Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2022 г. N 07АП-9999/22 по делу N А67-4503/2022

город Томск

29 ноября 2022 г.

Дело N А67-4503/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 ноября 2022 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чикашовой О.Н.,

судей Аюшева Д.Н.,

Назарова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Киселевой Т.А., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (N 07АП-9999/2021) общества с ограниченной ответственностью "ДомСтрой" на решение от 10.08.2022 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-4503/2022 (судья Бирюкова А. А.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Новосибирск" (630132, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Советская, 77, ИНН 5407208153, ОГРН 1025403200195) к обществу с ограниченной ответственностью "ДомСтрой" (634015, Томская область, город Томск, улица Александра Угрюмова, 1, ИНН 7017128932, ОГРН 1057002635909) о взыскании 4 674 733,41 руб. основной задолженности за февраль - март 2022

без участия сторон (извещены)

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Новосибирск" (далее - истец, ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск") обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью "ДомСтрой" (далее - ответчик, ООО "Домстрой") о взыскании 4 674 733,41 руб. суммы задолженности по договору поставки газа от 12.10.2020 N 35т-4-2000/20 за февраль-март 2022 года.

Решением от 10 августа 2022 года Арбитражного суда Томской области исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой указал, что ответчик не согласен с тем, что истец считает ответчику повышающий коэффициент за весь объем газа, якобы потребление идет каждый день с превышением объемов. Данный факт является злоупотреблением со стороны истца. Потребление газа шло в пределах, установленных по договору лимитов. Истец не посылал уведомление в адрес ответчика об одностороннем расторжении договора. Договор продолжает действовать, соответственно все потребление газа шло в пределах установленных лимитов. Податель жалобы просит решение отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, которым отказать истцу в заявленных требованиях.

Истец в порядке статьи 262 АПК РФ отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статьи 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены или изменения.

Как следует из материалов дела, между ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск" (поставщик) и ООО "ДомСтрой" (покупатель) 12.10.2020 заключен договор поставки газа N 35т-4-2000/20 в редакции протокола разногласий и дополнительного соглашения от 21.06.2021 (представлены в электронное дело 31.05.2022), по условиям которого поставщик обязался поставлять с 01.10.2020 по 31.12.2022, а покупатель принимать и оплачивать газ горючий природный и/или горючий природный сухой отбензиненный (далее - газ), снабженческо-сбытовые услуги и услуги по транспортировке газа, в том числе в транзитном потоке на расчетный счет поставщика (пункт 2.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 21.06.2021).

Месячный объем поставки газа в феврале-марте 2022 года согласован сторонами в объеме 750 000 тыс.м3.

Суточный (среднесуточный) договорной объем поставки газа (суточная норма) по договору определяется путем деления месячного договорного объема поставки газа на количество дней соответствующего месяца поставки газа (пункт 2.2 договора).

Периодом поставки газа, платежным, отчетным и расчетным периодами является календарный месяц (пункт 2.5 договора).

Изменение месячных объемов газа (увеличение, перераспределение или уменьшение) по договору оформляется путем направления покупателем обоснованной заявки (по согласованной с поставщиком форме) на изменение объемов с обязательным подтверждением в получении (пункт 2.6 договора).

В соответствии с пунктом 3.1 договора объем газа, выбранный покупателем в сутки поставки, не должен превышать максимальный суточный объем.

При перерасходе газа свыше максимального суточного объема покупателем поставщик вправе проводить принудительное ограничение поставки до установленной договором суточной нормы поставки газа по истечении 24 часов с момента предупреждения об этом покупателя и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (пункт 3.2 договора).

Подпунктом "е" пункта 3.3 договора предусмотрено право поставщика ограничить и/или полностью прекратить поставку газа покупателю в случаях полного или частичного неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке, в том числе промежуточных платежей в установленный срок, допущенное покупателем более 3 раз в течение 12 месяцев.

Согласно подпункту "г" пункта 3.3 договора основанием для частичного ограничения поставщиком подачи (поставки) и отбора газа является полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке, в том числе промежуточных платежей в установленный срок, допущенное Покупателем более 2 раз в течение 12 месяцев.

Решение об ограничении или прекращении поставки газа принимается поставщиком в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для его принятия.

Ограничение (прекращение) поставки газа производится по указанию поставщика покупателем самостоятельно, а в противном случае - принудительно ГРО и/или ООО "Газпром трансгаз Томск".

При принудительном ограничении подачи (поставки) газа поставщик и ГРО имеют право проводить мероприятия технического характера по прекращению поставки газа на газоиспользующем оборудовании (далее - ГИО) покупателя. Покупатель обязан обеспечить доступ поставщика и ГРО к ГИО.

Введенное ограничение (полное, частичное) подлежит отмене не позднее 3 рабочих дней со дня погашения задолженности, образовавшейся на момент отмены ограничения, при условии оплаты покупателем расходов, понесенных поставщиком в связи с проведением работ по введению и снятию ограничения (полного, частичного).

Объемы газа, поставленного за месяц, отражаются в актах поданного-принятого газа, подписанными сторонами. Акты поданного-принятого газа оформляются не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным. Данные акты являются основанием для формирования товарной накладной на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12(газ) и выставления счетов-фактур.

Поставщик направляет покупателю оформленные акты поданного-принятого газа и товарные накладные на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12 (газ) с обязательным подтверждением в получении (пункт 4.9 договора).

В случае непредставления покупателем поставщику подписанных актов поданного-принятого газа и товарных накладных на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12 (газ) за каждый месяц в течение 5 (пяти) дней с момента их получения или немотивированного отказа от их подписания, акты поданного-принятого газа и товарные накладные на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12 (газ) считаются принятыми покупателем на условиях указанных в них.

Акты поданного-принятого газа и товарные накладные на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12 (газ) считаются доставленными и в тех случаях, если они поступили покупателю, но по обстоятельствам, зависящим от него, не были ему вручены или адресат не ознакомился с ними (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ), в том числе вышеуказанные документы считаются доставленными, если покупатель уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии с пунктом 5.2 договора при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх максимального суточного договорного объема за каждые сутки и стоимость его транспортировки с применением коэффициента, предусмотренного п. 17 Правил поставки газа.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поставленного газа истец в соответствии с пунктом 8 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 N 1245 (далее - Правила N 1245), направил ответчику уведомление от 03.12.2021 о необходимости оплаты задолженности либо самостоятельного прекращения отбора газа (представлено в электронное дело 31.05.2022).

В связи с неисполнением указанных в уведомлениях обязательств составлен акт от 21.12 2021 об отказе выполнить предписание ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск" об ограничении/прекращении отбора газа (представлен в электронное дело 31.05.2022).

Во исполнение условий договора истец поставил ответчику газ и оказал сопутствующие снабженческо-сбытовые услуги и услуги по транспортировке газа в феврале-марте 2022 года объемом 498,697 тыс.м3. Объем поставленного газа в указанные периоды ответчиком не оспаривается.

Стоимость поставленного газа и сопутствующих снабженческо-сбытовых услуг и услуг по транспортировке газа составила 4 674 733,41 руб.

Претензиями от 05.05.2022 и от 05.04.2022 истец потребовал от ответчика оплатить имеющуюся задолженность.

Оставление ответчиком претензий без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пунктам 29 и 30 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162), цена на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

На основании изложенных норм права и положений заключенного между сторонами договора, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательств в их совокупности и взаимосвязи, исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая, что факт поставки газа и ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по его оплате подтверждены представленными в материалы дела доказательствами и ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнуты, равно как и не представлено в материалы дела доказательств оплаты ответчиком, суд первой инстанции правомерно взыскал в пользу истца задолженность в заявленном размере.

Спор между сторонами имеется в части применения истцом при расчете стоимости потребленного газа повышающих коэффициентов, предусмотренных пунктом 17 Правил N 162. Аналогичные возражения заявлены и в апелляционной жалобе.

Из пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 541, пункта 1 статьи 544 ГК РФ следует, что по общему правилу потребитель обязан оплачивать фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 17 Правил N 162 при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.

Под перерасходом газа следует понимать отбор покупателем газа в объеме более суточной нормы поставки (пункт 3 Правил N 162).

В силу положений пункта 34 Правил N 162 поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателем (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

Решение о прекращении поставки газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения. Порядок ограничения подачи (поставки) и отбора газа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям установлен Правилами N 1245.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Правил N 1245 одним из оснований для полного ограничения подачи (поставки) и отбора газа является полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 3 раз в течение 12 месяцев.

Пунктом 8 Правил N 1245 установлено правило, согласно которому поставщик не позднее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты введения ограничения по основаниям, предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, обязан направить потребителю уведомление с указанием основания и даты введения в отношении него ограничения подачи (поставки) газа. В отношении категорий потребителей, ограничение режима потребления газа которым может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, предусмотренных приложением, срок направления такого уведомления должен составлять не менее 20 календарных дней до планируемой даты введения ограничения.

Судом установлено, из дела следует, ООО "ДомСтрой" имело задолженность за полученный газ, что ответчиком не оспаривается. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате поставляемого газа в адрес ответчика истцом направлены уведомления об ограничении поставки газа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом -юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Довод ответчика о том, что расчет стоимости поставленного газа с применением повышающих коэффициентов является необоснованным, был предметом изучения суда первой инстанции, мотивированно и обоснованно отклонен.

Действия истца по введению в отношении ответчика ограничения поставки газа не противоречат условиям договора поставки газа, ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, указанные действия незаконными не признаны. Положения, предусмотренные Порядком прекращения или ограничения подачи газа, истцом соблюдены.

Доказательств того, что введенным ограничением потребления газа нарушены права потребителей, своевременно оплачивающих топливно-энергетические ресурсы, ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

Согласно пункту 30 Правил N 162, поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Решение поставщика газа о введении ограничений объема поставляемого газа по своей правовой природе является односторонним изменением условий договора об объеме поставляемого газа в спорном периоде, возможность которого предусмотрена статьями 523, 546 ГК РФ.

Таким образом, истцом в одностороннем порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства были изменены условия договора в части объема отпускаемого газа (фактически объем снижен до 0 тыс.м3).

Как верно указано судом первой инстанции, в случае превышения покупателем количества потребленного газа после изменения поставщиком условий договора (в рассматриваемом случае - после 20.12.2021) подлежат применению повышающие коэффициенты, установленные пунктом 17 Правил N 162.

Факт отбора газа в указанных истцом объемах подтвержден актами приема-передачи газа, ответчиком не оспаривается.

Штрафные повышающие коэффициенты, установленные пунктом 17 Правил N 162, подлежат применению при определении стоимости газа и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.

Правила, установленные пунктом 17, не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями (абз. 4 п. 17 Правил N 162).

В силу разъяснений, приведенных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016) (вопрос N 2), в круг лиц, к которым правило пункт 17 Правил не применяется, не вошли ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (например, в тепловую энергию), которые в том числе поставляются населению.

При этом в иных случаях Правила прямо различают поставку газа для коммунально-бытовых нужд (например, поставку исполнителю коммунальных услуг для использования в крышной котельной) и поставку газа преобразующим его в иной вид коммунального ресурса ресурсоснабжающим организациям. Например, согласно п. 14 Правил допускается неравномерность поставки газа по месяцам, в том числе для коммунально-бытовых нужд и для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения.

В связи с этим по смыслу Правил в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами.

Этот вывод также подтверждается пунктом 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года N 1021, согласно которому к категории население отнесены лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО "ДомСтрой" является производство изделий из бетона для использования в строительстве.

Ответчик не относится к числу потребителей, на которых не распространяется пункт 17 Правил N 162, а потому истец правомерно применил при расчете стоимости поставленного газа повышающие коэффициенты.

Довод о том, что потребление газа (оплата) в январе 2022 года должно быть рассчитано без повышающее коэффициента, отклоняется, как не относящейся к периоду взыскания задолженности (февраль-март 2022 года).

По расчету истца стоимость поставленного газа и сопутствующих снабженческо-сбытовых услуг и услуг по транспортировке газа с применением коэффициентов, установленных пунктом 17 Правил N 162, за февраль-март 2022 года составила 4 674 733,41 руб.

Расчет задолженности судом проверен, признан верным, арифметически ответчиком не оспорен.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика 4 674 733,41 руб. задолженности, рассчитанной с применением повышающих коэффициентов на основании пункта 17 Правил N 162 после истечения даты, указанной в уведомлении об ограничении от 03.12.2021.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были бы предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу, в связи с чем признаются несостоятельными.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 10 августа 2022 года Арбитражного суда Томской области по делу N А67-4503/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ДомСтрой" (ИНН 7017128932, ОГРН 1057002635909) - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДомСтрой" (ИНН 7017128932, ОГРН 1057002635909) в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Председательствующий

О.Н. Чикашова

Судьи

Д.Н.Аюшев А.В.Назаров