Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2022 г. N 13АП-33387/22 по делу N А56-49905/2022

г. Санкт-Петербург

30 ноября 2022 г.

Дело N А56-49905/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 ноября 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Слоневской А.Ю.,

судей Новиковой Е.М., Савиной Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Апхудовым А.А.,

при участии:

от лиц, участвующих в деле: извещены, не явились;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-33387/2022) общества с ограниченной ответственностью "Архнаследие" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.08.2022 по делу N А56-49905/2022, принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью "Архнаследие"

к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Высшая школа народных искусств (академия)"

о взыскании задолженности по контракту,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Архнаследие" (ОГРН 1127746572007, ИНН 7736646371; Москва, ул.Маршала Рыбалко, д.2, к.6, оф.918; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Высшая школа народных искусств (академия)" (ОГРН 1037867007826, ИНН 7841003524; Санкт-Петербург, наб.Канала Грибоедова, д.2, лит.А; далее - Учреждение) о взыскании 718 382 руб. 99 коп. пени по государственному контракту N 0372100015321000003 от 19.06.2021 за период с 05.03.2022 по 10.07.2022 и 1 321 477 руб. 08 коп. в счёт оплаты пени по государственному контракту N 0372100015321000008 от 15.08.2021 за период с 05.03.2022 по 10.07.2022.

Решением суда от 24.08.2022 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда от 24.08.2022, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, принять новый судебный акт, ссылаясь на то, что письмом от 31.10.2021 направило отчетную документацию. Податель жалобы указывает на то, что односторонний акт сдачи приемки результата работ может быть признан недействительным, когда мотивы отказа от подписания признаны им обоснованными.

Отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не представлен.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Истец не обеспечил надлежащую связь при проведении онлайн заседания, что зафиксировано в протоколе судебного заседания.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество (подрядчик) и Учреждение (заказчик) 19.06.2021 заключили государственный контракт N 0372100015321000003 (далее - контракт от 19.06.2021), согласно которому подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту кровельной системы выявленного объекта культурного наследия (памятник истории и культуры) "Здание мужского училища, 1898-1900 гг., арх. А.А. Латков." (Московская область, Сергиево-Посадский район, г.Сергиев Посад, ул. Красной Армии, д. 123), Приспособление под музей игрушки по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, г.Сергиев Посад, ул.Красной Армии, д.123.

Заказчик обязуется принять и оплатить надлежащим образом выполненные работы.

По завершении работ по этапу контракта, подрядчик незамедлительно письменно извещает заказчика о готовности выполненных работ к сдаче, одновременно передает исполнительную документацию заказчику, представителям технического и авторского надзора. Представители технического, авторского надзора в течение 3 рабочих дней со дня получения вышеуказанных документов проверяют достоверность сведений о выполненных работах, отраженных в документах (пункт 4.8 контракта от 19.06.2021).

Общество 25.12.2021 направило в адрес Учреждения отчетную документацию (акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3) на сумму 7 379 417 руб. 37 коп., НДС не облагается; 22.02.2022 отчетную документацию (акты выполненных работ КС-2 N 2 от 22.02.2022, КС-3 N 2 от 22.02.2022) на сумму 3 905 873 руб. 38 коп. НДС не облагается. Всего выполнены работы в размере 11 285 290 руб. 75 коп.

Стороны 30.09.2021 заключили дополнительное соглашение N 1 к контракту от 19.06.2021, согласно пункту 3.1 которого коэффициент снижения стоимости работ (рассчитывается как отношение цены, предложенной подрядчиком, к максимальной цене контракта) составляет 0,899999996796493.

Цена контракта составляет 11 308 485 руб. 02 коп., в том числе НДС.

Общество (подрядчик) и Учреждение (заказчик) 15.08.2021 заключили государственный контракт N 0372100015321000008 (далее - контракт от 15.08.2021), согласно которому подрядчик обязуется выполнить работы на выполнение работ по реставрации и приспособлению выявленного объекта культурного наследия (памятник истории и культуры) (замена оконных заполнений) "Здание мужского училища, 1898-1900 гг., арх. А.А. Латков." (Московская область, Сергиево-Посадский район, г.Сергиев Посад, ул.Красной Армии, д.123), Приспособление под музей игрушки по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, г.Сергиев Посад, ул.Красной Армии, д.123. Заказчик обязуется принять и оплатить надлежащим образом выполненные работы.

По завершении работ, в том числе промежуточных, подрядчик незамедлительно письменно извещает заказчика о готовности выполненных работ к сдаче, одновременно передает исполнительную документацию заказчику, представителям технического и авторского надзора (пункт 4.8 контракта от 15.08.2021).

Общество 31.10.2021 направило в адрес Учреждения отчетную документацию (акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3) на сумму 2 131 437 руб. 03 коп., НДС не облагается; 25.12.2021 направило отчетную документацию (акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3) на сумму 5 626 149 руб. 17 коп., НДС не облагается; 05.03.2022 отчетную документацию (акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 N 3 от 22.02.2022 и справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 N 3 от 22.02.2022.) на сумму 13 025 801 руб. 77 коп., НДС не облагается. Всего работы выполнены в размере 20 783 387 руб. 97 коп.

Стороны 30.09.2021 заключили дополнительное соглашение N 1 к контракту от 15.08.2021, пунктом 3.1 которого коэффициент перерасчёта составляет 0,91304093208. Цена контракта составляет 20 783 387 руб. 97 коп, в том числе НДС (на материалы).

Истец полагает, что в соответствии с условиями контрактов и соглашений у Учреждения возникли обязательства перед Обществом по оплате выполненных работ с 05.03.2022, что послужило основанием для начисления пени и обращения в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 706 ГК РФ, если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков).

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда (пункт 1 статьи 746 ГК РФ).

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункту 4 статьи 753 ГК РФ).

Согласно пунктам 3.4 контрактов в редакции дополнительных соглашений авансирование контрактами не предусмотрено. Оплата производится заказчиком за фактически выполненные до 25.12.2021 и принятые в соответствии с разделом 4 контракта работы, в течение 7 рабочих дней после подписания заказчиком справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), акта о приемке выполненных работ (форма КС-2). Оплата выполненных после 25.12.2021 работ производится единовременно по факту выполненных в соответствии с условиями контракта работ в течение 7 рабочих дней после предоставления подрядчиком счета на оплату, счета-фактуры (при наличии), на основании акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, подписанного сторонами, представителями технического и авторского надзора; справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, подписанной сторонами.

Основанием для промежуточной оплаты выполненных подрядчиком работ являются подписанная сторонами справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), подписанный сторонами акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2) с отметкой о приемке выполненных работ лицами, ответственными за осуществление авторского и технического надзора, иные надлежащим образом оформленные документы, указанные в пункте 3.5 контракта, а также наличие подробной 3-х стадийной (до проведения работ, в процессе проведения работ и после проведения работ) цветной фотофиксации (содержащей фотоснимок, наименование предмета (элемента), местоположение предмета (элемента), выставленный счёт.

Как установлено судом первой инстанции и следует из описи, представленной истцом, ответчику 15.03.2022 направлены только акты КС-2 и справки по форме КС-3. Акты и справки, представленные в дело, подписаны в одностороннем порядке, не имеют подписи представителей технического и авторского надзора.

В письме от 05.03.2022 о завершении работ по контракту от 15.08.2021 в приложении также указаны только акты КС-2 и справки КС-3.

В письме от 22.02.2022 о завершении работ по контракту от 19.06.2021 также в качестве приложения поименованы акты КС-2 и справки по форме КС-3. Доказательств передачи исполнительной документации не представлено.

При приемке работ на рассмотрение приемочной комиссии подрядчиком передается полный пакет исполнительной документации, в том числе справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2) с отметкой о приемке выполненных работ лицами, ответственными за осуществление авторского и технического надзора, 3-х стадийную (до проведения работ, в процессе проведения работ и после проведения работ) цветную фотофиксацию, счет, счет-фактуру (при наличии), иные, предусмотренные контрактом, документы, а также обеспечивает передачу авторскому надзору исполнительную документацию (акты на скрытые работы с фотофиксацией и иные необходимые документы для включения в научно-реставрационный отчет).

Подрядчик оформляет исполнительную документацию в строгом соответствии с Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1128 (ред. от 09.11.2017) "Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения" (вместе с "РД-11-02-2006") (зарегистрировано в Минюсте России 06.03.2007 N 9050).

В соответствии с пунктом 3.5 контрактов комплект исполнительной документации по объекту на выполненные объемы работ с отметкой авторского и технического надзора, включает: договор с полигоном и справки на вывоз мусора (при вывозе мусора); акты на возврат материалов (при демонтаже); журнал учета выполненных работ (форма N КС-6а); акты приемки ответственных конструкций, акты освидетельствования скрытых работ, в соответствии с формой, утвержденной Ростехнадзором, а также другие акты по технологии работ; исполнительные схемы выполненных работ, заверенные подрядчиком, отражающие объемы выполненных работ; копии паспортов качества применяемых материалов (изделий), сертификатов на применяемые материалы, заверенные подрядчиком; выкопировки из журнала авторского надзора (если имеются ссылки на них).

Приемка выполненных работ, осуществляется в соответствии с действующими нормативными документами и условиями контракта.

Приемка итогового результата выполненных работ осуществляется в соответствии с условиями контракта и действующими нормативными документами, в том числе, Приказом Минкультуры России от 25.06.2015 N 1840 (ред. от 05.11.2015) "Об утверждении состава и Порядка утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, Порядка приемки работ по сохранению объекта культурного наследия и подготовки акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия и его формы" (далее - Приказ N 1840).

Подрядчик обеспечивает участие в работе приемочной комиссии представителя Главного управления культурного наследия Московской области (далее - УГКН Московской области).

Итоговый результат работ не принимается в случае, если по результатам приемки не получен акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, оформленный в соответствии с требованиями Приказа N 1840.

В соответствии с дополнительными соглашениями оплата выполненных после 25.12.2021 работ производится единовременно, по факту выполненных в соответствии с условиями контракта работ, в течение 7 рабочих дней после предоставления Подрядчиком счета на оплату, счета-фактуры (при наличии), на основании акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, подписанного сторонами, представителями технического и авторского надзора; справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, подписанной сторонами.

Основанием для промежуточной оплаты выполненных подрядчиком работ являются подписанная сторонами справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), подписанный сторонами акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2) с отметкой о приемке выполненных работ лицами, ответственными за осуществление авторского и технического надзора, иные надлежащим образом оформленные документы, указанные в пункте 3.5 контракта, а также наличие подробной 3-х стадийной (до проведения работ, в процессе проведения работ и после проведения работ) цветной фотофиксации (содержащей фотоснимок, наименование предмета (элемента), местоположение предмета (элемента), выставленный счет.

Отсутствие исполнительной документации препятствовало ответчику принять и оплатить выполненные работы. Письмом от 05.07.2022 истец направил ответчику исполнительную документацию по спорным контрактам. Из пояснений ответчика следует, что исполнительная документация получена 06.07.23022 и 08.07.2022, ответчик оплатил работы по контракту 15.08.2021, провел экспертизу документов.

При проверке документов сформулированы замечания к документам по контракту от 19.06.2021, что стороны подтвердили в судебном заседании от 25.07.2022. В частности, отсутствовали сведения об утилизации мусора. Из пояснения сторон следует, что итоговый акт подписан 08.08.2022 в УГКН Московской области, в связи с чем 12.08.2022 ответчик оплатил стоимость произведенных работ.

Обстоятельства, установленные судом первой инстанции, свидетельствуют о добросовестном поведении ответчика, соблюдении последним правил приемки работ и их оплаты, в соответствии с положениями контрактов, требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта и удовлетворения жалобы по приведенным в ней доводам. Решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.08.2022 по делу N А56-49905/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Ю. Слоневская

Судьи

Е.М. Новикова Е.В. Савина