Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 1 декабря 2022 г. N 07АП-10512/22 по делу N А27-11611/2022

город Томск

1 декабря 2022 г.

Дело N А27-11611/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 декабря 2022 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Бородулиной И.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Полевый В.Н. с использованием технологии онлайн-заседания (web-конференции) информационной системы "Картотека арбитражных дел" рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тамарикс Лоджистикс" (N 07АП-10512/2022) на определение от 12.10.2022 Арбитражного суда Кемеровской области об оставлении заявления без рассмотрения по делу N А27-11611/2022 (судья Гатауллина Н.Н.) в рамках дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Тамарикс Лоджистикс", г. Санкт-Петербург (ОГРН 1127847422108, ИНН 7802798309) к Кемеровской таможне, г. Кемерово (ОГРН 1024200707079, ИНН 4205009474) о признании недействительными решений

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Метсо Оутотек", г. Санкт-Петербург (ОГРН 1157847062009, ИНН 7810339041); Санкт-Петербургская таможня, г. Санкт-Петербург (ОГРН 1037800003493, ИНН 7830001998).

В онлайн-режиме посредством использования информационной системы "Картотека арбитражных дел" в судебном заседании приняли участие представители:

от общества с ограниченной ответственностью "Тамарикс Лоджистикс": Тарабычин Е.С. по доверенности от 20.01.2022 (до 20.01.2024),

от Кемеровской таможни: Грозная Ж.Г. по доверенности от 15.08.2022 (на 1 год),

от третьего лица: Санкт- Петербургской таможни: Рыганцова М.С. по доверенности от 05.08.2022 (до 31.12.2022).

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Тамарикс Лоджистикс" (далее - ООО "Тамарикс Лоджистикс) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительными решений Кемеровской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары от 03.06.2022 N 10113110/050619/0079471, N 10102030/040619/0008913; от 06.06.2022 N 10102030/300919/0016280, N 10102030/180919/0015397, N 10102030/211019/0017682,

N 10210200/160719/0109865, N 10210200/160719/0109789, N 10113110/310819/0130350,

N 10210200/150719/0108961, N 10102030/080719/0010844, N 10102030/080719/0010830,

N 10102030/030919/0014407, N 10102030/170919/0015299; от 08.06.2022 N 10113110/111219/0190181, N 10113110/030320/0029834, N 10102030/100220/0001737,

N 10102030/231219/0021845, N 10102030/180919/0015396, N 10102030/280120/0001110, N 10102030/300919/0016271.

К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Метсо Оутотек" (далее - ООО "Метсо Оутотек", декларант); Санкт-Петербургская таможня.

Определением от 12.10.2022 Арбитражного суда Кемеровской области ходатайства ООО "Метсо Оутотек" о прекращении производства по делу, о приостановлении производства по делу оставлены без удовлетворения. Заявление ООО "Тамарикс Лоджистикс" оставлено без рассмотрения.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, ООО "Тамарикс Лоджистикс" обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит состоявшийся судебный акт отменить в части оставления заявления без рассмотрения и направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что на дату возбуждения производства по делу N А27-11611/2022 аналогичный спор, в том числе по делу N А56-78432/2022, в суде отсутствовал. Заявление ООО "Тамарикс Лоджистикс" (таможенный агент) по делу N А27-11611/2022 принято к производству Арбитражного суда Кемеровской области 27.06.2022, а по делу N А56-78432/2022 от ООО "Метсо Оутотек" принято к производству Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области только 11.08.2022.

По делу N А56-78432/2022 материально-правовое требование значительно шире, отличается от дела N А27-11611/2022 и не тождественно ему. В рамках дела N А56-78432/2022 рассматривается спор между иными лицами и по иным обстоятельствам.

Кемеровская таможня и Санкт- Петербургская таможня возражают против удовлетворения апелляционной жалобы согласно отзывам.

Отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 АПК РФ ООО "Метсо Оутотек" не представлен.

Представители ООО "Тамарикс Лоджистикс", Кемеровской таможни и Санкт- Петербургская таможни в судебном заседании при рассмотрении дела в апелляционном порядке подтвердили позиции по делу, изложенные в апелляционной жалобе, отзывах к ней.

ООО "Метсо Оутотек" о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции своего представителя не направило.

На основании статьи 156 АПК РФ апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании в отсутствие указанного лица.

В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 272 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ) апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично.

Проверив законность и обоснованность определения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, заслушав явившихся представителей, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Кемеровской таможней в отношении декларанта ООО "Метсо Оутотек" проведена камеральная таможенная проверка на предмет достоверности сведений о таможенной стоимости товаров, ввезенных по внешнеэкономическим контрактам от 12.11.2018 N RU-SLK/2018/45/GOODS, заключенным с компанией REA-S s.r.o. (Словакия), от 01.10.2018 N RU-SLK/2018/40, заключенным с компанией PMR s.r.o. (Словакия), от 01.10.2018 N 2018/44/GOODS, заключенным с компанией PRANA s.r.o. (Словакия), и заявленных в декларациях на товары (далее - ДТ) N N 10102030/030919/0014407, 10102030/040619/0008913, 10102030/080719/0010830, 10102030/170919/0015299, 10102030/180919/0015397, 10102030/211019/0017682, 10102030/231219/0021897, 10102030/300919/0016271, 101020030/280120/0001110, 10102030/080719/0010844, 10102030/180919/0015396, 10102030/231219/0021845, 10102030/300919/0016280, 10102030/100220/0001737, 10210200/160719/0109865, 10210200/150719/0108961, 101131110/050619/0079471, 10113110/111219/0190181, 10113110/310819/0130350, 10113110/030320/0029834.

По результатам проверки составлен акт камеральной таможенной проверки от 13.04.2022 N 10608000/210/130422/А000025, согласно которому услуги по созданию документации по проектированию металлоконструкций сгустителей и гидросепараторов, оказанные иностранной компанией "Метсо Оутотек (Швеция) АБ" во исполнение контрактов от 15.02.2019 NSWE19/MBL/CE/RUS/055, от 15.03.2019 NSWE19/MBL/CE/RUS/062, от 15.03.2019 NSWE19/MBL/CE/RUS/064, от 21.03.2019 NSWE19/MBL/CE/RUS/067, от 21.03.2019 NSWE19/MBL/CE/RUS/068, относятся к ввезенным на таможенную территорию Евразийского экономического союза товарам, сведения о которых заявлены в указанных ДТ, оплачены покупателем ООО "Метсо Оутотек" продавцу компании "Метсо Оутотек (Швеция) АБ" в общей сумме 1155367,32 евро.

По результатам камеральной таможенной проверки Кемеровской таможней приняты решения от 03.06.2022, от 06.06.2022, от 08.06.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары.

Санкт-Петербургской таможней (таможней взыскания) в адрес ООО "Метсо Оутотек" и таможенного представителя ООО "Тамарикс Лоджистикс" (солидарно) направлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

ООО "Тамарикс Лоджистикс" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительными решений Кемеровской таможни от 03.06.2022, от 06.06.2022, от 08.06.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары N N 10102030/030919/0014407, 10102030/040619/0008913, 10102030/080719/0010830, 10102030/170919/0015299, 10102030/180919/0015397, 10102030/211019/0017682, 10102030/231219/0021897, 10102030/300919/0016271, 10102030/280120/0001110, 10102030/080719/0010844, 10102030/180919/0015396, 10102030/231219/0021845, 10102030/300919/0016280, 10102030/100220/0001737, 10210200/160719/0109865, 10210200/150719/0108961, 10113110/050619/0079471, 10113110/111219/0190181, 10113110/310819/0130350, 10113110/030320/0029834.

27.06.2022 Арбитражным судом Кемеровской области заявление общества принято и возбуждено N А27-11611/2022.

ООО "Метсо Оутотек" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными решений Кемеровской таможни от 03.06.2022, от 06.06.2022, от 08.06.2022 о внесении изменений (дополнений) в заявленные в декларациях на товары сведения и уведомлений Санкт-Петербургской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежах, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлинах, процентах и пеней от 03.06.2022, от 07.06.2022, от 08.06.2022, от 09.06.2022, от 10.06.2022, направленных на основании решений Кемеровской таможни от 03.06.2022, от 06.06.2022, от 08.06.2022; об обязании Кемеровской таможни восстановить нарушенное право ООО "Метсо Оутотек" путем возврата на единый лицевой счет денежных средств, взысканных в связи с принятием оспариваемых решений.

11.08.2022 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области указанное заявление ООО "Метсо Оутотек" принято, возбуждено производство по делу N А56-78432/2022.

В Арбитражном суде Кемеровской области обжалуемым определением от 12.10.2022 заявление ООО "Тамарикс Лоджистикс" оставлено без рассмотрения, при этом суд первой инстанции указал, что в производстве Арбитражного суда города Санкт-Петербурга находится дело N А56-78432/2022 по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, что согласно части 1 статьи 148 АПК РФ является основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Законность и обоснованность вынесенного определения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

В соответствии со статьей 2 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах является, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Согласно статье 6 АПК РФ законность при рассмотрении дел арбитражным судом обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением всеми судьями арбитражных судов правил, установленных законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Исходя из положений указанной выше нормы следует, что иск подлежит оставлению без рассмотрения в случае, если после его принятия к производству суд установит, что в суд имеется аналогичный спор, производство по которому уже возбуждено.

При этом в силу положений, закрепленных в пункте 1 части 1 статьи 148 АПК РФ, важно установить, когда вынесено определение о принятии иска к производству, а не дата направления или поступления иска в арбитражный суд. Процессуальное законодательство связывает совершение судом действий по оставлению иска без рассмотрения по пункту 1 части 1 статьи 148 АПК РФ с установлением им обстоятельств, связанных с наличием в суде аналогичного спора до принятия настоящего иска к производству.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, в рамках настоящего дела ООО "Тамарикс Лоджистикс" оспорена законность принятых Кемеровской таможней решений от 03.06.2022, от 06.06.2022, от 08.06.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары N N 10102030/030919/0014407, 10102030/040619/0008913, 10102030/080719/0010830, 10102030/170919/0015299, 10102030/180919/0015397, 10102030/211019/0017682, 10102030/231219/0021897, 10102030/300919/0016271, 10102030/280120/0001110, 10102030/080719/0010844, 10102030/180919/0015396, 10102030/231219/0021845, 10102030/300919/0016280, 10102030/100220/0001737, 10210200/160719/0109865, 10210200/150719/0108961, 10113110/050619/0079471, 10113110/111219/0190181, 10113110/310819/0130350, 10113110/030320/0029834, производство по нему возбуждено судом 27.06.2022.

ООО "Метсо Оутотек" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными решений Кемеровской таможни от 03.06.2022, от 06.06.2022, от 08.06.2022 о внесении изменений (дополнений) в заявленные в декларациях на товары сведения и уведомлений Санкт-Петербургской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежах, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлинах, процентах и пеней от 03.06.2022, от 07.06.2022, от 08.06.2022, от 09.06.2022, от 10.06.2022, направленных на основании решений Кемеровской таможни от 03.06.2022, от 06.06.2022, от 08.06.2022; об обязании Кемеровской таможни восстановить нарушенное право ООО "Метсо Оутотек" путем возврата на единый лицевой счет денежных средств, взысканных в связи с принятием оспариваемых решений, определением от 11.08.2022 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области указанное заявление ООО "Метсо Оутотек" принято, возбуждено производство по делу N А56-78432/2022.

Запрет повторения процесса направлен на достижение правовой определенности при разрешении спора судом - недопущения существования двух судебных актов по одному и тому же спору, вступающих в противоречие друг с другом и создающим неопределенность в правах.

В данном конкретном случае, суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что дело N А56-78432/2022 по существу судом не рассмотрено.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 2, 3 АПК РФ, а также учитывая принципы процессуальной экономии, рациональности и эффективности правосудия, принимая во внимание, что настоящее дело принято судом первой инстанции к своему производству ранее дела N А56-78432/2022, и, соответственно, на дату возбуждения производства по нему аналогичный спор в суде отсутствовал, приходит к выводу, что правовые основания для оставления заявление ООО "Тамарикс Лоджистикс" без рассмотрения по настоящему делу отсутствовали.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об удовлетворении апелляционной жалобы ООО "Тамарикс Лоджистикс" по приведенным в ней доводам. В иной принятой судом первой инстанции части определения доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для его отмены.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при рассмотрении жалоб на определения арбитражного суда первой инстанции арбитражный суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 Кодекса).

Применяя данную норму, следует иметь в виду, что на новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по причине необоснованного возврата искового заявления, отказа в его принятии, оставления заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу или отказа в пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, тогда как в полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела (часть 1 статьи 268 Кодекса).

В этих случаях, поскольку арбитражный суд первой инстанции не рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, арбитражный суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует часть 1 статьи 268 АПК РФ.

Таким образом, определение от 12.10.2022 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-11611/2022 подлежит отмене с направлением вопроса на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на определение об оставлении искового заявления без рассмотрения государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов от государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

Поскольку при подаче апелляционной жалобы обществом государственная пошлина была уплачена в размере 3000 рублей, ему подлежит возврату в соответствии со статьей 333.40 НК РФ из федерального бюджета 1500 рублей излишне уплаченной по платежному поручению от 10.10.2022 N 1424.

Расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы в сумме 1 500 рублей, понесённые обществом, в связи с удовлетворением апелляционной жалобы подлежат взысканию с Кемеровской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Тамарикс Лоджистикс".

Руководствуясь статьями 104, 110, 258, 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тамарикс Лоджистикс" удовлетворить.

Определение от 12.10.2022 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-11611/2022 в части оставления заявления общества с ограниченной ответственностью "Тамарикс Лоджистикс" (ОГРН 1127847422108, ИНН 7802798309) без рассмотрения, возвращения обществу с ограниченной ответственностью "Тамарикс Лоджистикс" (ОГРН 1127847422108, ИНН 7802798309) из федерального бюджета 60000 руб. государственной пошлины уплаченной по платежному поручению от 21.06.2022 N889 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.

Взыскать с Кемеровской таможни, г. Кемерово (ОГРН 1024200707079, ИНН 4205009474) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Тамарикс Лоджистикс" (ОГРН 1127847422108, ИНН 7802798309) судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Тамарикс Лоджистикс" (ОГРН 1127847422108, ИНН 7802798309) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей по платежному поручению от 10.10.2022 N 1424.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Судья

И.И. Бородулина