Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 1 декабря 2022 г. N 04АП-5209/22 по делу N А19-2084/2022

г. Чита

01 декабря 2022 г.

Дело N А19-2084/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 декабря 2022 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мациборы А.Е., судей Бушуевой Е.М., Горбатковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гурулёвой А.А.,

при участии в судебном заседании представителя МУП "Водоканал" г. Иркутска по доверенности N 65/22 от 21.06.2022 Белоцерковца Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия "Водоканал" г. Иркутска на решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 августа 2022 года по делу N А19-2084/2022 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Баргузин" (ОГРН: 1163850084078, ИНН: 3812058828) к Муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" г. Иркутска (ОГРН: 1033801541905, ИНН: 3807000276) об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения N5 от 24.03.2021 к договору водоснабжения и (или) водоотведения N 11998,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Паритет" (ОГРН: 1083808014432, ИНН: 3849000038) об

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью УК "БАРГУЗИН" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" г. Иркутска об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения N 5 от 24.03.2021 к договору водоснабжения и (или) водоотведения N 11998 от 05.03.2018, принять акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон к дополнительному соглашению 5 от 24.03.2021.

25 мая 2022 года истец уточнил заявленные исковые требования, просит урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Баргузин" и Муниципальным унитарным предприятием "Водоканал" г. Иркутска, при заключении дополнительного соглашения от 24.03.2021 N 5 к договору водоснабжения и (или) водоотведения от 05.03.2018 N 11998, и принять акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон к дополнительному соглашению N 5 от 24.03.2021 г. в редакции схемы ООО УК "Баргузин", изложив текст в редакции: "установить границу ответственности за состояние и эксплуатацию сети водопровода между МУП "Водоканал" г. Иркутска и абонентом ООО УК "Баргузин" по МКД N 62/5, 62/7, 62/8, 62/9 ул. Баррикад г. Иркутска для ООО УК "Баргузин": от наружной стенки здания и внутренняя разводка в границах внешнего контура многоквартирного дома. Установить границу ответственности за состояние и эксплуатацию сети канализации между МУП "Водоканал" г. Иркутска и абонентом ООО УК "Баргузин" по МКД N 62/5, 62/7, 62/8, 62/9 ул. Баррикад г. Иркутска для ООО УК "Баргузин" - внутренняя разводка до наружной стенки здания в границах внешнего контура многоквартирного дома. Установить границу ответственности за состояние и эксплуатацию сети водопровода между ООО "Паритет" и ООО "УК Баргузин" по МКД 62/5 и 62/6 ул. Баррикад г. Иркутска: по внутренней стенке между МКД 62/5 и МКД N62/6 ул. Баррикад г. Иркутска. Установить границу ответственности за состояние и эксплуатацию сети водопровода между ООО "Паритет" и ООО "УК Баргузин" по МКД 62/6 и 62/7 ул. Баррикад г. Иркутска: по внутренней стенке между МКД 62/6 и МКД N62/7 ул. Баррикад г. Иркутска. Схему утвердить в приложенной истцом редакции.

Решением Арбитражного суда от 25 августа 2022 года исковые требования удовлетворены частично. Между Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Баргузин" и Муниципальным унитарным предприятием "Водоканал" г. Иркутска, урегулированы разногласия возникшие при заключении дополнительного соглашения от 24.03.2021 N 5 к договору водоснабжения и (или) водоотведения от 05.03.2018 N 11998, на следующих условиях:

- принять акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон к дополнительному соглашению 24.03.2021 г. N 5 в редакции схемы ООО УК "Баргузин", изложив текст в редакции: "установить границу ответственности за состояние и эксплуатацию сети водопровода между МУП "Водоканал" г. Иркутска и абонентом ООО УК "Баргузин" по МКД N 62/5, 62/7, 62/8, 62/9 ул. Баррикад г. Иркутска для ООО УК "Баргузин": от наружной стенки здания и внутренняя разводка в границах внешнего контура многоквартирного дома. Установить границу ответственности за состояние и эксплуатацию сети канализации между МУП "Водоканал" г. Иркутска и абонентом ООО УК "Баргузин" по МКД N 62/5, 62/7, 62/8, 62/9 ул. Баррикад г. Иркутска для ООО УК "Баргузин" - внутренняя разводка до наружной стенки здания в границах внешнего контура многоквартирного дома. Схему утвердить в приложенной истцом редакции. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Четвертый арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение суда, принять по делу судебный акт.

В обоснование жалобы указывает, что судом первой инстанции неверно сделан вывод о границах эксплуатационной ответственности и принятия актов ее разграничения. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе. Указывает, что сети канализации от первого смотрового колодца до внешней стены МКД не передавались в состав общего имущества собственников и не были приняты в его состав на собрании собственников жилья, в связи с чем довод истца не может быть принят во внимание, поскольку собственники жилья обязаны были включить в общее имущество инженерную систему водоотведения, так как на это прямо указано в законе.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы

Истец и третье лицо, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца и третьего лица, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Как следует из материалов дела, 05.03.2018 между ООО УК "Баргузин" (исполнитель) и муниципальным унитарным предприятием "Водоканал" г. Иркутска (гарантирующий поставщик) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N 11998 для целей обеспечения общего имущества обслуживаемых управляющей компанией домов соответствующим коммунальным ресурсом.

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Баргузин" осуществляет обслуживание многоквартирных жилых домов N 62/5, 62/7, 62/8, 62/9 по ул. Баррикад г. Иркутска.

Дополнительным соглашением N 5 от 24.03.2021 указанные дома включены в договор N 11998 от 05.03.2018 холодного водоснабжения и водоотведения N

Многоквартирные дома N 62/5, 62/6, 62/7, 62/8, 62/9 по ул. Баррикад г. Иркутска по факту одно здание. Управление МКД N 62/6 по ул. Баррикад г. Иркутска осуществляет управление ООО "Паритет".

МУП "Водоканал" г. Иркутска направило в адрес ООО УК "Баргузин" дополнительное соглашение N 5 от 05.11.2019 к договору холодного водоснабжения и водоотведения N 11998 от 05.03.2018 с приложениями NN1,2,4,5 и Актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон между МУП "Водоканал" г. Иркутска и ООО УК "Баргузин" по МКД N 62/5, 62/7, 62/8, 62/9 по ул. Баррикад г. Иркутска.

Исполнитель с предложенной гарантирующим поставщиком редакцией приложений N N 1,2,4,5 к дополнительному соглашению к договору не согласился и сопроводительным письмом от 30.07.2021 направил в адрес ответчика протоколы разногласий и Акт границ эксплуатационной ответственности сторон между МУП "Водоканал" г. Иркутска и ООО УК "Баргузин", ООО "Паритет".

В связи с наличием между сторонами разногласий по условиям договора, уклонением ответчика от участия в урегулировании возникших вопросов, истец обратился в арбитражный суд с требованием об урегулировании разногласий.

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил частично, урегулировав разногласия сторон.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В силу пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" договор водоснабжения является публичным договором, в этой связи при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, на основании пункта 2 статьи 445 ГК РФ вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу пункта 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По правилам пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Пунктами 1, 2 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда согласно статье 445 названного Кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суд

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

МУП "Водоканал" г. Иркутска определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения в границах муниципального образования город Иркутск.

Согласно представленному протоколу согласования разногласий N 4 к протоколу разногласий к дополнительному соглашению N 5 от 24.03.2021, подписанный сторонами, стороны пришли к соглашению принять Приложение N 1, N 2, N 3, N 4 к Дополнительному соглашению N 5 от 24.03.2021 в согласительной редакции от 28.02.2022. Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон между МУП "Водоканал" г. Иркутска и ООО УК "Баргузин" в отношении МКД N 62/5, 62/7, 62/8, 62/9, расположенных по ул. Баррикад г. Иркутска изложить в редакции Акта N 44-П от 17.02.2022 прилагаемому к протоколу согласования разногласий от 22.02.2022.

Договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт статьи 13, пункт 3 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пункт 18 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644).

К договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них (пункт 31 Правил N 644).

Состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества (подпункт "а" пункта 1 Правил N 491).

Пунктом 5 Правил N 491 определено, что в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, одосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Точка поставки коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, по общему правилу, должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома.

Согласно подпункту "а" пункта 1 Правил N 491 состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Как верно установлено судом первой инстанции решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о включении в состав общего имущества дома участков водопроводных и канализационных сетей от внешней границы стены дома до смотровых колодцев не принималось.

Поскольку в материалах дела отсутствует решение общего собрания собственников помещений дома о включении в состав общего имущества многоквартирного дома участков водопроводных и канализационных сетей от внешней границы стены многоквартирного дома до смотровых колодцев.

В этой связи, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности спорных водопроводных и канализационных сетей следует считать именно внешнюю стену многоквартирного дома.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том что, требования истца об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора водоснабжения и (или) водоотведения от 05.03.2018 N 11998 в части принятия актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон МУП "Водоканал" г. Иркутска и ООО УК "Баргузин", согласования границ эксплуатационной ответственности, являются обоснованным и подлежащим удовлетворению в редакции, предложенной истцом.

Доводы заявителя жалобы о несогласии с выводами суда первой инстанции не могут быть приняты апелляционным судом, как противоречащие вышеуказанному нормативному гегулированию.

С учетом фактических обстоятельств дела суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но признаются судом необоснованными и не способными повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 августа 2022 по делу N А19-2084/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

А.Е. Мацибора

Судьи

Е.М. Бушуева Е.В. Горбаткова