город Ростов-на-Дону |
|
05 декабря 2022 г. |
дело N А32-661/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2022 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2022 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Нарышкиной Н.В.,
судей Мисника Н.Н., Фахретдинова Т.Р.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Матиняном С.А.
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.09.2022 по делу N А32-661/2021 по иску администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН 2310032246 ОГРН 1022301606799) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ИНН 2308171570, ОГРН 1102308008330) при участии третьих лиц: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН 1042304982510, ИНН 2309090540); Михайлов Михаил Константинович, Никонова Наталья Рудольфовна, Шумский Сергей Викторович, Синицын Валентин Васильевич, ЗАО "Связь Кубаньводстрой", Ламицкий Геннадий Бронислович, Дискаленко Дина Михайловна о признании отсутствующим право собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования город Краснодар (далее - истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее - ответчик, управление) о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на следующие земельные участки:
с кадастровым номером 23:43:0404005:77 площадью 113 кв.м, расположенным по ул. Дежнева в Карасунском внутригородском округе города Краснодара;
с кадастровым номером 23:43:0202071:14 площадью 18 кв.м, расположенным по ул. Рашпилевская, 178, в Западном внутригородском округе города Краснодара;
с кадастровым номером 23:43:0135021:1 площадью 13 кв.м, расположенным по ул. им. Калинина, 70/2, в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара;
с кадастровым номером 23:43:0309002:200 площадью 18 кв.м, расположенным по ул. Бургасская, 27, в Центральном внутригородском округе города Краснодара;
с кадастровым номером 23:43:0428011:8 площадью 1909,85 кв.м, расположенным по ул. Станичная, 5, в Карасунском внутригородском округе города Краснодара;
с кадастровым номером 23:43:0104016:19 площадью 52 кв.м, расположенным по ул. с/з "Прогресс", 16, в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара;
с кадастровым номером 23:43:0108041:29 площадью 3127 кв.м, расположенным по ул. 1-я Дорожная (район пос. Северный, кольцевая развязка) в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Михайлов Михаил Константинович, Никонова Наталья Рудольфовна, Шумский Сергей Викторович, Синицын Валентин Васильевич, ЗАО "Связь Кубаньводстрой", Ламицкий Геннадий Бронислович, Дискаленко Дина Михайловна.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.09.2022 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с указанным судебным актом, управление обжаловало его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе управление просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы управление указывает на то, что надлежащим способом защиты нарушенного права истца является предъявление виндикационного иска, в связи с чем на требования, предъявленные в рамках настоящего дела распространяется исковая давность.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие их представителей.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены принятого по делу решения ввиду следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением главы городского самоуправления - мэра города Краснодара от 09.12.2000 N 2620 Михайлову Михаилу Константиновичу предоставлены в аренду на пять лет земельные участки общей площадью 185,63 кв.м, в том числе земельный участок площадью 113,23 кв.м с кадастровым номером 23:43:0404005:77 (ранее условный номер -23:43:040405:021), земельный участок площадью 74,4 кв.м с кадастровым номером 23:43:0404005:78, расположенные по улице Уральской-Дежнева в Карасунском внутригородском округе города Краснодара для реконструкции существующего магазина "Максим" с учетом увеличения площади и дальнейшей его эксплуатации и эксплуатации склада.
Заключен договор аренды земельного участка от 19.01.2001 N 4300000055 (57) (далее - договор 1) сроком действия до 09.12.2005, зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю регистрационная запись от 13.02.2001 N 23-01.00-1.2.2001-233.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 23.10.2020 N КУВИ-002/2020-32612293 на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0404005:77 зарегистрировано право собственности Российской Федерации (запись регистрации от 13.02.2001 N 23-01.00-1.2.2001-233), в отношении указанного земельного участка в ЕГРН также имеется аналогичная запись об обременении в виде аренды.
Таким образом, государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0404005:77 произведена одновременно с регистрацией ограничения (обременения) земельного участка в виде аренды (регистрационная запись от 13.02.2001 N 23-01.00-1.2.2001-233).
Согласно выписке из ЕГРН о содержании правоустанавливающих документов от 28.10.2020 N КУВИ-002/2020-33168407 запись о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0404005:77 в ЕГРН была внесена на основании Конституции Российской Федерации.
Распоряжением администрации Западного административного округа города Краснодара от 02.08.2000 N 1147-р Никоновой Наталье Рудольфовне предоставлен в аренду на три года земельный участок площадью 18 кв.м с кадастровым номером 23:4-3:0202071:14 по ул. Рашпилевской, 178 в Западном внутригородском округе города Краснодара для эксплуатации металлического гаража.
Заключен договор аренды земельного участка от 02.02.2001 N 4300000148 (155) (далее - договор 2) сроком действия до 02.08.2003, зарегистрированный в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю регистрационная запись от 16.03.2001 N 23-01.00-1.4.2001-359.
Согласно выписке из ЕГРН от 25.10.2020 N КУВИ-002/2020-33183024 на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0202071:14 зарегистрировано право собственности Российской Федерации от 16.03.2001 N 23-01.00-1.4.2001-359, в отношении указанного земельного участка в ЕГРН также имеется аналогичная запись об обременении в виде аренды.
Таким образом, государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0202071:14 произведена одновременно с регистрацией ограничения (обременения) земельного участка в виде аренды (регистрационная запись от 16.03.2001 N 23-01.00-1.4.2001-359).
Согласно выписке из ЕГРН о содержании правоустанавливающих документов от 28.10.2020 N КУВИ-002/2020-33161810 запись о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0202071:14 в ЕГРН была внесена на основании Конституции Российской Федерации.
Постановлением главы городского самоуправления - мэра города Краснодара от 13.11.2000 N 2375 Шумскому Сергею Викторовичу предоставлен в аренду на пять лет земельный участок площадью 13,34 кв. м с кадастровым номером 23:43:0135021:1 (ранее условный номер 23:43:013521:001) по ул. им. Калинина, 70/2 в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара для эксплуатации мастерской по ремонту обуви в пос. Рубероидный завод.
Заключен договор аренды земельного участка от 13.04.2001 N 4300000377 (402) (далее - Договор 3) сроком действия до 13.11.2005, зарегистрированный в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю регистрационная запись от 13.09.2001 N 23-01.00-2.60.2001-531.
Согласно выписке ЕГРН от 31.10.2020 N КУВИ-002/2020-34915782 на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0135021:1 зарегистрировано право собственности Российской Федерации от 13.09.2001 N 23-01.00-2.60.2001-531, в отношении указанного земельного участка в ЕГРН также имеется аналогичная запись об обременении в виде аренды.
Таким образом, государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0135021:1 произведена одновременно с регистрацией ограничения (обременения) земельного участка в виде аренды (регистрационная запись от 13.09.2001 N 23-01.00-2.60.2001-531).
Согласно выписке из ЕГРН о содержании правоустанавливающих документов от 02.11.2020 N КУВИ-002/2020-34918003 запись о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0135021:1 в ЕГРН была внесена на основании Конституции Российской Федерации.
Распоряжением Центрального административного округа города Краснодара от 10.06.1998 N 382.ЗОр Синицыну Валентину Васильевичу предоставлен в аренду на три года земельный участок площадью 18 кв. м с кадастровым номером 23:43:0309002:200 по ул. Бургасской, 27 в Центральном внутригородском округе города Краснодара для эксплуатации металлического гаража.
Заключен договор аренды земельного участка от 31.01.2001 N 4300000143 (149) (далее - Договор 4) сроком действия по 10.06.2001, зарегистрированный в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю регистрационная запись от 24.04.2001 N 23-01.00-2.24.2001-3.
Согласно выписке из ЕГРН от 23.10.2020 N КУВИ-002/2020-32547145 на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0309002:200 зарегистрировано право собственности Российской Федерации от 24.04.2001 N 23-01.00-2.24.2001-3, а также имеется аналогичная запись об обременении в виде аренды от 24.04.2001 N 23-01.00-2.24.2001-3.
Таким образом, государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0309002:200 произведена одновременно с регистрацией ограничения (обременения) земельного участка в виде аренды (дата и номер регистрации совпадают).
Согласно выписке из ЕГРН о содержании правоустанавливающих документов от 28.10.2020 N КУВИ-002/2020-33188093 запись о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0309002:200 в ЕГРН была внесена на основании Конституции Российской Федерации.
Постановлением главы городского самоуправления - мэра города Краснодара от 22.12.2000 N 2716 "О предоставлении ЗАО "Связь Кубаньводстрой" земельного участка в Карасунском административном округе" закрытому акционерному обществу "Связь Кубаньводстрой" предоставлен в аренду на десять лет земельный участок площадью 1909,85 кв.м с кадастровым номером 23:43:0428011:8, расположенный в Карасунском внутригородском округе города Краснодара по улице Станичной, 5 для эксплуатации зданий и сооружений производственной базы.
Заключен договор аренды земельного участка от 04.07.2001 N 4300000653 (689) (далее - Договор 5), зарегистрированный в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю регистрационная запись от 03.09.2001 N 23.01.00-3.9.2001-649.
Согласно выписке из ЕГРН от 25.10.2020 N КУВИ-002/2020-33172836 на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0428011:8 зарегистрировано право собственности Российской Федерации от N 03.09.2001 N 23.01.00-3.9.2001-649, а также имеется аналогичная запись об обременении в виде аренды.
Таким образом, государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0428011:8 произведена одновременно с регистрацией ограничения (обременения) земельного участка в виде аренды (регистрационная запись от 03.09.2001 N 23.01.00-3.9.2001-649).
Согласно выписке из ЕГРН о содержании правоустанавливающих документов от 28.10.2020 N КУВИ-002/2020-33189574 запись о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0428011:8 в ЕГРН была внесена на основании Конституции Российской Федерации.
Постановлением Березовской сельской администрации от 16.03.2001 N 28 Ламицкому Геннадию Брониславовичу предоставлен в аренду на три года земельный участок площадью 51,96 кв.м с кадастровым номером 23:43:0104016:19, расположенный в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара, с/з "Прогресс", участок N 16 для строительства и эксплуатации магазина "Хозтовары" в капитальных конструкциях (в районе жилого дома N 16).
Заключен договор аренды земельного участка от 04.07.2001 N 4300000652 (688) (далее - Договор 6), сроком действия до 16.03.2004, зарегистрированный в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю регистрационная запись от 20.08.2001 N 23-01.00-2.53.2001-213.
Согласно выписке из ЕГРН от 31.10.2020 N КУВИ-002/2020-34915933 на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0104016:19 зарегистрировано право собственности Российской Федерации от 20.08.2001 N 23-01.00-2.53.2001-213, а также имеется аналогичная запись об обременении в виде аренды.
Таким образом, государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0104016:19 произведена одновременно с регистрацией ограничения (обременения) земельного участка в виде аренды (регистрационная запись от 20.08.2001 N 23-01.00-2.53.2001-213).
Согласно выписке из ЕГРН о содержании правоустанавливающих документов от 02.11.2020 N КУВИ-002/2020-34918145 запись о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0104016:19 в ЕГРН была внесена на основании Конституции Российской Федерации.
Постановлением мэрии города Краснодара от 21.12.1999 N 2263 "О предоставлении земельного участка ООО "САП-трейд" в Прикубанском административном округе" ООО "САП - ТРЕЙД" предоставлен в аренду на пять лет земельный участок общей площадью 3126,77 кв.м с кадастровым номером 23:43:0108041:29 (ранее условный номер - 23:43:010838:038), расположенный в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара по улице 1-й Дорожной, в районе поселка Северный, кольцевая развязка, для строительства и эксплуатации стационарной АЗС: организации территории благоустройства (р-н пос. Северный, кольцевая развязка).
Заключен договор аренды земельного участка от 07.03.2000 N 4300011005 (далее - Договор 7) сроком действия до 21.12.2004, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю регистрационная запись 07.02.2001 N 23-01.00-1.1.2001-274.
Соглашением о расторжении от 08.11.2017 N 449 договор расторгнут по обоюдному согласию сторон с 01.04.2017, в связи с переходом права собственности на автозаправочную станцию: нежилое здание - операторная, площадью 57,9 кв.м, расположенную в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара по улице 1-й Дорожной, 2 к Дискаленко Дине Михайловне, на основании договора купли-продажи нежилого здания от 17.07.2014.
Согласно выписке из ЕГРН от 29.10.2020 N КУВИ-002/2020-34302720 на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0108041:29 зарегистрировано право собственности Российской Федерации (запись регистрации от 07.02.2001 N 23-01.00-1.1.2001-274), в отношении указанного земельного участка в ЕГРН раннее имелась аналогичная запись об обременении в виде аренды.
Таким образом, государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0108041:29 была произведена одновременно с регистрацией ограничения (обременения) земельного участка в виде аренды (регистрационная запись от 07.02.2001 N 23-01.00-1.1.2001-274).
Согласно выписке из ЕГРН о содержании правоустанавливающих документов от 30.10.2020 N КУВИ-002/2020-34303518 запись о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0108041:29 в ЕГРН была внесена на основании Конституции Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" основанием государственной регистрации права собственности на земельные участки Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований являются акты Правительства Российской Федерации об утверждении перечней земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю, а также вступившие в законную силу судебные решения по спорам, связанным с разграничением государственной собственности на землю.
Статьей 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции на дату предоставления земельного участка) установлен перечень оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Указанной статьей не предусмотрено такое основание для государственной регистрации наличия, возникновения и прекращения прав, как Конституция Российской Федерации.
Администрация муниципального образования город Краснодар полагает, что записи о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорные земельные участки внесены в ЕГРН в отсутствие установленных законом оснований, нарушают права и интересы муниципального образования город Краснодар.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд.
Статьей 17 Земельного кодекса Российской Федерации к федеральной собственности отнесены земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Земельного кодекса разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. Согласно пункту 2 статьи 11 Земельного кодекса, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
До 01.07.2006 разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю".
Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" основанием государственной регистрации права собственности на земельные участки Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований являются акты Правительства Российской Федерации об утверждении перечней земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю, а также вступившие в законную силу судебные решения по спорам, связанным с разграничением государственной собственности на землю.
Федеральным законом от 17.04.2006 N 53-ФЗ признан утратившим силу с 01.07.2006 Федеральный закон от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю".
Основания разграничения государственной собственности на землю между уровнями собственности в настоящее время установлены статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2011 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон).
В соответствии с пунктом 3.1. Вводного закона, в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся:- земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук.
Согласно пункту 2 статьи 3.3. Вводного закона предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не было предусмотрено такое основание для государственной регистрации наличия, возникновения и прекращения прав, как Конституция Российской Федерации.
Как установлено судом первой инстанции, государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0404005:77, 23:43:0202071:14, 23:43:0135021:1, 23:43:0309002:200, 23:43:0428011:8, 23:43:0104016:19, 23:43:0108041:29 произведена одновременно с регистрацией ограничения (обременения) земельных участков в виде аренды.
С учетом приведенных норм права, при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорные земельные участки отсутствовали основания для отнесения земельных участков с кадастровыми номерами: 23:43:0404005:77, 23:43:0202071:14, 23:43:0135021:1, 23:43:0309002:200, 23:43:0428011:8, 23:43:0104016:19, 23:43:0108041:29 к федеральному уровню собственности на основании критериев, установленных пунктом 3.1. Вводного закона.
Таким образом, на момент предоставления вышеуказанные земельные участки с кадастровыми номерами: 23:43:0404005:77, 23:43:0202071:14, 23:43:0135021:1, 23:43:0309002:200, 23:43:0428011:8, 23:43:0104016:19, 23:43:0108041:29 относились к землям неразграниченной государственной собственности, соответственно администрация на основании пункта 2 статьи 3.3. Вводного закона имела право на распоряжение указанными земельными участками, в том числе путем заключения договоров ареннды спорных земельных участков.
С учетом изложенного, суд правомерно счел требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В отношении заявленного управлением довода апелляционной жалобы о том, что исковые требования надлежит квалифицировать как виндикационные с применением срока давности суд апелляционной инстанции отмечает следующее.
В Гражданском кодексе отсутствует деление владения на опосредованное и непосредственное, в то же время закон различает владение другого лица по воле собственника (законное владение статья 305 Гражданского кодекса) и владение без воли собственника (незаконное владение статья 234 Гражданского кодекса).
Собственник утрачивает владение в том случае, когда имущество находится у незаконного владельца. Когда имущество находится у законного владельца, спорное имущество из владения собственника не выбывает, так как собственник сохраняет контроль над ним и имеет возможность получить обратно без обращения в суд, собственник владеет имуществом через законного владельца (опосредованно).
Данная правовая позиция отражена в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения".
В пункте 57 постановления от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права. Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ. Вместе с тем в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.
Из дела следует, что спорный земельный участок не находился и не находится во владении Российской Федерации.
Из материалов реестровых дел земельных участков, предоставленных Управлением Росреестра по Краснодарскому краю по запросу суда, не следует, что Российская Федерация в лице соответствующих органов когда-либо обращалась за регистрацией права собственности Российской Федерации на спорные земельные участки. Не следует из реестровых дел и осуществление регистрационной службой когда-либо установленной процедуры по регистрации в ЕГРП права собственности Российской Федерации на земельные участки.
Таким образом, материалы реестровых дел подтверждают вывод о чисто техническом характере регистрации права собственности Российской Федерации на спорные земельные участки. Сохранение в настоящее время регистрационной записи о праве собственности Российской Федерации на земельные участки препятствует администрации, фактически осуществляющей полномочия собственника, распоряжаться данными земельными участками.
При установленном судом сохранении за истцом владения, требование о защите его нарушенных прав не может быть расценено как виндикационное - и, применительно к данному случаю, требование о признании зарегистрированного права на земельные участки отсутствующим не должно сопровождаться требованием об их виндикации, довод о пропуске срока исковой давности, заявленный ответчиком ошибочный.
С учетом изложенного, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают вывод суда первой инстанции по существу рассмотренного дела, а выражают несогласие с ними, что не является основанием для отмены оспариваемого решения.
Судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.
При указанных обстоятельствах отсутствуют предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.09.2022 по делу N А32-661/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий |
Н.В. Нарышкина |
Судьи |
Н.Н. Мисник |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-661/2021
Истец: АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
Ответчик: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Территориальное управление Федеральное агенство по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае
Третье лицо: Дискаленко Дина Михайловна, ЗАО "Связь Кубаньводстрой", Ламицкий Геннадий Бронислович, Михайлов Михаил Константинович, Никонова Наталья Рудольфовна, Синицин Валентин Васильевич, Синицын Валентин Васильевич, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Шумский Сергей Викторович