Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2022 г. N 07АП-9751/22 по делу N А45-17784/2022

город Томск

5 декабря 2022 г.

Дело N А45-17784/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 декабря 2022 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего	Марченко Н.В.,
судей:	Подцепиловой М.Ю.,
	Сухотиной В.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сухих К.Е. рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Астон. Строительный трест N 43" (N 07АП-9751/2022) на решение от 31.08.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-17784/2022 (судья Суворова О.В.) по исковому заявлению акционерного общества "Астон. Строительный Трест N43" (ОГРН 1025401484426, г. Новосибирск) к муниципальному казенному учреждению города Новосибирска "Управление капитального строительства" (ОГРН 1045402537817, г. Новосибирск) об обязании муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Управление капитального строительства" списать с акционерного общества "Астон. Строительный Трест N43" начисленную и неуплаченную неустойку в размере 10 425 098 руб. 37 коп.

В судебном заседании приняли участие:

от истца: Назарова К.В., доверенность от 01.02.2022 (до перерыва).

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Астон.Строительный Трест N 43" (далее -АО "Астон. Сройтрест 43") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к муниципальному казенному учреждению города Новосибирска "Управление капитального строительства" (далее - МКУ "УКС") об обязании ответчика списать с истца начисленную и неуплаченную неустойку в размере 10 425 098 руб. 37 коп.

Решением от 31.08.2022 Арбитражного суда Новосибирской области в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, АО "Астон. Сройтрест 43" в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование жалобы указано на неправомерное неприменение судом первой инстанции положений Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом".

МКУ "УКС" в представленном в порядке статьи 262 АПК РФ отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 10.10.2016 МКУ "УКС" (заказчик) и АО "Астон. Сройтрест 43" (подрядчик) заключен муниципальный контракт N 67 на выполнение комплекса работ (генерального подряда) по объекту "Школа по ул. Титова в Ленинском районе" в срок с момента заключения договора по 31.07.2018.

Согласно пункту 3.1 цена контракта составила 516 880 672 рублей с учетом налога на добавленную стоимость.

31.07.2018 АО "Астон. Сройтрест 43" обязательства по контракту не исполнил.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 27.11.2019 по делу N А45-35385/2019 исковые требования МКУ "УКС" удовлетворены, с АО "Строительный трест N 43" в пользу МКУ "УКС" было взыскано 34 118 503,37 руб. неустойки за нарушение сроков производства работ за период с 31.07.2018 по 23.08.2019.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 03.07.2020 на стадии исполнения судебного акта по делу N А45-35385/2019 утверждено заключенное сторонами мировое соглашение следующего содержания:

"1. В соответствии с решением, вступившим в силу 19.02.2020, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма неустойки в размере 34 118 503 рубля 37 копеек (далее - "Сумма долга").

2. Ответчик обязуется уплатить истцу сумму, указанную в п. 1 мирового соглашения в следующем порядке:

- ежемесячные платежи в размере 947 736 (девятьсот сорок семь тысяч семьсот тридцать шесть) рублей 20 копеек уплачиваются ответчиком в адрес истца на протяжении 36 (тридцати шести) месяцев, следующих после заключения и утверждения судом мирового соглашения (начиная с июля 2020 года);

- первым месяцем уплаты ежемесячных платежей является июль 2020 года, а последним - июнь 2023 года;

- уплата ежемесячных платежей осуществляется не позднее последнего календарного дня месяца, за который должна быть внесена оплата (например, оплата за июль 2020 года должна быть произведена до 31.07.2020 включительно);

3. Уплата ежемесячных платежей, указанных в п. 2 мирового соглашения, производится путем перечисления денежных средств в безналичном порядке на следующие банковские реквизиты истца: наименование получателя: УФК по Новосибирской области (МКУ "УКС", л.сч. 04513034610) Р/сч 40101810900000010001 в Сибирском ГУ Банка России г. Новосибирск БИК 045004001 Код классификации доходов: 76011607010040000140 ОКАТО: 50701000

В графе "назначение платежа" необходимо указывать следующее: "уплата ежемесячного платежа за ____ (месяц и год) во исполнение мирового соглашения, утвержденного определением Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-35385/2019 от ___.07.2020".

Об изменении реквизитов истец обязан сообщить ответчику в течение 5 (пяти) рабочих дней.

4. В случае нарушения ответчиком срока оплаты ежемесячного платежа, указанного в пункте 2 мирового соглашения, ответчик выплачивает истцу пеню в размере 1 (один) процент от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки до момента полной оплаты ежемесячного платежа за соответствующий месяц.

5. В случае нарушения ответчиком срока оплаты ежемесячного платежа, указанного в пункте 2 мирового соглашения (в том числе в случае оплаты в неполном размере), более чем на 15 (пятнадцать) календарных дней, ответчик обязуется досрочно выплатить оставшуюся сумму долга (за вычетом уже сделанных ежемесячных платежей) в полном размере до конца текущего месяца. Например, при неоплате ежемесячного платежа за июль 2020 года до 15.08.2020 включительно, ответчик должен оплатить всю сумму, указанную в п. 1 мирового соглашения, в срок до 31.08.2020 включительно. Досрочная уплата суммы долга не отменяет обязанности оплатить пеню, рассчитанную в соответствии с пункте 4 мирового соглашения".

Истец, полагая, что у ответчика на момент подачи иска имеются основания для списания оставшейся суммы неустойки в размере 10 425 098 руб. 37 коп. в рамках постановления Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 (ред. от 23.03.2022) "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" (вместе с "Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом") (далее - Постановление N783), обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В рамках дела N А45-35385/2019 судом установлен факт правомерности начисления МКУ "УКС" неустойки за нарушение АО "Астон. Сройтрест 43" сроков производства работ в сумме 34 118 503,37 руб.

На момент завершения АО "Астон. Сройтрест 43" работ 23.08.2019 и вынесения решения по делу N А45-35385/2019, действовала редакция Постановления N783 от 04.07.2018, устанавливающая порядок и случаи осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015 и (или) 2016 годах обязательств, предусмотренных контрактом (далее - списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), в случае завершения в полном объеме в 2015 или 2016 годах исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом.

Редакция Постановления N 783 не распространяла свое действие на контракты, заключенные в 2016 году и исполненные в 2019 году.

При этом, как установлено судом, оснований для списания неустойки АО "Астон. Сройтрест 43", предусмотренных Постановлением N 783 (в редакции от 04.07.2018), не имелось (общая сумма начисленных и неуплаченных превышала 5 процентов цены контракта (подпункт "а" пункта 3 Постановления N 783); уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек до 1 января 2017 года подрядчиком не произведена (подпункт "б" пункта 3 Постановления N 783)).

На момент заключения мирового соглашения действовала редакция Постановления N 783 от 26.04.2020, в рамках которого также у МКУ "УКС" оснований для списания неустойки не имелось.

Сумма начисленной и взысканной с АО "Астон. Сройтрест 43" неустойки в размере 34 118 503,37 руб. не превышает 20 % цены контракта, вместе с тем, обязательство по оплате 50 % данной суммы (17 059 251,68 руб.) в срок до 01.01.2021 (в редакции Постановления N 783 от 26.04.2020) исполнено АО "Астон. Сройтрест 43" не было.

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 27.11.2019 по делу N А45-35385/2019, которыми с АО "Астон. Сройтрест 43" в пользу МКУ "УКС" взыскана сумма неустойки по контракту, является обязательными для исполнения.

Преодоление судебного решения путем принятия нового акта, влекущего для участников спора, по которому было принято судебное решение, иные последствия, нежели определенные этим судебным решением, означает нарушение установленных Конституцией Российской Федерации судебных гарантий прав и свобод, не соответствует самой природе правосудия, которое осуществляется только судом, и несовместимо с конституционными принципами самостоятельности судебной власти, независимости суда и его подчинения только Конституции Российской Федерации и федеральному закону (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.03.2009 N 5-П).

В силу этого, как правильно указал суд первой инстанции, процедура, предусмотренная Постановлением РФ N 783 в редакции 10.03.2020, не может быть применена к неустойке, взысканной в результате принятия судебного акта.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно отклонил доводы истца о необходимости применения положений Постановления N 783 в редакции 10.03.2020, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в них отсутствуют ссылки на обстоятельства, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции и могли бы повлиять в той или иной степени на законность и обоснованность принятого судебного акта.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 31.08.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-17784/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Астон. Строительный трест N43"- без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

Н.В. Марченко

Судьи

М.Ю. Подцепилова В.М. Сухотина