Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2022 г. N 09АП-80362/22 по делу N А40-207059/2021

5 декабря 2022 г.

дело N А40-207059/21

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 декабря 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Кузнецовой Е.Е.

Судей Семёновой А.Б., Тетюка В.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Егоровой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ответчика

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.09.2022 г. (резолютивная часть от 09.08.2022 г.) и дополнительное решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.09.2022 г. по делу N А40-207059/21

по иску ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛЫХ ФОРМ ПРЕДПРИЯТИЙ В НАУЧНОТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЕ" (ОГРН: 1027739479734) к ООО "РУССКИЕ ИГРУШКИ" (ОГРН: 1163926087929) о взыскании,

при участии:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (далее - истец) предъявило ООО "РУССКИЕ ИГРУШКИ" (далее - ответчик) иск о расторжении Договора N 131ГКС7- I5/49531 от 10.09.2019 г. о предоставлении гранта на проведение научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ, о взыскании неосновательного обогащения в размере 15 000 000 руб.

Ответчиком предъявлен встречный иск о признании фактически исполненными и принятыми обязательства ООО "РУССКИЕ ИГРУШКИ" по первому этапу договора N 131ГКС7-15/49531 от 10.09.2019 о предоставлении гранта на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, о признании невозможным исполнение обязательств ООО "РУССКИЕ ИГРУШКИ" по договору N 131ГКС7-15/49531 от 10.09.2019 о предоставлении гранта на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по этапу N 2 вследствие наличия чрезвычайных обстоятельств, которые возникли после заключения договора и непосредственно повлияли на исполнение сторонами своих обязательств; о прекращении исполнения договора N 131ГКС7-15/49531 от 10.09.2019 о предоставлении гранта на проведение научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ вследствие невозможности достижения результатов.

Решением Арбитражного суда г. Москвы, объявленным в порядке ч. 2 ст. 176 АПК РФ 09.08.2022 г., изготовленным в полном объеме 19.09.2022 г. первоначальный иск удовлетворён. В удовлетворении встречного иска отказано.

Дополнительным решением Арбитражного суда г. Москвы от 19.09.2022 г. суд взыскал с ООО "РУССКИЕ ИГРУШКИ" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 104 000 руб.

Не согласившись с решением и дополнительным решением, Ответчик подал апелляционную жалобу.

Неявившиеся стороны уведомлены о времени и месте рассмотрения дела посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте суда в сети Интернет (т. 2 л.д. 103).

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения и дополнительного решения суда первой инстанции, полагает их подлежащими оставлению без изменения.

Установлено, что 10.09.2019 года между Федеральным государственным бюджетным учреждением "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно- технической сфере" (далее - Фонд, грантодатель, истец) и ООО "РУССКИЕ ИГРУШКИ" (далее - Общество, грантополучатель, ответчик) был заключен договор N 131ГКС7-15/49531 о предоставлении гранта на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по теме: "Внедрение инновационного метода литья по выплавляемым моделям и гальванике для применения в производстве игрушек".

Согласно условиям договора грантодатель безвозмездно передает денежные средства (далее - грант) для целевого использования грантополучателем, а грантополучатель обязуется принять грант и распорядиться им исключительно в соответствии с целями, условиями, сроками и порядке, закрепленными договором. Грант предоставлялся с целью использования его в качестве финансового обеспечения расходов, связанных с исполнением НИОКР в рамках реализации грантополучателем инновационного проекта.

Условия и порядок предоставления гранта грантополучателем определялись, утверждённым Положением о конкурсе, которое было размещено на официальном сайте Фонда fasie.ru.

Основанием для заключения договора на выполнение НИОКР, являются заявка ООО "РУССКИЕ ИГРУШКИ", прошедшая конкурсный отбор, в которой заявитель выразил свое согласие на участие в конкурсе, на условиях, установленных Положением о программе, Протокол заседания дирекции N 15 от 29.08.2019 года.

Исполнение условий договора осуществляется за счёт бюджетных ассигнований в виде субсидий, предоставляемых из средств Федерального бюджета, на основании Федерального закона Российской Федерации о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год (п. 1.3 договора).

В соответствии с договором, общая сумма гранта составляет 20 000 000 рублей, которые передаются грантополучателю в соответствии с утвержденной сметой расходов за счет средств гранта и календарным планом выполнения инновационного проекта. Финансовое обеспечение договора производится грантодателем в следующем порядке: первый платеж по соглашению равен стоимости первого этапа и составляет 15 000 000,00 руб., для финансового обеспечения последующего этапа НИОКР, Фонд предоставляет Грантополучателю денежные средства после выполнения предыдущего этапа НИОКР в соответствии с календарным планом и подписания сторонами Акта о выполнении этапа НИОКР.

Во исполнение принятых на себя обязательств, после заключения договора, истец перечислил ответчику денежные средства в размере 10 000 000 руб., что подтверждается платежным поручением N 804398 от 19.09.2019.

Согласно акту о выполнении работ N 1 от 28.04.2020 года, заказчик принял работы по 1 этапу по указанному договору. Платёжным поручением N 789852 от 06.05.2020 года заказчик перечислил авансовый платеж 5 000 000 руб. за этап N 2.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик не представил грантодателю отчетную документацию, соответствующую условиям договора и подтверждающую выполнение своих обязательств по договору.

В соответствии с п.3.1. договора грантополучатель обязан: качественно и в срок выполнить НИОКР; своевременно предоставлять грантодателю отчеты о выполненных этапах работ и НИОКР в целом в соответствии со сроками, указанными в календарном плане выполнения НИОКР; отчеты о произведенных расходах в соответствии с утвержденной сметой на выполнение НИОКР; документы, подтверждающие совершение им всех действий, необходимых для признания за ним и получения прав на результаты научно-технической деятельности, обеспечить целевое использование полученных средств на финансовое обеспечение НИОКР за счет субсидий, предоставляемых из средств федерального бюджета.

Работы, предусмотренные в рамках этапа N 2, согласно календарному плану выполнения НИОКР, должны быть выполнены ответчиком до 09.10.2020 года.

В соответствии с п. 3.1.2 договора, в случае невыполнения грантополучателем очередного этапа работ, Фонд вправе потребовать от грантополучателя возврата денежных средств в объеме фактически перечисленных средств по договору гранта.

Стороны согласовали в п. 6.3 договора условие о том, что при нарушении любого пункта договора грантодатель может требовать расторжения договора.

Претензией 817/1 от 30.08.2021 (Приложение 9), Фонд предложил расторгнуть договор и произвести взаиморасчёты, указав вместе с тем на возможность обращения с требованием о расторжении договора и о взыскании неосновательного обогащения в суд. Ответа со стороны Ответчика не последовало.

Таким образом, Фонд исполнил требования п. 2 ст. 452 ГК РФ и п. 7.3 Контракта о досудебном порядке урегулирования спора.

В соответствии с положениями ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

В силу ч. 2. ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Без предоставления вышеуказанных отчетных документов обязательства не могут считаться исполненными.

Достоверных доказательств того, что обязательства исполнены ответчиком, в материалы дела не представлено.

Таким образом, в установленный Договором срок работы не завершены, отчетная документация, соответствующая условиям договора и подтверждающая выполнение своих обязательств по договору не сдана, обязательства по договору Ответчиком не исполнены.

С учетом изложенного, судом установлены основания для расторжения спорного договора на основании п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 п. 4 ст. 453 ГК РФ в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения, если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" гранты - денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, на осуществление конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями.

Безвозмездность и безвозвратность гранта являются признаками, отличающими его от других способов финансирования, в частности от займов, кредитов, взносов в уставный капитал и иных целевых взносов, предусматривающих как возвратность (или платность), так и получение лицом, производящим финансовое вложение какой-либо имущественной (финансовой) выгоды вследствие данного финансового вложения.

Принцип безвозмездности и безвозвратности не означает невозможность истребования грантодателем от грантополучателя предоставленных средств, так как предоставление гранта предполагает его строгое целевое использование. Таким образом, в случае если денежные средства гранта не были потрачены на цель, то в соответствии с п. 3 ст. 1103 ГК РФ представляют собой неосновательное обогащение. Безосновательное появление у грантополучателя возможности потратить средства гранта на любой расход напрямую противоречит целевой природе гранта.

Согласно ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим кодексом другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей статьей, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Невыполнение ответчиком условий по возврату денежных средств подтверждается материалами дела, доказательств возврата денежных средств на момент рассмотрения дела не представлены.

Таким образом, перечисленные истцом по соглашению и неиспользованные в соответствии с целевым назначением и условиями договора 15 000 000 руб. являются неосновательным обогащением ответчика за счет истца и подлежат взысканию с ответчика на основании ст. 1102 ГК РФ в судебном порядке.

В обоснование встречного иска ответчик указал, что для целей получения и расходования бюджетных денежных средств использовался счет в ПАО "Росбанк".

Однако, со счета мошенниками были списаны 24.09.2019 3 657 179 рублей. До настоящего времени ведется расследование правоохранительными органами, а также разрешается спор на этот счет в Арбитражном суде Калининградской области. ООО "РУССКИЕ ИГРУШКИ" не могло предусмотреть хищение денежных средств. Данное обстоятельство явилось для Общества чрезвычайным.

Общество вынуждено осуществило займ денежных средств в большем размере, нежели предполагало, для целей привлечения внебюджетных денежных средств. В частности, предполагалось осуществить займ денежных средств в сумме 15 000 000 рублей - из которых 10 000 000 рублей - для приобретения оборудования по условиям ГРАНТА. Ввиду хищения денежных средств 29 октября 2019 года ООО "РУССКИЕ ИГРУШКИ" в целях исполнения условий ГРАНТА по привлечению внебюджетных средств заключило договор займа с Маковецкой Марией Николаевной на сумму 18 000 000 рублей.

15.11.2019 был заключен договор на приобретение оборудования суммой 20 000 000 рублей. Оборудование оплачено, доставлено, запущено в работу.

Фонд принял отчетность. Таким образом, первый этап договора ГРАНТА завершен, фактически исполнен.

16 марта 2020 года принято Постановление Правительства Калининградской области N 134 "О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой короновирусной инфекции", вследствие чего компания имела существенный простой с марта по август 2020 года (по основной численности работников с марта по май 2020 года), при этом Общество исполняло свои обязательства перед работниками по выплате заработной платы. Простой и одновременное добросовестное исполнение обязательств по выплате заработной платы существенно отразились на финансовом положении общества. Данное обстоятельство, связанное с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в стране и, как следствие, принятие подлежащих исполнению нормативно-правовых актов, Общество не могло предусмотреть. Это второе чрезвычайное обстоятельство.

06 мая 2020 года Фондом осуществлен перевод денежных средств Обществу в сумме 5 000 000 рублей (2 этап).

В ближайшее время после перечисления данных денежных средств покупатели, с которыми были заключены договоры поставки на производимый товар, фактически от взаимодействия по договорам отказались ввиду снижения финансовой активности вследствие неблагоприятной эпидемиологической обстановки. В том числе, отказался от взаимодействия основной покупатель ООО "ГЕРМЕС". Данное обстоятельство, являющееся следствием неблагоприятной эпидемиологической обстановки, ООО "РУССКИЕ ИГРУШКИ" также не могло предусмотреть. На данном этапе была очевидна невозможность восстановления нормального функционирования организации и возобновления исполнения обязательств по условиям договора ГРАНТА.

Вышеуказанные факторы, которые ООО "РУССКИЕ ИГРУШКИ" не могло предусмотреть и не могло предотвратить, явились следствием того, что деятельность Общества стала убыточной, а условия ГРАНТА - неисполнимыми.

В соответствии с частью 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Пунктом 7.1 Договора N 131ГКС7-15/49531 от 10.09.2019 предусмотрено, что стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение своих обязательств по договору в случае, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, а именно: наводнения, пожара, землетрясения, диверсии, военных действий, блокад, изменения законодательства, препятствующих надлежащему исполнению обязательств по договору, а также других чрезвычайных обстоятельств, подтвержденных в установленном законодательством порядке, которые возникли после заключения договора и непосредственно повлияли на исполнение Сторонами своих обязательств, а также которые Стороны были не в состоянии предвидеть и предотвратить.

К таким обстоятельствам в рассматриваемой ситуации, по мнению ответчика относятся: хищение денежных средств и введенные обязательные ограничительные меры, установленные нормативно-правовыми актами, вследствие неблагоприятной эпидемиологической обстановки, что повлекло невозможный к прогнозированию финансовый кризис Общества, включая отказ покупателей от взаимодействия по договорам поставок.

Ответчик так и не представил Истцу отчетную документацию, соответствующую условиям договора и подтверждающую выполнение своих обязательств по договору.

Ответчиком не представлена следующая отчетная документация:

1.Акт о выполнении этапа. Статус "отправлен на доработку". Это означает, что в поданном ответчиком отчете, после проверки, выявлены недостатки, в связи с чем, 04.08.2021 года указанный отчет отправлен ответчику на доработку и для исправления. До настоящего времени исправленный отчет в адрес истца не возвращался.

2.Отчет о выполнении этапа. Статус "отправлен на доработку". Это означает, что в поданном ответчиком отчете, после проверки, выявлены недостатки, в связи с чем, 04.08.2021 года указанный отчет отправлен ответчику на доработку и для исправления. До настоящего времени исправленный отчет в адрес истца не возвращался.

3.Отчет о целевом использовании средств гранта. Статус "отправлен на доработку". Это означает, что в поданном ответчиком отчете, после проверки, выявлены недостатки, в связи с чем, 04.08.2021 года указанный отчет отправлен ответчику на доработку и для исправления. До настоящего времени исправленный отчет в адрес истца не возвращался.

4.Финансовый отчет о расходовании внебюджетных средств. Статус "отправлен на доработку". Это означает, что в поданном ответчиком отчете, после проверки, выявлены недостатки, в связи с чем, 04.08.2021 года указанный отчет отправлен ответчику на доработку и для исправления. До настоящего времени исправленный отчет в адрес истца не возвращался.

5.Финансовый отчет о расходовании средств гранта. Статус "отправлен на доработку". Это означает, что в поданном ответчиком отчете, после проверки, выявлены недостатки, в связи с чем, 04.08.2021 года указанный отчет отправлен ответчику на доработку и для исправления. До настоящего времени исправленный отчет в адрес истца не возвращался.

Данная информация подтверждена снимком экрана (скриншот), с web- страницы автоматизированной системы "Фонд-М".

Таким образом, в установленный Договором срок работы не завершены, отчетная документация, соответствующая условиям договора и подтверждающая выполнение своих обязательств по договору не сдана, обязательства по договору Ответчиком не исполнены.

Без предоставления вышеуказанных отчетных документов обязательства не могут считаться исполненными.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" гранты - денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, на осуществление конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями. Подавая заявку на участие и в последствии подписывая договор, Ответчик принял условия получения гранта, в том числе условия по сдаче отчетности.

Стороны согласовали в п. 6.3 договора условие о том, что все условия договора являются существенными.

В соответствии с условиями договора обязательства Ответчика перед Фондом считаются выполненными в полном объеме, только после сдачи всей отчетной документации.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит открытый перечень способов защиты нарушенных гражданских прав.

Требования встречного иска, не сопровождаемые требованием о взыскании денежных средств, не соответствует критериям соответствия способа защиты нарушенного права содержанию нарушенного права и характеру нарушения, не способно защитить нарушенные или восстановить оспариваемые гражданские права и (или) законные интересы, то есть представляет собой ненадлежащий способ защиты.

Выбранный истцом способ защиты права не приведет к восстановлению нарушенного права и достижению результата, направленного на прекращение нарушения его прав.

Избрание неправильного способа защиты нарушенного права является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Учитывая совокупность установленных по делу обстоятельств, суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции о неправомерности заявленных встречных исковых требований.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на несогласии заявителя с выводами суда первой инстанции, основанными на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение и дополнительное решение суда первой инстанции являются законными и обоснованными и подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 19.09.2022 г. (резолютивная часть от 09.08.2022 г.) и дополнительное решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.09.2022 г. по делу N А40-207059/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Е. Кузнецова

Судьи

В.И. Тетюк А.Б. Семёнова