Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28 ноября 2022 г. N 21АП-4630/22 по делу N А84-1307/2022

28 ноября 2022 г.

Дело N А84-1307/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 21.11.2022.

В полном объёме постановление изготовлено 28.11.2022.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Евдокимова И.В., судей Колупаевой Ю.В., Тарасенко А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Молчановой В.С.,

при участии:

от ГКУ города Севастополя "Единая дирекция капитального строительства" - Блюм О.Э., представитель по доверенности от 30.12.2021 N 239,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "К-Телеком" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 20 сентября 2022 года по делу N А84-1307/2022,

по иску Государственного казенного учреждения города Севастополя "Единая дирекция капитального строительства" (ОГРН 1149204015058, ИНН 9204007681),

к обществу с ограниченной ответственностью "К-Телеком"

(ОГРН 1142308006917, ИНН 2308210371),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора: Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН 1149204004025, ИНН 9204002115)

об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение города Севастополя "Единая дирекция капитального строительства" (далее - истец, ГКУ ГС "ЕДКС") обратилась в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "К-Телеком" (далее - ответчик, ООО "К-Телеком") об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 91:02:001008:879, расположенном по адресу: город Севастополь, ул. Героев Бреста и земельным участком с кадастровым номером 91:02:001003:7550, расположенном по адресу: город Севастополь, пр. Октябрьской Революции, 24.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 20.09.2022 исковые требования удовлетворены.

Решение суда первой инстанции мотивировано тем, что нахождение на спорных земельных участках имущества ответчика нарушает права истца, в связи с чем, спорные объекты подлежат демонтажу.

Не согласившись с указанным решением суда, ООО "К-Телеком" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части обязания ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 91:02:001008:879, расположенным по адресу: город Севастополь, ул. Героев Бреста, путем демонтажа за свой счет и собственными силами вышки связи и иного принадлежащего ООО "К-Телеком" оборудования, поскольку судом первой инстанции при вынесении решения не учтено то обстоятельство, что демонтаж вышки сотовой связи, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 91:02:001008:879, произведен ответчиком в период судебного разбирательства по настоящему делу.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2022 апелляционная жалоба принята к производству суда.

14.11.2022 от ГКУ ГС "ЕДКС" поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец полагает, что судом первой инстанции принят законный и обоснованный судебный акт и просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив его материалы, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

ГКУ ГС "ЕДКС" является государственным заказчиком мероприятий по строительству объектов "Школа в Гагаринском районе, проспект Октябрьской революции, 24 (корпус начальной школы N 58" а также "Детский сад в Гагаринском районе, ул. Героев Бреста" (далее - Объекты).

Для целей осуществления функций государственного заказчика Объектов, Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в безвозмездное пользование ГКУ ГС "ЕДКС" переданы земельные участки, расположенные по адресу г. Севастополь, Гагаринский район, ул. Г. Бреста с кадастровым номером 91:02:001008:879 и г. Севастополь, Гагаринский район, пр. Октябрьской революции 24, с кадастровым номером 91:02:001003:7550 (далее - земельные участки) на основании договоров безвозмездного пользования от 28.09.2021 N 236 и от 28.09.2021 N 256.

При осуществлении хозяйственной деятельности на указанных земельных участках истцом было обнаружено имущество ответчика - вышки сотовой связи (далее - имущество), в связи с чем, ГКУ ГС "ЕДКС" в адрес ООО "К-Телеком" неоднократно направлялись требования об освобождении земельных участков от данного имущества.

В ответ на требования истца об освобождении земельных участков, ответчик указывает на то, что демонтаж оборудования станции мобильной связи приведет к дестабилизации деятельности ответчика, а также к ухудшению качества связи абонентов ООО "К-Телеком".

В письме от 08.12.2021 N 21/5453 ответчик сослался на выполнение работ по переносу имущества ООО "К-Телеком" с указанных земельных участков, ориентировочный срок демонтажа - 1 квартал 2022 года.

Неисполнение ответчиком требований об освобождении земельных участков от имущества, препятствующего реализации государственных объектов, имеющих социальное значение, послужило основанием для обращения ГКУ ГС "ЕДКС" в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на апелляционную жалобу, коллегия судей пришла к выводу, об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции, исходя из следующего.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 ГК РФ).

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

К препятствиям в осуществлении собственником владения земельным участком относится, в том числе, возведение на этом участке без согласия собственника строений или сооружений.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Департаментом по земельным и имущественным отношениям города Севастополя в безвозмездное пользование ГКУ ГС "ЕДКС" переданы земельные участки, расположенные по адресу г. Севастополь, Гагаринский район, ул. Г. Бреста с кадастровым номером 91:02:001008:879 и г. Севастополь, Гагаринский район, пр. Октябрьской революции 24, с кадастровым номером 91:02:001003:7550 на основании договоров безвозмездного пользования от 28.09.2021 N 236 и от 28.09.2021 N 256

В соответствии с пунктом 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено данным Кодексом, федеральными законами.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В пункте 2 статьи 60 ЗК РФ закреплено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (подпункт 4).

Пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ закреплено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Такой способ защиты нарушенных прав и законных интересов правообладателей земельных участков, как возложение обязанности по освобождению земельного участка от незаконно возведенных на нем строений, может быть применен только по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (статьи 222, 304 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" использование чужого недвижимого имущества для эксплуатации средств связи осуществляется организацией связи по договору с собственником или иным владельцем этого недвижимого имущества.

Доказательств, подтверждающих наличие законных оснований размещения оборудования связи ООО "К-Телеком" на спорных земельных участках, ответчиком в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что вышки сотовой связи, принадлежащие ООО "К-Телеком", и расположенные в границах земельных участков с кадастровыми номерами 91:02:001008:879 и 91:02:001003:7550, являются самовольной постройкой и подлежат демонтажу.

Из пункта 2 статьи 62 ЗК РФ следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Принимая во внимание положения пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", установив факт отсутствия согласия собственника и арендатора земельного участка на строительство спорного объекта, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о нарушении прав истца на владение, пользование и распоряжение спорными земельными участками, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доказательства, свидетельствующие о демонтаже ответчиком вышки сотовой связи, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 91:02:001008:879, расположенном по адресу: город Севастополь, ул. Героев Бреста, в период рассмотрения настоящего дела судом первой инстанции, в материалы дела не представлены.

Учитывая изложенное выше, коллегия судей полагает, что доводы подателя апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены судебного акта.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения не имеется.

Согласно статьям 110 и 112 АПК РФ судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 части 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 20 сентября 2022 года по делу N А84-1307/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "К-Телеком" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.В. Евдокимов

Судьи

Ю.В. Колупаева А.А. Тарасенко