Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2022 г. N 15АП-18800/22 по делу N А32-26845/2021

город Ростов-на-Дону

30 ноября 2022 г.

дело N А32-26845/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Илюшина Р.Р.,

судей Н.В. Нарышкиной, Т.Р. Фахретдинова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Петросьян Н.В.,

при участии:

от ответчика: Аксенова А.А. по доверенности от 07.09.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Южный лес"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 05.09.2022 по делу N А32-26845/2021

по иску Министерства природных ресурсов Краснодарского края

к обществу с ограниченной ответственностью "Южный лес",

при участии третьих лиц: федерального государственного бюджетного учреждения "Сочинский национальный парк", Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея,

о расторжении договора, обязании возвратить лесной участок, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов Краснодарского края (далее - истец, министерство) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Южный лес" (далее - ответчик, общество) о расторжении договора аренды от 13.11.2014 N 14-04а-012, обязании возвратить по акту приема-передачи лесной участок в состоянии, пригодном для дальнейшего ведения лесного хозяйства, взыскании судебной неустойки в размере 10000 руб. в день в случае неисполнения решения суда по возврату лесного участка в установленный судом срок (уточненные требования).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное бюджетное учреждение "Сочинский национальный парк" (далее - учреждение), Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее - управление).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.09.2022 исковые требования удовлетворены. Заключенный между министерством и обществом договор аренды N 14-04а-102 от 13.11.2014 лесного участка площадью 9902,8 га, месторасположение: Краснодарский край, Туапсинское лесничество, Георгиевское участковое лесничество расторгнут; на общество возложена обязанность возвратить министерству указанный лесной участок по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда; с общества в пользу министерства взыскана неустойка в размере 5000 руб. за каждый день по истечении месячного срока с момента вступления настоящего решения суда в законную силу и до момента полного исполнения судебного акта; с общества в доход федерального бюджета взыскано 6000 руб. государственной пошлины.

Признав доказанным факт нарушения обществом требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению, правил заготовки древесины, правил санитарной безопасности в лесах, правил пожарной безопасности в лесах, правил лесовостановления, установив, что ответчик существенно нарушил условия заключенного между сторонами договора и лесного законодательства, суд удовлетворил заявленные министерством требования.

Общество обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на следующее:

- в материалах дела отсутствуют протоколы об административных правонарушениях, акт сверки за май и июнь 2021 года;

- акты осмотра земельного участка не являются надлежащими доказательствами;

- министерством не направлялось требование об устранении выявленных нарушений использования лесного участка.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Истец и третьи лица явку представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя ответчика, апелляционная коллегия не усматривает оснований к отмене судебного акта.

Как следует из материалов дела, 13.11.2014 между министерством (арендодатель) и обществом (арендатор) был заключен договор аренды N 14-04а-012 (далее - договор), по которому арендодатель передал во временное владение арендатору лесные участки площадью 9902,80 га местоположение: Краснодарский край, Туапсинское лесничество, Георгиевское участковое лесничество, квартал 16А выделы 1-21, 23; квартал 17А выделы 1-31, 33-43, 45-46; квартал 19А выделы все; квартал 25А выделы все; квартал 34А выделы 1-2, 4-15, 17-33, 35-52, 55-58, 60, 62-71; квартал 36А выделы 1-45, 47-49; квартал 37А выделы 1-15, 17-34; квартал 38А выделы 1-4, 6-40, 42-46, 48-49, 51-65, квартал 51А выделы 2-18, 21-27, 31-47; квартал 52А выделы все; квартал 54А выделы 2-45; квартал 55А выделы 1-61, 63-66; квартал 56А выделы все; квартал 57А выделы 1-18, 20-35; квартал 58А выделы 1-28; квартал 59А выделы все; квартал 63А выделы 1-7, 9-11, 13-16; 19-34; квартал 64А выделы все; квартал 65А выделы 1-2, 4-48; квартал 66А выделы 1-23; квартал 68А выделы 28; квартал 69А выделы все; квартал 70А выделы все; квартал 71А выделы все; квартал 73А выделы все; квартал 74А выделы 1-20; 22-36; квартал 75А выделы все; квартал 76А выделы все; квартал 81А выделы все; квартал 83А выделы все; квартал 84А выделы все; квартал 85А выделы все; квартал 86А выделы все; квартал 87А выделы 1-4, 6-27; квартал 88А выделы 1-6, 8-9, 11-22, 24-27; квартал 92А выделы все; квартал 98А выделы все; квартал 99А выделы все; квартал 100А выделы все; квартал 101А выделы все; квартал 102А выделы все; квартал 103А выделы все; квартал 104А выделы все; квартал 103А выделы 1-10, 12-16, 18-27; квартал 106 выделы все; квартал 108А выделы 1-30, 32-35; квартал 109А выделы 1-32; квартал 117А выделы 1-22, 24-37; квартал 119А выделы 1-28, 30; квартал 120А: выделы 1-34; квартал 123А выделы 1-25; квартал 124А выделы все; квартал 128А выделы все; квартал 131А выделы 1-4, 6-46; квартал 132А выделы все; квартал 133А выделы все; квартал 134А выделы все; квартал 135А выделы все; квартал 136А выделы все; квартал 137А выделы все (пункт 1.2 договора).

Номера учетной записи в государственном лесном реестре: 23-15-02-01-00548, 23-15-02-01-00549, 23-15-02-01-00550, 23-15-02-01-00551, 23-15-02-01-00552, 23-15-02-01-00553, 23-15-02-01-00554, 23-15-02-01-00555, 23-15-02-01-00556, 23-15-02-01-00557, 23-15-02-01-00558, 23-15-02-01-00559, 23-15-02-01-00560 (пункт 1.3 договора).

В соответствии с пунктом 7 договора срок его действия с 13.11.2014 по 13.11.2024. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Лесной участок передан обществу по акту приема-передачи лесного участка в аренду от 13.11.2014 (приложение N 7 к договору).

Пунктом 1.5 договора и приложением N 3 к договору аренды определено, что лесной участок передаётся арендатору для заготовки древесины в среднегодовых объёмах - 3,157 тыс.м3.

В соответствии с условиями договора арендатор обязан:

- осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для вертолётов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержания этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объёмах, определённых проектом освоения лесов и приложением N 6 к настоящему договору (подпункт 3.4.6 пункта 3.4 договора);

- осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, уход за лесом на лесном участке на условиях, в объёмах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и в приложении N 6 к договору (подпункт 3.4.7 пункта 3.4 договора);

- осуществлять мероприятия по охране лесов от незаконных рубок леса и их своевременному выявлению; при обнаружении незаконной рубки уведомить арендодателя - министерство в день ее обнаружения (подпункт 3.4.8 пункта 3.4 договора);

- осуществлять на лесном участке разрубку (расчистку) квартальных просек, замену квартальных столбов (подпункт 3.4.10 пункта 3.4 договора).

30.11.2020 комиссией в составе министерства и ГКУ КК "Комитет по лесу" была проведена проверка информации о возможных нарушениях лесного законодательства ответчиком, по результатам которой был составлен Акт N 4.

По мнению истца, данным актом установлены грубейшие нарушения условий договора, а именно спорный лесной участок осваивается в нарушение проекта освоения лесов:

- с 2018 года на землях лесного фонда Туапсинского лесничества, находящихся в аренде у ответчика было выявлено 7 незаконных рубок:

- в 2018 году на территории Георгиевского участкового лесничества в выделе 17 квартала 117А выявлена незаконная рубка деревьев породы дуб, бук и граб и липа, объемом 123,165 м3 с суммой ущерба государству 15728011 руб. (составлен акт N 55 от 27.08.2018);

- в 2019 году на территории Георгиевского участкового лесничества в выделах 24, 28, 29 квартала 63А выявлена незаконная рубка деревьев породы дуб, бук, граб, ясень и ольха, объемом 99,780 м3 с суммой ущерба государству 13410852 руб. (составлен акт N 25 от 08.02.2019);

- в 2019 году на территории Георгиевского участкового лесничества в выделе 32 квартала 38А выявлена незаконная рубка деревьев породы дуб и граб, объемом 12,187 м3 с суммой ущерба государству 412702 руб. (составлен акт N 214 от 27.07.2019);

- в 2019 году на территории Георгиевского участкового лесничества, в выделе 2, 8 квартала 65А, выделе 31 квартала 5А выявлена незаконная рубка деревьев породы дуб и граб, объемом 91,950 м3 с суммой ущерба государству 12 341 324 руб. (составлен акт N 270 от 05.09.2019);

- в 2020 году на территории Георгиевского участкового лесничества в выделе 2 квартала 94А, выделе 34 квартала 69А выявлена незаконная рубка деревьев породы дуб и граб, объемом 14,600 м3 с суммой ущерба государству 2484816 руб. (составлен акт N 113 от 05.09.2019);

- в 2020 году, на территории Георгиевского участкового лесничества в выделе 17 квартала 136А выявлена незаконная рубка деревьев породы дуб и граб, объемом 26,910 м3 с суммой ущерба государству 6903292 руб. (составлен акт N 147 от 05.06.2020);

- в 2020 году на территории Георгиевского участкового лесничества в выделе 32 квартала 134А была выявлена незаконная рубка деревьев породы дуб и граб, объемом 7,21 м3 с суммой ущерба государству 1192962 руб. (составлен акт N 152 от 10.06.2020);

Нанесенный государству ущерб от незаконных рубок на землях лесного фонда, находящихся в аренде у ответчика, составил 52473959 руб.

В отношении ответчика вынесено 12 постановлений о назначении административного наказания по статьям 8.25, 8.27, 8.31, 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На территории Туапсинского лесничества Георгиевского участкового лесничества был зарегистрирован 1 лесной пожар общей площадью 0,8 га, на лесном участке, переданном в аренду ответчику.

Согласно таблице 26 подразделу 6.1.4. "Общие сведения о проектируемых ежегодных объемах заготовки древесины" проекта освоения лесов ежегодный объем заготовки древесины на арендованном ответчиком лесном участке составляет 3,157 тыс. м3 ликвидной древесины, в том числе по твердолиственному хозяйству 3,157 тыс. м3.

Согласно форме предоставления отчета об использовании лесов N 1-ИЛ, предоставляемого арендатором в адрес министерства объем заготовленной древесины в 2017 году составляет 920,0 тыс.м3.

Согласно форме предоставления отчета об использовании лесов N 1-ИЛ, предоставляемого арендатором в адрес министерства объем заготовленной древесины в 2018 году составляет 2 513,0 тыс. м3.

По результатам проведённого 27.11.2020 обследования 3 делянок в квартале 69А Георгиевского участкового лесничества на арендованной территории членами комиссии установлены следующие нарушения:

- делянка N 1 группово-постепенная-рубка (ГПР) в выделе 27 площадью 5,0 га расположена в границах камерального отвода. В рубку отобраны деревья породы дуб скальный, деревья граба в рубку не отводились;

- делянка N 2 добровольно выборочная рубка (ДВР) расположена в выделе 17 площадь делянки 3,0 га. Делянка расположена в границах камерального отвода. Объем срубленной древесины на 30% меньше объема камерального отвода;

- делянка N 3 группово-постепенная рубка (ГПР) расположена в выделе 22 на площади 4,0 га. В рубку отобраны деревья породы дуб скальный, деревья граба в рубку не отводились.

По результатам проведённого 28.11.2020 обследования трех делянок в квартале 73 Л Георгиевского участкового лесничества на арендованной территории членами комиссии установлены следующие нарушения:

- делянка N 1 добровольно выборочная рубка (ДВР) расположена в выделе 3 площадь делянки 7,0 га. Делянка расположена в границах камерального отвода. Привязочный столб отсутствует. Делянка не ограничена визирными линиями. Делянка захламлена порубочными остатками;

- делянка N 2 добровольно выборочная рубка (ДВР) расположена в выделе 3 площадь делянки 2,8 га. Делянка расположена в границах камерального отвода. Привязочный столб отсутствует. Делянка не ограничена визирными линиями. На корневых лапах пней срубленных деревьев имеются затесы и отметки красной краской. Делянка захламлена порубочными остатками;

- делянка N 3 добровольно выборочная рубка (ДВР) расположена в выделе 10 площадь делянки 5,5 га. Делянка расположена в границах камерального отвода. Привязочный столб отсутствует. Делянка не ограничена визирными линиями. Делянка захламлена порубочными остатками.

При камеральной проверке материалов отвода установлено, что делянка N 1 и N 2 частично накладываются друг на друга.

Диаметры пней срубленных деревьев на территории вышеуказанных делянок в квартале 73А Георгиевского участкового лесничества соответствуют материалам отвода.

30.11.2020 членами комиссии проведен осмотр мест рубок лесных насаждений в квартале 108А Георгиевского участкового лесничества на арендованной территории. Членами комиссии установлено, что делянка N 1 добровольно выборочная рубка (ДВР) в квартале 108 А выделе 3 Георгиевского участкового лесничества на площади 5,5 га рубка осуществляется в соответствии с поданной лесной декларацией, визирные линии отсутствуют, привязочный столб имеется. Делянка захламлена порубочными остатками. Вместе с тем, в квартале 108А выделе 2 квартале 108А Георгиевского участкового лесничества за границами делянки обнаружено 8 пней деревьев породы дуб.

28.11.2020 при осмотре лесного участка установлено, что весь противопожарный инвентарь согласно таблице 12 "Сведения о наличии и потребности в противопожарной технике, оборудовании, снаряжении и инвентаре на лесном участке" раздела 4.3 "Сведения о наличии и потребности пожарной техники, оборудования, снаряжения, инвентаря и др. на лесном участке в соответствии с действующими нормативами" проекта освоения лесов, находится в пункте сосредоточения средств пожаротушения (ПССП), находится по адресу, Краснодарский край, Туапсинский район, станица Кривенковская, кроме 1 электромегафона, который находится в машине руководителя организации ООО "Южный лес".

Согласно таблице 11 "Обоснование и характеристика видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов с учетом объектов, созданных при использовании лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка)", раздела 4.2. "Обоснование и характеристика проектируемых видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов с учетом объектов, созданных при использовании лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка)", на арендованной территории находятся 2 плаката вместо 10 запланированных проектом освоения, установлено 6 аншлагов вместо 30 и размещены не в местах запланированных проектом освоения лесов, установлен 1 шлагбаум вместо 18 запланированных проектом освоения, устройство противопожарных минерализованных полос производится по естественным волокам, в объеме 7 км., реконструкция лесных дорог проведена в плановом объеме в выделе 37 квартала 51 А, выделе 26 квартала 68А Георгиевского участкового лесничества мероприятия по уходу за минерализованным полосам производятся по естественным волокам, проведено благоустройство 3 зон отдыха, вместо 15 запланированных проектом освоения, в нарушение ГОСТ Р 57972-2017 отсутствуют емкости для сбора мусора и минерализованная полоса вокруг кострищ, отсутствует устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения в количестве 25 штук.

В соответствии с пунктом 4.9 проекта освоения лесов (ведомость таксационных выделов, в которых проектируются мероприятия то восстановлению и их пространственное размещение) лесоустройством 2018 года выявлено 11,4 га фонда лесовосстановления (прогалины и пустыри), на которых будет осуществляться естественное заращивание, кроме того в :кварталах 117А, 131 А, 133А на общей площади 3,1 га запланировано искусственное лесовосстановление.

Однако мероприятия по лесовосстановлению арендатором не осуществляются.

В 2020 году по части 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима) составлено два протокола об административном правонарушении N 004365 и N 004364.

Постановлениями о назначении административных наказаний от 03.06.2020 N 311-Л/2020 и N 302-Л/2020 должностное лицо и общество привлечены к административной ответственности, назначены штрафы 20000 руб. и 300000 руб.

По части 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение правил заготовки древесины) 25.05.2020 составлено четыре протокола об административных правонарушениях N 004360, N 004361, N 004362, N 004363.

Постановлениями о назначении административных наказаний от 03.06.2020 N 303-Л/2020, N 304-Л/2020, N 305-Л/2020, N 306-Л/2020 должностное лицо и общество привлечены к административной ответственности, назначены штрафы в размере 20000 руб. и 100000 руб.

Всего в 2020 году в отношении общества и должностного лица директора ООО "Южный лес" Воинова В.Г. вынесено шесть постановлений о привлечении административных наказаний на сумму 440000 руб.

Таким образом, по мнению министерства, деятельность ответчика негативно воздействует на лесной фонд, как на площади, предоставленной в рамках договора, так и за её пределами, создаёт угрозу причинения вреда всему Туапсинскому лесничеству.

Также арендатором систематически нарушались условия договора аренды в части внесения арендных платежей.

По состоянию на 25.11.2020 за ответчиком имелась задолженность по арендной плате в федеральный бюджет в размере 83277,15 руб. и в краевой бюджет в размере 4150,17 руб.

В силу пункта 8.6 договора существенными условиями договора являются: объёмы использования лесов, установленные проектом освоения лесов; соответствие фактического использования лесного участка проекту освоения лесов и лесной декларации; своевременное внесение арендной платы.

Истцом в адрес ответчика направлена уведомление от 15.12.2020 N 202-06.3-10-34611/20 с требованием устранить вышеуказанные недостатки, а также предложением расторгнуть договор аренды до 15.01.2021. Ответчик оставил претензию без удовлетворения.

Изложенное поступило основанием для обращения истца в суд с иском по настоящему делу.

В силу части 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на основании соответствующего договора аренды.

Согласно части 4 этой статьи к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (пункт 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 10); по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации по общему правилу досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Разъяснения по вопросам судебной практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами, данные Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сохраняют свою силу до принятия соответствующих решений Пленумом Верховного Суда Российской Федерации (часть 1 статьи 3 Федерального конституционного закона от 04.06.2014 N 8-ФКЗ).

Положения пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации содержат дополнительные гарантии для стабильного использования государственного, муниципального земельного участка на условиях долгосрочного договора аренды (сроком более пяти лет) и меры дополнительного ограждения прав арендаторов от возможного произвола органов власти или органов местного самоуправления.

В рассматриваемом случае, как указано выше, договор аренды заключены в отношении лесных участков на 10 лет.

Соответственно, к спорным правоотношениям подлежат применению положения пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 450 (пункту 2) Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных данным кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В пункте 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" сформулирована следующая правовая позиция. В случае, если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение расторгнуть договор.

Расторжение договоров, влекущее для сторон такие существенные последствия, как прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, а сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны (определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2017 N 307-ЭС17-7469).

Для расторжения договора в судебном порядке суду необходимо исследовать причины несвоевременного выполнения работ, установить, в каком объеме работы выполнены и в каком, остались невыполненными, какие последствия для истца повлекло нарушение ответчиком условий договора. Также необходимо дать оценку доводам ответчика о причинах невыполнения лесовосстановительных работ, подвергнуть оценке поведение истца. Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.04.2011 N 12363/10.

В предмет доказывания по настоящему делу входит установление факта невыполнения ответчиком условий договора и требований проекта освоения лесов, которые могут быть квалифицированы как существенное нарушение договора арендатором.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в дело доказательства в совокупности и во взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковое требование подлежит удовлетворению.

По результатам оценки всей совокупности доказательств, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта неоднократного и продолжительного нарушения условий договора аренды обществом в части проведения лесовосстановительных мероприятий в процессе использования лесного участка, что является основанием для расторжения договора аренды лесного участка.

Вопреки доводам апелляционной жалобы в материалах дела имеются копии датированных 25.02.2021 постановлений о назначении административного наказания (т. 1 л.д. 163-191), а также протокола об административном правонарушении от 26.04.2020 N 003786 (т. 3 л.д. 124-125), акты сверки взаимных расчетов за 2021 год со сведениями о начислениях и оплатах за май и июнь 2021 года т. 4 л.д. 199-200).

Кроме того, 21.11.2022 министерство направило в суд апелляционной инстанции иные протоколы и постановления о привлечении общества к административной ответственности, которые приобщены к материалам дела.

Установив указанные обстоятельства и признав допущенные ответчиком нарушения условий договора в их совокупности существенными, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для расторжения заключенного сторонами договора аренды и, как следствие, для возложения на ответчика обязанности возвратить предоставленные ему лесные участки.

С учетом изложенного, у судебной коллегии отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.09.2022 по делу N А32-26845/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Р.Р. Илюшин

Судьи

Н.В. Нарышкина Т.Р. Фахретдинов