Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2022 г. N 15АП-18558/22 по делу N А32-11153/2020

город Ростов-на-Дону

30 ноября 2022 г.

дело N А32-11153/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко О.А.,

судей Абраменко Р.А., Яицкой С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петросьян Н.В.,

в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного ремонтно-эксплуатационного предприятия N 32 муниципального образования города Краснодар

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.10.2022 по делу N А32-11153/2020

по иску общества с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал"

(ИНН 2308111927, ОГРН 1052303701922)

к ответчику муниципальному унитарному ремонтно-эксплуатационному предприятию N 32 муниципального образования города Краснодар

(ИНН 2308012549, ОГРН 1022301212185)

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал" (далее - истец; общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к муниципальному унитарному ремонтно-эксплуатационному предприятию N 32 муниципального образования города Краснодар (далее - ответчик; учреждение) о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 28.6.2018 N 6637 за декабрь 2019 в размере 121 064 рублей 18 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 4 632 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.10.2022 с муниципального унитарного ремонтно-эксплуатационного предприятия N 32 муниципального образования город Краснодар в пользу общества с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал" взыскана задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 28.6.2018 N 6637 за декабрь 2019 в размере 121 064 рублей 18 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 632 рублей.

Муниципальное унитарное ремонтно-эксплуатационное предприятие N 32 муниципального образования город Краснодар обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.10.2022 отменить полностью, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении требований истца отказать полностью.

В апелляционной жалобе предприятие указало, что договор N 6637 от 28.06.2018 из-за возникших между сторонами разногласий (в частности применения положений пп. "В" или пп. "В4" п. 21 при расчете водоотведения по единому договору), был изучен вместе с протоколами разногласий к нему Арбитражным судом Краснодарского края в ходе рассмотрения дела NА32-7195/2019, по результатам которого на основании решения от 30 июля 2019 г., пункты 3.1.20 и 4.3 были приняты в редакции МУРЭП N 32. Также, как указал, ответчик в материалы дела и истцу были представлены вмененные в обязанность ответчику п. 3.1.20 договора N6637 от 25.12.2018 сведения "о суммарном объеме индивидуального потребления коммунальных услуг для определения объемов коммунального ресурса при отсутствии общедомового прибора учета для определения объемов поданной в расчетном периоде воды и отведенных сточных вод" (CD диск), которые истец в нарушение п. 4.3 договора N6637 от 25.12.2018 не использовал при произведении расчета за водоотведение в отсутствие установленного общедомового прибора учета. Кроме того, ответчик указал, что выводы суда противоречат положениям заключенного между МУРЭП N32 и ООО "Краснодар Водоканал" 28.06.2018 договору холодного водоснабжения и водоотведения N 6637, являющемуся в силу положений ст. 15 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" единым договором, так как договор содержит существенные условия, установленные названным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения, а также положениям ч. 2 ст. 15 вышеназванного ФЗ, согласно которой диспозитивно установлено, что к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.

Ответчик также приводит доводы о том, что формула, установленная п. "В(4)" п. 21 Правил 124, как следует из ее текста, применяется для расчета, в случаях, когда осуществляется раздельная поставка водоснабжения и водоотведения по разным договорам. Использование истцом пп. "в" (4)) пункта 21 Правил 124, возложило на управляющую организацию обязанности по оплате в объеме большем, чем на пользователей коммунальных услуг в отношениях напрямую с поставщиком.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение апелляционной жалобы проводилось в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО "Краснодар Водоканал" (ресурсоснабжающая организация) и МУРЭП N 32 (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 28.06.2018 N 6637, согласно которому ресурсоснабжающая организация обязуется отпускать абоненту питьевую воду и принимать сточные воды, а абонент обязан своевременно производить оплату поставщику за полученную питьевую воду, сброшенные сточные воды.

Согласно пункту 5.2. договора расчет осуществляется за расчетный период, равный 1 календарному месяцу.

Абонент оплачивает ресурс и услуги до 15-го числа месяца, следующего за расчетным (пункт 5.5. договора).

Во исполнение условий договора истец оказал услуги по водоснабжению и водоотведению за период с 01.12.2019 по 31.12.2019 на сумму 5 404 709 рублей 57 копеек.

На момент подачи искового заявления сумма задолженности с учетом произведенных ответчиком частичных оплат составила 121 064 рубля 18 копеек.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг по водоснабжению и по водоотведению в полном объеме послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с соответствующим иском.

Заключенный сторонами договор по своей правовой природе является договором водоснабжения, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

Согласно пункту 20 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (п. 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В пункте 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (п. 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В пункте 1 статьи 15 Закона N 416-ФЗ указано, что в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные данным Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

Правоотношения сторон регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 40 Правил N 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пп. "в" п. 4 Правил N 354 потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга по водоотведению, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 42 Правил N 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды исходя из норматива водоотведения.

Из приведенных норм права следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается, прежде всего, исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета водоотведения, холодного и горячего водоснабжения допускается определение размера платы за водоотведение исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В силу п. 13 Правил N 354 условия договоров с ресурсоснабжающими организациями не должны противоречить данному нормативно-правовому акту, в связи с чем названный порядок расчета платы транслирован в Правила N 124.

Приведенная в апелляционной жалобе позиция о необходимости применения расчета в соответствии с условиями договора, отличными от Правил, отклоняется как несостоятельная.

С 01.06.2017 постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Постановление N 1498) п. 21 Правил N 124 дополнен пп. "в(4)", в котором содержится формула расчета объема сточных, отводимых за расчетный период от многоквартирного дома, не оборудованного общедомовым прибором учета сточных вод.

Управляющая организация предоставляющая потребителям в МКД коммунальную услугу "водоотведение", в соответствии с Правилами N 124 обязана оплатить в соответствующую ресурсоснабжающую организацию коммунальный ресурс, приобретаемый с целью оказания коммунальной услуги во водоотведению. При отсутствии в доме ОПУ водоотведения и наличии ОПГ холодного и горячего водоснабжения объем указанного коммунального ресурса определяется в соответствии с подпунктом "в(4)" пункта 21 Правил N 124 (объем водоотведения всего МКД равен сумме объемов горячего и холодного водоснабжения).

Следовательно, при наличии в МКД одновременно ОДПУ горячей и холодной воды объем сточных вод в целях содержания общего имущества МКД подлежит определению в следующем порядке.

Из совокупного объема сточных вод, рассчитанного в соответствии с подпунктом "в(4)" пункта 21 Правил N 124, подлежит вычитанию объем индивидуального водоотведения в жилых и нежилых помещениях МКД, определенный на основании пункта 42 Правил N 354.

Полученная таким образом разность составит объем сточных вод, который управляющая организация, заключившая договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества в МКД, обязана оплатить ресурсоснабжающей организации.

Так, при определении объема водоотведения жилищным законодательством установлен приоритет определения объема сточных вод по показаниям прибора учета водоотведения, при его отсутствии в доме и наличии общедомовых приборов учета горячей и холодной воды путем суммирования их показателей, и только при отсутствии общедомовых приборов учета холодной и горячей воды размер платы за водоотведение должен определяться как произведение тарифа на водоотведение и объема коммунального ресурса, рассчитанного по нормативам потребления.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что примененный истцом порядок расчета платы за услуги водоотведения, путем суммирования холодного и горячего водоснабжения, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирных домах, соответствует действующему жилищному законодательству Российской Федерации.

Применение данного порядка к правоотношениям сторон не может быть поставлено в зависимость от того, заключен ли договор ресурсоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг и оплаты ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, или же договор ресурсоснабжения заключен только в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом, что соответствует ч. 1 ст. 161 ЖК РФ.

Применимость подпункта "в(4)" пункта 21 Правил N 124 обусловлена необходимостью единообразного подхода к определению объемов водоснабжения и водоотведения и применением единообразной методики определения объема индивидуального водоотведения и водоотведения в целях содержания общего имущества, установленным жилищным законодательством приоритетом определения объема сточных вод по приборам учета, в том числе ОДПУ горячей и холодной воды.

Указанная правовая позиция сформулирована в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 13.12.2021 N 304-ЭС21-14973 по делу N А75-10884/2020.

Выполненный истцом расчет стоимости коммунальных проверен судом и признан верным, контррасчет стоимости данных услуг ответчиком не представлен, равно как и не представлено доказательств оплаты задолженности.

С учетом изложенного, истцом с соблюдением положений требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащим образом исполнена обязанность по доказыванию факта оказания услуг по отводу сточных вод определенного объема, в силу чего на стороне ответчика возникла встречная обязанность по оплате услуг, оказанных истцом.

Иная оценка подателем жалобы обстоятельств спора не свидетельствует об ошибочности выводов суда.

С учетом изложенного, повторно оценив обстоятельства настоящего дела, судебная коллегия не усматривает оснований для переоценки вывода об удовлетворении требований в заявленном размере, взыскании с ответчика в пользу истца задолженности за декабрь 2019 в размере 121 064 рублей 18 копеек.

Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Возражениями заявителя, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм материального права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины за обращение с апелляционной жалобой относятся на заявителя жалобы в порядке, установленном статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.10.2022 по делу N А32-11153/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Сулименко

Судьи

Р.А. Абраменко С.И. Яицкая