96), 5 (X 619581,48 У 1334685,07), 6 (X 619595,21 У 1334690,16), (X 619658,27 У 1334538,79), 8 (X 619648,78 У 1334528,61), установленных согласно схеме расположения объектов на 01.06.2021, прилегающем к земельному участку с кадастровым номером 42:24:0101011:148, адресный ориентир: Кемеровская область - Кузбасс, г. Кемерово, ул. Механизаторов, 15 "Б".

3. Обязать общество с ограниченной ответственностью "Агро" в течение одного месяца с момента вступления в силу судебного решения произвести снос самовольной постройки, площадью 1661,20 кв.м., пристроенной к объекту капитального строительства с кадастровым номером 42:24:0101011:347, расположенной на земельном участке из числа земель, государственная собственность на которые не разграничена, с координатами характерных точек его границ: 1 (X 619655,99 У 1334506,75), 2 (X 619687,50 У 1334520,86), 3 (X 619603,75 У 1334722,27), 4 (X 619569,22 У 1334710,96), 5 (X 619581,48 У 1334685,07), 6 (X 619595,21 У 1334690,16), (X 619658,27 У 1334538,79), 8 (X 619648,78 У 1334528,61), установленных согласно схеме расположения объектов на 01.06.2021, прилегающем к земельному участку с кадастровым номером 42:24:0101011:148, адресный ориентир: Кемеровская область - Кузбасс, г. Кемерово, ул. Механизаторов, 15 "Б".

Решением суда от 24.01.2021 исковые требования удовлетворены, суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Агро" в течение одного месяца с момента вступления в силу судебного решения освободить земельный участок из числа земель, государственная собственность на которые не разграничена, с координатами характерных точек его границ: 1 (X 619655,99 Y 1334506,75), 2 (X 619687,50 Y 1334520,86), 3 (X 619603,75 Y 1334722,27), 4 (X 619569,22 У 1334710,96), 5 (X 619581,48 У 1334685,07), 6 (X 619595,21 У 1334690,16), (X 619658,27 У 1334538,79), 8 (X 619648,78 У 1334528,61), установленных согласно схеме расположения объектов на 01.06.2021, площадью 5294,8 +/-26,8 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 42:24:0101011:148, адресный ориентир: Кемеровская область - Кузбасс, г. Кемерово, ул. Механизаторов, 15 "Б", от возведенных построек путем проведения демонтажа построек и вывоза имущества.

Также суд признал самовольной постройкой объект капитального строительства -производственный цех для изготовления пластиковых изделий, площадью 1661,20 кв.м., пристроенный к объекту капитального строительства с кадастровым номером 42:24:0101011:347, расположенный на земельном участке из числа земель, государственная собственность на которые не разграничена, с координатами характерных точек его границ: 1 (X 619655,99 Y 1334506,75), 2 (X 619687,50 Y 1334520,86), 3 (X 619603,75 Y 1334722,27), 4 (X 619569,22 У 1334710,96), 5 (X 619581,48 У 1334685,07), 6 (X 619595,21 У 1334690,16), (X 619658,27 У 1334538,79), 8 (X 619648,78 У 1334528,61), установленных согласно схеме расположения объектов на 01.06.2021, прилегающем к земельному участку с кадастровым номером 42:24:0101011:148, адресный ориентир: Кемеровская область - Кузбасс, г. Кемерово, ул. Механизаторов, 15 "Б". Обязал общество с ограниченной ответственностью "Агро" в течение одного месяца с момента вступления в силу судебного решения произвести снос самовольной постройки, площадью 1661,20 кв.м., пристроенной к объекту капитального строительства с кадастровым номером 42:24:0101011:347, расположенной на земельном участке из числа земель, государственная собственность на которые не разграничена, с координатами характерных точек его границ: 1 (X 619655,99 У 1334506,75), 2 (X 619687,50 У 1334520,86), 3 (X 619603,75 У 1334722,27), 4 (X 619569,22 У 1334710,96), 5 (X 619581,48 У 1334685,07), 6 (X 619595,21 У 1334690,16), (X 619658,27 У 1334538,79), 8 (X 619648,78 У 1334528,61), установленных согласно схеме расположения объектов на 01.06.2021, прилегающем к земельному участку с кадастровым номером 42:24:0101011:148, адресный ориентир: Кемеровская область - Кузбасс, г. Кемерово, ул. Механизаторов, 15 "Б".

21 декабря 2021 года для принудительного исполнения решения суда выдан исполнительный лист ФС N 039977654.

Возбуждено исполнительное производство N 65674/22/42034-ИП от 08.02.2022.

Общество с ограниченной ответственностью "Агро" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о прекращении исполнительного производства N 65674/22/42034-ИП от 08.02.2022, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС N 039977654 от 21.12.2021, выданного Арбитражным судом Кемеровской области по делу N А27-13131/2021, в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа.

Определением от 02.09.2022 Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым определением, ООО "Агро" в апелляционной жалобе просит определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы указано, что решение не подлежит исполнению по причине наличия у общества права собственности на земельный участок, на котором фактически расположено указанное здание, в связи с чем истец утратил свое право в части требования о сносе строения.

Истец в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил определение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на обоснованность выводов суда первой инстанции и указывая, что последующее оформление прав на земельный участок под самовольной постройкой в данном случае не имеет правового значения и не придает постройке законного статуса, нарушение публичных интересов сохраняется.

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте заседания, ответчик, третьи лица и судебный пристав-исполнитель, явку своих представителей в заседание не обеспечили, ходатайств об отложении заседания не поступало, что не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель прокурора просила суд в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, поддержала доводы отзыва и выводы суда первой инстанции.

Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, за исключением случаев, предусмотренных АПК РФ, рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично (часть 2 статьи 272 АПК РФ).

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство прекращается судом в случаях: смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства (пункт 1); утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) (пункт 2); отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю (пункт 3); в иных случаях, когда Федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства (пункт 4).

Основания прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлены частью 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве, в том числе в случаях принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа (пункт 1).

Таким образом, перечень оснований для прекращения исполнительного производства судом является закрытым, носит исчерпывающий характер.

В данном случае для прекращения исполнительного производства должны быть установлены факты возникновения на стадии исполнения судебного акта реальной утраты возможности его исполнения любыми способами.

Вопреки доводом апеллянта, последующее после принятия судебного акта оформление прав на земельный участок под самовольной постройкой не имеет правового значения в данном случае, поскольку не придает постройке законного статуса, при этом никак не приводит к невозможности совершения тех действий, которые должник обязан совершить по вступившему в законную силу решению суда, при этом общество длительное время уклоняется от исполнения судебного акта.

Таким образом, доводы заявителя не являются обстоятельствами, которые позволяют рассматривать их в качестве основания для прекращения исполнительного производства.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о недоказанности ответчиком факта реальной утраты возможности исполнения решения суда, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства.

Принятое арбитражным судом первой инстанции определение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены определения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Руководствуясь статьей 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кемеровской области от 02.09.2022 по делу N А27-13131/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агро" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

Е.В. Афанасьева