Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2022 г. N 01АП-7679/22 по делу N А11-5656/2022

г. Владимир

30 ноября 2022 г.

Дело N А11-5656/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 23.11.2022.

Полный текст постановления изготовлен 30.11.2022.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Захаровой Т.А.,

судей Мальковой Д.Г., Ковбасюка А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горецкой Д.В.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Интегра-РУС"

на решение Арбитражного суда Владимирской области от 21.09.2022

по делу N А11-5656/2022,

принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Интегра-Рус" (ОГРН 1207700415340, ИНН 7743349274) к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области "Юрьев-Польская центральная районная больница" (ОГРН 1063326005225, ИНН 3326006476) о признании незаконным уведомления от 13.12.2021 N 21303 об одностороннем отказе от исполнения контракта от 09.11.2021 N 44,

при участии в судебном заседании представителей:

общества с ограниченной ответственностью "Интегра-Рус" - Фомина А.А. по доверенности от 12.09.2022 сроком действия один год, Багдасарова К.Г. по доверенности от 18.11.2022 сроком действия один год, дипломы о высшем юридическом образовании представлены,

государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области "Юрьев-Польская центральная районная больница" - Синотовой С.В. по доверенности от 16.11.2022 N 1752 сроком действия до 31.12.2022, диплом о высшем юридическом образовании представлен,

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Интегра-Рус" (далее - ООО "Интегра-Рус", Общество) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области "Юрьев-Польская центральная районная больница" (далее - ГБУЗ ВО "Юрьев-Польская ЦРБ", Учреждение, Больница) о признании незаконным уведомления от 13.12.2021 N 21303 об одностороннем отказе от исполнения контракта от 09.11.2021 N44.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Юамед" (далее - ООО "Юамед"), акционерное общество "Объединенные Региональные Электрические Сети Владимирской Области" (далее - АО "ОРЭС Владимирской области), общество с ограниченной ответственностью "Криосфера" (далее - ООО "Криосфера").

Решением от 21.09.2022 Арбитражный суд Владимирской области отказал в удовлетворении исковых требований.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ООО "Интегра-Рус" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе указано на неполное исследование обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, которые суд посчитал установленными; неправильное применение норм материального права; несоответствие выводов суда, изложенных в решении обстоятельствам дела.

ООО "Интегра-Рус" настаивает на том, что оно поставило товар, соответствующий спецификации и техническим требованиям, поскольку ни спецификация, ни технические требования не содержали указания на необходимость предоставления товара с подключением по второй категории электроснабжения. Ответчик необоснованно отказался от исполнения контракта. По мнению истца, концентратор кислорода OXYMAT 170 ЕСО имеет возможность подключения как по 1-ой категории электроснабжения, так и по 2-ой и по 3-ей категории электроснабжения. Отсутствие возможности ГБУЗ ВО "Юрьев-Польская ЦРБ" обеспечить 1-ую категорию электроснабжения не означает невозможность эксплуатировать концентратор кислорода OXYMAT 170 ЕСО.

Суд первой инстанции не принял во внимание обстоятельство, объективно препятствующее истцу исполнить обязательства на предусмотренных контрактом условиях. Так, в нарушение пункта 3.3.6. контракта ответчик не предоставил истцу топосъемку участка, в связи с чем у истца объективно не было возможности оказать услуги по подготовке площадки для установки оборудования, монтажу оборудования, установке, вводу в эксплуатацию оборудования.

Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

ГБУЗ ВО "Юрьев-Польская ЦРБ" в отзыве на апелляционную жалобу возразило по доводам заявителя жалобы, считая их несостоятельными, а решение суда первой инстанции - законным и обоснованным, и просило оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители ООО "Интегра-Рус" и ГБУЗ ВО "Юрьев-Польская ЦРБ" поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее.

Иные лица о дате, времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на сайте Первого арбитражного апелляционного суда, представителей в судебное заседание не направил.

В соответствии со статьей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие не явившихся представителей сторон, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Законность принятого судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 257-262, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Установлено по делу, что в целях своевременного оказания медицинской помощи пациентам, поступающим на лечение в инфекционное отделение (ковидный госпиталь) Учреждения 09.11.2021 ООО "Интегра-Рус" (поставщик) и ГБУЗ ВО "Юрьев-Польская ЦРБ" (заказчик) заключили контракт "Поставка, доставка, разгрузка, подготовка площадки для установки оборудования, сборка, установка, монтаж, ввод в эксплуатацию, инструктаж правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское оборудование (концентратор кислорода OXYMAT)" N 44 (далее - контракт), в соответствии с пунктом 1.1 поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку оборудования - концентратора кислорода OXYMAT (код ОКПД - 32.50.21.129) в соответствии со спецификацией (приложение N 1 к контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, подготовке площадки для установки оборудования, разгрузке, сборке, монтажу оборудования (согласно приложения N 2) установке, вводу в эксплуатацию оборудования, инструктажу специалистов заказчика, эксплуатирующих оборудование, правилам эксплуатации оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования, а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленное оборудование и надлежащим образом оказанные услуги.

Из пункта 1.2 контракта следует, что номенклатура оборудования и его количество определяются спецификацией (приложение N 1 к контракту), технические показатели -техническими требованиями (приложение N 2 к контракту).

Согласно пункту 1.3 контракта поставка оборудования осуществляется поставщиком с разгрузкой с транспортного средства по адресу: 601800, Владимирская область, город Юрьев-Польский, ул. Луговая, д. 12 А.

В силу пункта 2.2 контракта цена контракта составляет 20500000,00 (двадцать миллионов пятьсот тысяч рублей ноль копеек), в том числе НДС - 20%, на облагаемые налогом позиции - 412500,00 (четыреста двенадцать тысяч пятьсот рублей ноль копеек).

В соответствии с частью 13 статьи 34 Закона о контрактной системе сумма, подлежащая уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком.

Цена контракта включает в себя стоимость оборудования и услуг, а также все расходы на страхование, уплату налогов, пошлины, сборы и другие обязательные платежи, которые поставщик должен выплатить в связи с выполнением обязательств по контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 2.3 контракта).

Права и обязанности сторон содержатся в разделе 3 контракта.

Пунктом 5.1 контракта установлено, что доставка, разгрузка оборудования осуществляется до 10.12.2021 с момента подписания контракта. Поставщик имеет право доставить оборудование досрочно.

Из пункта 5.2 контракта следует, что услуги по подготовке площадки для установки оборудования, установке, вводу в эксплуатацию оборудования, инструктажу специалистов заказчика, эксплуатирующих оборудование, по настоящему договору продлевается: по согласованию сторон; автоматически (с письменным уведомлением заказчика) в случае не предоставления заказчиком в срок, указанный в п.3.3.6., по запросу исполнителя информации, документации и технических условий для подключения необходимых для выполнения услуг по настоящему контракту, и/или иной просрочки заказчика. Срок выполнения услуг по подготовке площадки для установки оборудования, установке, вводу в эксплуатацию оборудования, инструктажу специалистов заказчика, эксплуатирующих оборудование, продлевается в данном случае на количество дней, равное периоду просрочки заказчика.

В соответствии с пунктом 5.3 контракта фактической датой поставки считается дата, указанная в акте приема-передачи оборудования (приложение N 4 к контракту).

Стороны в пункте 5.4 контракта согласовали, что при поставке оборудования поставщик представляет следующую документацию: а) копию регистрационного удостоверения на концентратор кислорода OXYMAT от 05.09.2013 N РЗН 2013/11 11; б) полный комплект технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования на русском языке, в том числе документацию, подтверждающую характеристики оборудования, указанные в приложениях к контракту; в) товарную накладную, оформленную в установленном порядке, счет и/или счет-фактуру, ссылка на настоящий контракт обязательна, наименование оборудования указывается в строгом соответствии со спецификацией настоящего контракта; г) акт приема-передачи оборудования (приложение N 4 к контракту) в двух экземплярах (один экземпляр для заказчика и один экземпляр для поставщика) (ссылка на настоящий контракт обязательна, наименование оборудования указывается в строгом соответствии со спецификацией настоящего контракта); д) гарантию поставщика на оборудование, срок действия которой должен составлять не менее срока действия гарантии производителя на оборудование, оформленную в виде отдельного документа; е) надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих соответствие оборудования требованиям технических регламентов, в форме деклараций о соответствии или сертификатов соответствия (содержащиеся в настоящем пункте термины используются в значениях, заложенных в них Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании"); ж) сведения, необходимые для работы с оборудованием, включая предоставление ключей, паролей доступа, программ и иных сведений, необходимых для наладки, применения, эксплуатации, технического обслуживания данного вида оборудования.

Согласно пункту 6.1 контракта приемка поставленного оборудования осуществляется в ходе передачи оборудования заказчику в месте доставки и проводится в течение 3 (трех) рабочих дней, включая в себя следующее: а) проверку поставленного оборудования на соответствие спецификации (приложение N 1 к контракту) и техническим требованиям (приложение N2 к контракту); б) проверку полноты и правильности оформления комплекта сопроводительных документов в соответствии с условиями контракта; в) контроль наличия/отсутствия внешних повреждений оригинальной упаковки оборудования; г) проверял наличия необходимых документов (копий документов) на оборудование: регистрационных удостоверений, документа, подтверждающего соответствие оборудования, выданного уполномоченными органами (организациями); д) проверку наличия технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования на русском языке; е) проверку комплектности и целостности поставленного оборудования. Приемка оборудования осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. По факту приемки оборудования поставщик и заказчик подписывают акт приема-передачи оборудования (приложение N 4 к контракту).

Заказчик в течение 3 дней со дня получения от поставщика документов, предусмотренных пунктом 5.3 контракта, направляет поставщику подписанный акт приема-передачи оборудования (приложение N 4 к контракту) или мотивированный отказ от подписания, в котором указываются недостатки и сроки их устранения (пункт 6.3 контракта).

Услуги по подготовке площадки для установки оборудования в соответствии с требованиями заказчика, сборке, установке, вводу в эксплуатацию оборудования, обучение правилам эксплуатации и инструктаж специалистов заказчика, эксплуатирующих оборудование, осуществляется до 10.12.2021 с даты подписания контракта (пункт 7.2 контракта).

Согласно пункту 7.3 контракта приемка оказанных услуг осуществляется по факту их оказания, о чем поставщик и заказчик подписывают акт ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов (приложение N 5 к контракту). Приемку товара будут осуществлять: со стороны заказчика приемку товара будут осуществлять приемочная комиссия, действующая на основании Приказа N47 "О" от 03.06.2021; со стороны поставщика - представитель поставщика, действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности.

Пунктом 7.4 контракта установлено, что оказание услуг по установке оборудования осуществляется после подготовки площадки для установки оборудования в соответствии с требованиями заказчика с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) оборудования и законодательством Российской Федерации и включает комплекс работ по расконсервации, установке оборудования в соответствии с технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) оборудования.

Оказание услуг по вводу в эксплуатацию оборудования включает, в том числе, работы по наладке, настройке, регулировке, апробированию, инструментальному контролю соответствия выходных параметров оборудования (пункт 7.5 контракта).

Оказание услуг по обучению правилам эксплуатации специалистов заказчика, эксплуатирующих оборудование, и специалистов заказчика, осуществляющих техническое обслуживание оборудования включает в себя инструктаж и обучение правилам эксплуатации оборудования, оформлению учетно-отчетной документации по техническому обслуживанию оборудования, применению средств измерений, предусмотренных технической (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) оборудования и соответствующих требованиям к их поверке и (или) калибровке (пункт 7.6 контракта).

В силу пункта 7.7 контракта по окончании оказания услуг заказчик и поставщик подписывают акт ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов (приложение N 5 к контракту).

Из пункта 7.9 контракта следует, что заказчик в течение 5 дней со дня получения от поставщика акта ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по инструктажу специалистов (приложение N 5 к контракту) направляет поставщику подписанный акт ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов (приложение N 5 к контракт)) или мотивированный отказ от подписания, в котором указываются недостатки и сроки их устранения.

Оплата по контракту осуществляется за счет средств областного бюджета на 2021 год (пункт 9.1 контракта).

В соответствии с пунктом 9.2 контракта оплата по контракту осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств со счета заказчика на счет поставщика. Датой оплаты считается дата списания денежных средств со счета заказчика. Окончательный расчёт по контракту осуществляется после исполнения обязательств поставщиком по поставке оборудования и оказанию услуг. Оплата по контракту осуществляется после исполнения обязательств поставщиком по поставке оборудования и оказанию услуг.

Согласно пункту 9.3 контракта оплата по контракту за поставленное оборудование и оказанные услуги осуществляется заказчиком после представления поставщиком в срок 15 (пятнадцати) рабочих дней следующих документов: а) счета и/или счета-фактуры; б) товарной накладной; в) актов приема-передачи оборудования (приложение N 4 к контракту), подписанных поставщиком и заказчиком; г) актов ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов (приложение N 5 к контракту), подписанных поставщиком и заказчиком; д) копией регистрационного удостоверения на медицинское изделие; ж) гарантии производителя (изготовителя) на оборудование (копии); з) гарантии поставщика на оборудование (копии).

В силу пункта 9.5 контракта оплата осуществляется по безналичному расчету путем перечисления заказчиком денежных средств на расчетный счет поставщика в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней согласно п.9.3.

Контракт вступает в силу с даты подписания и действует до 20.12.2021, но в любом случае до полного исполнения сторонами своих обязательств. Дата окончания исполнения контракта 20.12.2021 (пункт 11.1 контракта).

Из пункта 11.3 контракта следует, что контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно пункту 11.4 контракта стороны вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств в порядке и сроки, определенные статьей 95 Федерального закона.

Повторно исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применив нормы материального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарными предприятиями регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Законом N 44-ФЗ).

В силу пункта 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В силу пункта 12 статьи 95 Закона N 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (пункт 13 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).

Заключенный между сторонами договор является смешанным, имеющий признаки договора поставки и договора подряда, правоотношения из которого подлежат регулированию нормами глав 30 и 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (статья 506 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 508 ГК РФ в случае, когда сторонами предусмотрена поставка товаров в течение срока действия договора поставки отдельными партиями и сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) в нем не определены, то товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота. Пунктом 2 статьи 508 ГК РФ наряду с определением периодов поставки в договоре поставки может быть установлен график поставки товаров (декадный, суточный, часовой и т.п.).

В силу пункта 1 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя (пункт 2 статьи 516 ГК РФ).

Покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества (пункт 1 статьи 518 ГК РФ). Покупатель (получатель), осуществляющий продажу поставленных ему товаров в розницу, вправе требовать замены в разумный срок товара ненадлежащего качества, возвращенного потребителем, если иное не предусмотрено договором поставки (пункт 2 статьи 518 ГК РФ).

Из пункта 1 статьи 520 ГК РФ следует, что, если поставщик не поставил предусмотренное договором поставки количество товаров либо не выполнил требования покупателя о замене недоброкачественных товаров или о доукомплектовании товаров в установленный срок, покупатель вправе приобрести непоставленные товары у других лиц с отнесением на поставщика всех необходимых и разумных расходов на их приобретение. Исчисление расходов покупателя на приобретение товаров у других лиц в случаях их недопоставки поставщиком или невыполнения требований покупателя об устранении недостатков товаров либо о доукомплектовании товаров производится по правилам, предусмотренным пунктом 1 статьи 524 настоящего Кодекса.

Покупатель (получатель) вправе отказаться от оплаты товаров ненадлежащего качества и некомплектных товаров, а если такие товары оплачены, потребовать возврата уплаченных сумм впредь до устранения недостатков и доукомплектования товаров либо их замены (пункт 2 статьи 520 ГК РФ).

Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям. По соглашению между продавцом и покупателем может быть передан товар, соответствующий повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требованиями, предусмотренными законом или в установленном им порядке (пункты 1, 4 статьи 469 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 513 ГК РФ принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота.

Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

В силу пункта 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами Кодекса (пункт 2 статьи 525 ГК РФ).

В статье 526 ГК РФ определено, что по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

На основании пункта 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. Определяющим элементом подрядных правоотношений является результат выполненных работ, который непосредственно и оплачивается заказчиком (пункт 4 статьи 753 ГК РФ). Аналогичные условия предусмотрены пунктами 6.1, 6.3, 7.3, 7.7, 7.9 спорного контракта.

В части 7 статьи 94 Закона N 44-ФЗ установлено, что приемка поставленного товара оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком, либо поставщику в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.

Пунктом 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе, немедленно заявить об этом подрядчику.

Аналогичный правовой подход содержится в пункте 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51.

Из изложенных положений действующего законодательства следует, что при рассмотрении вопроса о качестве выполненных подрядчиком работ с установлением наличия/отсутствия у заказчика обязанности произвести за них оплату в предмет доказывания входит выявление характера недостатков (при их наличии) - устранимые или неустранимые, возможность использования результатов выполненных работ, наличия или отсутствия потребительской ценности результатов выполненных работ для ответчика.

Согласно пункту 1 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 523 ГК РФ нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях:

поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;

неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

Пункт 4 статьи 523 ГК РФ предусматривает, что договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон.

Суд установил, что во исполнение условий контракта Общество поставило Учреждению оборудование и передало часть документации, что подтверждается транспортной накладной от 12.11.2021 N 1211/1, описью документов N 16 от 18.11.2021, описью документов N17 от 19.11.2021.

Истец письмом от 18.11.2021 N ИР-001511/04 предложил ответчику предоставить акт приема-передачи оборудования или мотивированный отказ от подписания, в котором указываются недостатки и сроки их устранения.

В ходе приемки товара представители Учреждения выявили, что оборудование не соответствует Спецификации (приложение N 1 к контракту) и Техническим требованиям (приложение N 2 к контракту): в нарушение условий контракта поставщик поставил оборудование марки "ИНТЕГРА", а документация предоставлена на концентратор кислорода OXYMAT.

Кроме того, несмотря на передачу документации в несколько этапов, окончательно вопреки требованиям пункта 5.4 контракта Общество не передало не в полном объеме все оговоренные документы на товар (в частности, сведения, необходимые для работы с оборудованием, включая предоставление ключей, паролей доступа, программ и иных сведений, необходимых для наладки, применения, эксплуатации, технического обслуживания данного вида оборудования).

Кроме того, из представленного комплекта документов на оборудование следовало, что по степени надежности электроснабжения токоприемники помещений относятся к потребителям первой категории. Других сведений и формулировок документация истца не содержала.

В связи с этим Учреждение сделало запрос в АО "ОРЭС Владимирской области" о возможности подключения здания инфекционного отделения (ковидный госпиталь) по первой категории электроснабжения.

АО "ОРЭС Владимирской области" письмом от 23.11.2021 N 120 сообщило о том, что техническая возможность электроснабжения здания по адресу: Владимирская область, г. Юрьев-Польский, ул. Луговая, д. 12А, отсутствует.

При этих обстоятельствах 24.11.2021 Больница передала истцу мотивированный отказ от подписания акта приема-передачи (письмо N 190 с приложениями), копию письма АО "ОРЭС Владимирской области" и предложила истцу расторгнуть контракт от 09.11.2021 N 44 по соглашению сторон, приложив проект соглашения о расторжении контракта.

Истец письмом от 26.11.2021 N ИР-002611/04 уведомил ответчика, что мотивированный отказ от подписания, в котором указываются недостатки переданного товара и сроки их устранения, не получен. Концентратор кислорода OXYMAT имеет возможность подключения как по первой категории электроснабжения, так и по второй, и третьей категории. Отсутствие возможности у ответчика обеспечить первую категорию электроснабжения не означает невозможность эксплуатировать концентратор кислорода OXYMAT.

Больница письмом от 01.12.2021 N 2200 уведомила Общество, что 26.11.2021 ему передан мотивированный отказ от приемки поставленного товара. Указанным письмом ответчик повторно пояснил, что комплект документов истец передал не в полном объеме. Схема расположения земельного участка с указанием места расположения контейнера с кислородной станцией и согласование ресурсоснабжающих организаций предоставлены сотруднику истца 19.11.2021.

06.12.2021 истец вывозит оборудование с территории Больницы. В этот же день Учреждение возвращает Обществу по описи N 1 все ранее переданные документы на товар.

Ответчик направил в адрес истца уведомление от 13.12.2021 N 213 "ОЗ" о расторжении спорного контракта в одностороннем порядке.

Всесторонне и полно исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применив нормы материального права, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у Учреждения имелись основания для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, поскольку поставленный Учреждению товар не соответствовал требованиям контракта и приложениям к нему.

Фактическая потребность заказчика в поставке дыхательного оборудования в соответствии с приложениями N N 1, 2 к контракту (концентратор кислородный OXYMAT) обусловлена спецификой деятельности заказчика по оказанию своевременной и качественной медицинской помощи.

В рассматриваемом случае закупка указанного оборудования осуществлялась заказчиком в целях достижения максимального результата при оказании медицинской помощи с соблюдением принципов, закрепленных в статье 41 Конституции Российской Федерации и статье 4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации", предусматривающих обеспечение прав пациентов в сфере охраны здоровья, приоритет интересов пациента, доступность и качество при оказании медицинской помощи.

Согласно части 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Участник закупки, подавший заявку на участие в электронном аукционе, осуществляет такими действиями свою предпринимательскую деятельность.

Лицо, принимая решение об участии в процедуре определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и подавая соответствующую заявку, несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, в случае совершения им действий (бездействия) в противоречие требованиям закона, в том числе приведших к неудовлетворению государственной нужды в поставке дыхательного оборудования к определенному сроку.

В рассматриваемом случае Общество является субъектом, обладающим профессиональными знаниями и навыками в данной сфере деятельности (торговля оборудования, применяемых в медицинских целях), расширенными профессиональными компетенциями, в том числе в части повышенного уровня познаний, предвидения хозяйственных рисков, возможностей разрешения разногласий.

В силу приведенных выше норм права товар должен соответствовать характеристикам, названным в контракте, и должен быть пригоден для целей, для которых товар такого рода приобретается и используется.

В данном случае Учреждение указало в спецификации к договору конкретные характеристики товара, необходимые государственному заказчику, поэтому поставщик, заключивший контракт, обязан передать заказчику именно тот товар, который является предметом контракта.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что добросовестным поведением, является поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе, в получении необходимой информации.

При этом передача товара с иными характеристиками, чем те, что были согласованы в договоре, не может свидетельствовать об исполнении обязательства по поставке ни полностью, ни в какой-либо его части. Аналогичная позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 14.07.2016 N 302-ЭС15-17588, 01.09.2016 N 305-ЭС16-4826.

Вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Общество не доказало, что в рамках исполнения контракта поставило качественный и пригодный к использованию товар.

Кроме того, до окончания срока действия контракта (20.12.2021) Общество вывезло товар 06.12.2021 и не осуществило сборку, установку, монтаж, ввод в эксплуатацию оборудования, обучение правилам эксплуатации и инструктаж специалистов заказчика, эксплуатирующих оборудование и специалистов заказчика, осуществляющих техническое обслуживание оборудования, правилам эксплуатации и технического обслуживания оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования.

Поставка товара, не соответствующего по отдельным характеристикам определенным условиям контракта (спецификации, техническим требованиям), без подтверждающих его качество документов, согласно пункту 2 статьи 475 ГК РФ, а также невыполнение работ является существенным нарушением условий контракта о качестве поставляемой продукции (аналогичная правовая позиция изложена в Определении ВАС РФ от 01.03.2012 N ВАС-1590/12).

Ненадлежащее исполнение контракта может выражаться как в совершении целенаправленных (умышленных) действий или бездействия, осуществленных с указанной целью, так и в их совершении по неосторожности, когда поставщик (подрядчик, исполнитель) по небрежности не принимает необходимых мер по соблюдению норм и правил, необходимых для надлежащего и своевременного исполнения контракта, заключенного в целях оказании своевременной и качественной медицинской помощи, то есть создает условия, влекущие невозможность удовлетворения нужды заказчика к определенному сроку.

В рассматриваемом случае в материалах дела отсутствуют доказательства принятия ООО "Интегра-Рус" всех зависящих от него мер, исходя из возможной степени заботливости и осмотрительности, предполагающейся с целью исполнения взятых на себя обязательств, будучи субъектом, обладающим профессиональными качествами (знаниями, навыками) в данной сфере деятельности.

Довод Общества об отсутствии его вины вследствие нарушения Учреждением условий пункта 3.3.6 контракта признается несостоятельным, поскольку данный пункт контракта подразумевал передачу топосъемки или иного письменного подтверждения, что согласованное место не имеет подземных коммуникаций, в связи с чем заказчик представил Обществу схему расположения земельного участка с указанием места расположения контейнера с кислородной станцией и согласование всех ресурсоснабжающих организаций, что позволяло выполнить работу по подготовке площадки для установки оборудования, сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию кислородной станции.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих об обстоятельствах, объективно препятствующих истцу исполнить обязательства на предусмотренных контрактом условиях, невозможности поставки товара, отвечающим требованиям спецификации и техническим требованиям, полностью зависевшим от заказчика, то есть свидетельствующим о его вине.

Поскольку Общество не поставило товар соответствующего качества и не смонтировало его при отсутствии доказательств наличия объективных причин для неисполнения контракта, заказчик правомерно реализовал право на отказ от контракта в порядке, установленном законодательством, и условиями контракта.

Арбитражный суд Владимирской области правомерно отказал ООО "Интегра-Рус" в удовлетворении иска.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции правильно рассмотрел вопрос о распределении судебных расходов по делу.

Первый арбитражный апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции при рассмотрении спора правильно определен характер спорного правоотношения, круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, правильно определены законы и иные нормативные акты, которые следовало применить по настоящему делу, дана оценка всем имеющимся в деле доказательствам с соблюдением требований арбитражного процессуального законодательства.

Предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания к отмене решения арбитражного суда первой инстанции в данном случае отсутствуют.

При этом судом не допущенонарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта.

Апелляционная жалоба ООО "Интегра-Рус" признается не подлежащей удовлетворению как основанная на неверном толковании норм действующего законодательства.

Доводы и аргументы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Первый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Владимирской области от 21.09.2022 по делу N А11-5656/2022 на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 21.09.2022 по делу N А11-5656/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Интегра-РУС" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.А. Захарова

Судьи

Д.Г. Малькова А.Н. Ковбасюк