Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2022 г. N 15АП-19746/22 по делу N А01-4045/2021

город Ростов-на-Дону

29 ноября 2022 г.

дело N А01-4045/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 ноября 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яицкой С.И.,

судей Попова А.А., Сулименко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Барановой М.С.,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: представителя Федорова Д.В. по доверенности от 05.03.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы публичного акционерного общества "Россети Кубань", дачного некоммерческого товарищества "Кубань"

на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 26.09.2022 по делу N А01-4045/2021

по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Кубань" (ИНН 2308119595, ОГРН 1062309019794)

к ответчику дачному некоммерческому товариществу "Кубань" (ИНН 0106007775, ОГРН 103010028381)

при участии третьего лица публичного акционерного общества "Россети Кубань"

о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "ТНС энерго Кубань" (далее - ПАО "ТНС энерго Кубань", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с иском к дачному некоммерческому товариществу "Кубань" (далее - ДНТ "Кубань", товарищество, ответчик) о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии в сумме 5 307 837,04 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Россети Кубань" (далее - ПАО "Россети Кубань").

Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 26.09.2022 с ответчика в пользу истца взыскано 1 444 369,10 руб. задолженности. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что факт безучетного потребления электроэнергии подтвержден материалами дела. Ответчиком не исполнена обязанность по обеспечению сохранности антимагнитной пломбы. Отсутствие видимых следов установки антимагнитной пломбы не может в достаточной степени свидетельствовать о том, что пломба не устанавливалась. Факт установки пломбы подтвержден актом от 31.10.2017. Поскольку ответчик не обеспечил сохранность пломбы, истец правомерно квалифицировал потребление электроэнергии как безучетное. Суд признал акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 19.07.2021 N 18031202 соответствующим установленным требованиям. Суд признал необоснованным представленный истцом расчет задолженности и пришел к выводу о возможности определения объема потребления на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента.

Не согласившись с данным судебным актом, ДНТ "Кубань" обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение суда от 26.09.2022 отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование апелляционной жалобы товарищество указывает, что материалами дела не подтвержден факт установки антимагнитной пломбы. Акт от 31.10.2017 не является надлежащим доказательством установки пломбы, поскольку не содержит сведений о месте ее установки. Председатель товарищества данный акт не подписывал. Фотоматериал к данному акту не представлен. Из представленных в материалы дела фотоматериалов не следует, что спорная пломба когда-либо устанавливалась, отсутствуют признаки отклеивания индикатора магнитного поля. На приборе учета не усматривается надписи о вскрытии пломбы. Судом допущено нарушение норм процессуального права ввиду принятия в качестве допустимого доказательства видеозаписи проверки. Истцом не доказано, что видеозапись сделана в день составления акта о неучтенном потреблении, видеозапись сделана без привязки к спорному прибору учета и не подтверждает отсутствие антимагнитной пломбы. Антимагнитная пломба имела сигнальное устройство - наклейку с истекшим сроком службы. Срыв данной пломбы мог быть обусловлен истечением срока службы наклейки, что не позволяет квалифицировать указанный срыв как совершенный по вине потребителя.

ПАО "Россети Кубань" также обжаловало решение суда первой инстанции в апелляционном порядке и просило решение суда от 26.09.2022 отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы третье лицо указывает, на необоснованный расчет стоимости безучетного потребления, приведенный судом. Суд не применил подлежащий применению к спорным правоотношениям пункт 187 Основных положений N 422.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителя ответчика, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 04.12.2015 между ОАО "Кубаньэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ДНТ "Кубань" (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 1110107, предметом которого является продажа гарантирующим поставщиком электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.

Точкой поставки электроэнергии определены: объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства), расположенные ДНТ "Кубань" по адресу: поселок Перекатный, ул. Грушевая, 17 (контакты присоединения ВЛ-10кВ фидера И-1 опора N 12-5.

Согласно акту технологического присоединения от 16.10.2017 в границе балансовой принадлежности ответчика находятся: ответвление ВЛ-10кВ от ВЛ-10кВ фидера И-1 ПС 110/10 кВ "Икея" на опоре N 12-5 до ТП 10/01,4кВ И1-446п/630кВа.

19.07.2021 представителями сетевой компании ПАО "Россети Кубань" в ходе выполнения заявки потребителя об устранении неисправности вводного автомата в указанной точке поставки выявлен факт отсутствия антимагнитной пломбы N 14*665164.

По результатам проведенной проверки составлен акт от 19.07.2021 N 18031202 о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указано, что представитель потребителя - председатель Поршин Сергей Григорьевич от объяснений и от подписи отказался.

На основании акта о неучтенном потреблении ПАО "ТНС энерго Кубань" произведен расчет объема неучтенной электроэнергии, который составил 1 012 946 кВт.ч за период с 14.05.2021 по 19.07.2021 (дата составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии) на сумму 5 307 837,04 руб.

Поскольку ответчик в добровольном порядке отказался оплатить начисленную стоимость безучетного потребления, истец обратился в суд с настоящим иском.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации). В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации). Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки в ходе эксплуатации.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

На основании пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил N 6).

Согласно пункту 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) в редакции, действующей на дату составления акта, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей данного документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 13 пункта 2 Основных положений N 442).

В силу пункта 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (пункт 193 Основных положений N 442).

Пунктом 195 Основных положений N 442 установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с названным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В подтверждение факта безучтного потребления электрической энергии истцом в материалы дела представлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 19.07.2021 N 18031202, из которого следует, что потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в отсутствии антимагнитной пломбы N 14*065164 на расчетном электросчетчике.

Согласно выраженной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833 правовой позиции безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета.

Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

В материалы дела представлен акт от 31.10.2017, содержащий сведения об установке антимагнитной пломбы N 14*065164 на приборе учета. Указанный акт содержит подпись руководителя ответчика Поршина С.Г.

Ссылка товарищества в апелляционной жалобе на то обстоятельство, что указанный акт Поршин С.Г. не подписывал, отклоняется судом апелляционной инстанции. Достоверность указанного доказательства в порядке статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не опровергнута.

В материалы дела также представлена копия журнала выбачи пломбировочного материала по пломбе N 14*065164, содержашщего сведения об установке данной пломбы 31.10.2017.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на отсутствие в акте от 31.10.2017 сведений о месте установки магнитной пломбы отклонятеся судом апелляционной инстанции, как противоречащая содержанию указанного акта. В данном акте отражен факт установки антимагнитной пломбы на приборе учета.

Учитывая изложенное, факт установки спорной антимагнитной пломбы подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, достоверность которых ответчиком в установленном порядке не опровергнута.

Довод ответчика об отсутствии признаков отклеивания индикатора магнитного поля и надписи о вскрытии пломбы отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку факт установки спорной пломбы 31.10.2017 и ее отсутствие на приборе учета при проведении проверки 19.07.2021 подтверждается материалами дела.

В пункте 2 Основных положений N 442 законодатель установил отсутствие или нарушение пломбы как достаточное основание для квалификации потребления в качестве безучетного независимо от того, имело ли место на момент проверки фактическое безучетное потребление. Тем самым законодатель признал, что сама возможность подобного потребления является основанием для его квалификации в качестве безучетного.

Таким образом, для квалификации потребления электроэнергии в качестве безучетного достаточно установления факта нарушения пломб и знаков визуального контроля.

Как следует из смысла пунктов 2, 137, 167, 176, 192, 193 Основных положений N 442, по общему правилу достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электрической энергии является оформленный надлежащим образом акт о неучтенном потреблении, который является поименованным в законодательстве доказательством факта безучетного потребления электроэнергии, но не единственным допустимым доказательством этого обстоятельства, то есть пороки акта могут быть в разумных пределах восполнены другими доказательствами.

Факт безучтного потребления электрической энергии ответчиком подтверждается представленным в материалы дела актом о неучтенном потреблении электроэнергии от 19.07.2021 N 18031202, который составлен в присутствии руководителя ответчика, отказавшегося от подписания акта.

Ссылка ответчика на недопустимость представленной в материалы дела видеозаписи в качестве доказательства по делу отклоняется судом апелляционной инстанции. Факт присутствия представителя ответчика при проведении проверки и отказ его от подписания акта товариществом не опровергнут.

Довод ответчика о том, что антимагнитная пломба имела сигнальное устройство - наклейку с истекшим сроком службы, в связи с чем срыв данной пломбы мог быть обусловлен истечением срока службы наклейки, что не позволяет квалифицировать указанный срыв как совершенный по вине потребителя, отклоняется судебной коллегией. Обязанность обеспечить сохранность приборов учета и установленных уполномоченным лицом знаков визуального контроля (контрольных пломб) действующим законодательством возложена на потребителя, который в случае неисполнения данной обязанности несет ответственность.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции, повторно оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о доказанности истцом факта безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

Пунктом 187 Основных положений N 442 предусмотрено, что объем безучетного потребления в отношении приравненных к населению категорий потребителей определяется исходя из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10, а при отсутствии указанных показаний - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены, с применением повышающего коэффициента 10.

Приложением N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" установлен перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению, к числу которых отнесены садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества (пункт 2).

На основании изложенного, учитывая факт выявления безучетного потребления электроэнергии, в рассматриваемом случае объем безучетного потребления электрической энергии подлежал определению по правилам абзаца второго пункта 187 Основных положений N 442.

Суд первой инстанции при расчете стоимости безучетного потребления обоснованно исходил из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционных жалоб апелляционный суд не усматривает.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 26.09.2022 по делу N А01-4045/2021 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Яицкая

Судьи

А.А. Попов О.А. Сулименко