Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2022 г. N 02АП-9382/22 по делу N А82-4567/2022

г. Киров

29 ноября 2022 г.

Дело N А82-4567/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 ноября 2022 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Малых Е.Г.,

судей Горева Л.Н., Савельева А.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хариной Ю.А.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Тутаевская ПГУ"

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 22.08.2022 по делу N А82-4567/2022,

по исковому заявлению администрации Тутаевского муниципального района (ИНН 7611002653, ОГРН 1027601271323)

к акционерному обществу "Тутаевская ПГУ" (ИНН 7611020204, ОГРН 1117611000869)

об обязании произвести работы,

УСТАНОВИЛ:

администрация Тутаевского муниципального района (далее - истец, администрация) обратилась с иском в Арбитражный суд Ярославской области к акционерному обществу "Тутаевская ПГУ" (далее - ответчик, общество) об обязании в срок до 01.07.2022 произвести работы по восстановлению нарушенного благоустройства на земельном участке по адресу: г. Тутаев, ул. Комсомольская, от ж.д. N 52 в сторону кафе "Рябинушка", а именно: выполнить восстановление асфальтового покрытия.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу произвести работы по восстановлению нарушенного благоустройства на земельном участке по адресу: г. Тутаев, ул. Комсомольская, от ж.д. N 52 в сторону кафе "Рябинушка", а именно: выполнить восстановление асфальтового покрытия. В случае неисполнения решения в установленный срок - предоставить администрации Тутаевского муниципального района право выполнить указанные работы самостоятельно, с отнесением на ответчика необходимых расходов.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований принято к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 22.08.2022 исковые требования удовлетворены.

Акционерное общество "Тутаевская ПГУ" с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт, в иске отказать.

По мнению заявителя жалобы, ответчик является единой теплоснабжающей организацией и не имеет возможности произвести восстановление благоустройства. Заявитель ссылается на тяжелое финансовое положение, а также на то, что не имеет возможности выполнить работы в установленный судом срок.

В дополнениях в жалобе заявитель сослался на неблагоприятные погодные условия для выполнения работ в установленный судебным актом срок.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 02.11.2022 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 03.11.2022 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда в силе.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Управление муниципального контроля Администрации Тутаевского муниципального района выдало АО "Тутаевская ПГУ" аварийное разрешение на производство земляных работ на территории городского поселения Тутаев от 25.08.2021 N 135АВ, а именно: на устранение дефекта на трубопроводе тепловой сети на земельном участке по адресу: г. Тутаев, ул. Комсомольская, от жд 52 в сторону кафе "Рябинушка".

Срок проведения работ был установлен с 24.08.2021 с полным восстановлением благоустройства до 30.10.2021.

В соответствии с пунктом 2.24.8 Правил благоустройства городского поселения Тутаев, утвержденных решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 22.03.2018 N 236, дорожные покрытия, тротуары, газоны и другие разрытые участки должны быть восстановлены в сроки, указанные в разрешении, в полном объеме без снижения их качества.

Администрацией установлено, что к установленному сроку работы по восстановлению благоустройства на земельном участке ответчиком не произведены. После проведения планового (рейдового) осмотра управлением муниципального контроля Администрации Тутаевского муниципального района был составлен и утвержден акт планового (рейдового) осмотра, обследования N 193/21 от 01.11.2021, согласно которому установлено, что на земельном участке по адресу: г. Тутаев, ул. Комсомольская, от ж.д. N 52 в сторону кафе "Рябинушка" обнаружено не восстановленное в установленные сроки благоустройство после проведения земляных работ, работы по выполнению благоустройства произведены некачественно и не в полном объеме.

В адрес руководителя АО "Тутаевская ПГУ" Управлением муниципального контроля Администрации Тутаевского муниципального района направлялось требование от 01.11.2021 N 11/510 об устранении выявленных недостатков и производстве восстановительных работ на указанном земельном участке в срок до 30.11.2021. Требование не исполнено.

Как указал истец, ответчиком не восстановлено асфальтовое покрытие по выданному разрешению, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

Согласно пункту 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрена защита гражданских прав, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Как следует из материалов дела, в спорный период времени общество производило работы по ремонту теплотрассы на основании разрешений, полученных в установленном порядке. Ответчик при выполнении земляных работ не выполнил работы по восстановлению нарушенного в ходе производства работ благоустройства, а именно: не восстановлено твердое асфальтовое покрытие.

Доказательств исполнения обязательств по восстановлению нарушенного асфальтового покрытия ответчик в материалы дела в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, на основании верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованные выводы о наличии оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы о тяжелом финансовом состоянии, неблагоприятных погодных условиях отклоняются, поскольку не освобождают ответчика от обязанности выполнить восстановление асфальтового покрытия.

В силу части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает помимо прочего срок их совершения.

Однако вывод об указанном сроке не составляет существо принятого решения по делу, относится к порядку исполнения решения и может быть изменен впоследствии при наличии заслуживающих внимания обстоятельств по заявлению заинтересованной стороны в порядке, установленном статьей 324 АПК РФ.

Суд второй инстанции приходит к выводу, что требования истца о восстановлении нарушенного благоустройства на земельном участке заявлены правомерно, оснований для отмены судебного акта по заявленным в жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 22.08.2022 по делу N А82-4567/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу акционерного общества "Тутаевская ПГУ" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Е.Г. Малых

Судьи

Л.Н. Горев А.Б. Савельев