|
29 ноября 2022 г.
|
Дело N А40-141072/22
|
Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 29 ноября 2022 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Попова В.И.,
|
судей:
|
Никифоровой Г.М., Яковлевой Л.Г.,
|
|
при ведении протокола
|
секретарем судебного заседания Аграровой В.А.,
|
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Байкальская медицинская компания" на решение Арбитражного суда г.Москвы от 23.09.2022 по делу N А40-141072/22 принятое
по заявлению ООО "БМК"
к 1) Федеральной таможенной службе 2) Владивостокской таможне;
третье лицо: ООО "Парус"
об оспаривании решения; об оспаривании бездействия,
при участии:
|
от заявителя:
|
не явился, извещен;
|
|
от заинтересованных лиц:
|
Голомутько М.В. по доверенностям от 01.12.2021, 19.09.2022
|
|
от третьего лица:
|
не явился, извещен;
|
УСТАНОВИЛ:
ООО "БМК" (далее- общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным отказа ФТС России, формализованного в письме от 25.03.2022 N 15-69/16200, в рассмотрении по существу жалобы Общества от 09.03.2022 N 16 на бездействие Владивостокского таможенного поста (центр электронного декларирования) и Владивостокской таможни по рассмотрению обращения ООО "БМК" от 09.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10702070/171018/0156059; о признании незаконным бездействие Владивостокской таможни (Владивостокского таможенного поста (центр электронного декларирования) по рассмотрению обращения ООО "БМК" от 09.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N10702070/171018/0156059; об обязании Владивостокскую таможню (Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) принять решение по обращению ООО "БМК" от 09.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10702070/171018/0156059.
Решением суда от 23.09.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, как принятое с нарушением норм материального права, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в жалобе.
От таможенных органов поступили отзывы.
Представители заявителя и третьего лица в судебное заседание не явились, в связи с чем, спор рассмотрен в их отсутствие в порядке ст.123, 156 АПК РФ.
Представитель таможенных органов возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, решение просил оставить без изменения.
Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, выслушав пояснения представителя заинтересованных лиц, не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения жалобы.
Из материалов дела и заявления Общества следует, 18.03.2022 в ФТС России поступила жалоба ООО "БМК" от 09.03.2022 N 16 на бездействие Владивостокского таможенного поста (центр электронного декларирования) и Владивостокской таможни по рассмотрению обращения от 09.02.2021 N 31-03/21-01 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N10702070/171018/0156059.
Согласно доводам жалобы 09.02.2021 на Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни по декларации на товары N 10702070/171018/0156059 было подано Обращение от 09.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, заявлена преференция (10% НДС) по товару N 3 "сухой основной бикарбонатный концентрат для гемодиализа...". Вместе с тем таможенный орган не принял решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10702070/171018/0156059, либо об отказе во внесении соответствующих изменений (дополнений).
Вместе с тем, согласно информации, имеющейся в распоряжении ФТС России, в том числе, сведениям, содержащимся в ЕАИС, обращение от 09.02.2021 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) не поступало, равно как и во Владивостокскую таможню, о чем Обществу неоднократно сообщалось Дальневосточным таможенным управлением (письма от 13.08.2021 N 12-01-25/13501 и от 07.12.2021 N 12-01-25/20587).
Учитывая установленные данные, по результатам рассмотрения жалобы Общества решением ФТС России от 25.03.2022 N 15-69/16200 Обществу отказано в рассмотрении жалобы по существу ввиду того, что факт бездействия таможенных органов не подтвердился.
Доводы жалобы Общества о незаконности указанного решения обоснованно отклонены судом первой инстанции.
В соответствии со статьей 358 ТК ЕАЭС, порядок и сроки обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц устанавливаются законодательством государства-члена Евразийского экономического союза.
Кроме того, порядок рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в области таможенного дела определен главой 51 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее -Федеральный закон N 289-ФЗ).
Частью 1 статьи 285 Федерального закона N 289-ФЗ установлено, что любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа и его должностного лица, если таким решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.
Таможенный орган, исходя из положений статей 293 и 295 Федерального закона N 289-ФЗ, принимает жалобу к рассмотрению в случае наличия у него правомочий по рас
