Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2022 г. N 09АП-68405/22 по делу N А40-89990/2022

г. Москва

5 декабря 2022 г.

Дело N А40-89990/22

Судья Девятого арбитражного апелляционного суда Никифорова Г.М.,

рассмотрев апелляционную жалобу МРО ФСС N 20

на решение Арбитражного суда города Москвы от 29.08.2022 по делу N А40-89990/22, принятого в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ),

по заявлению: ИП Черновой В.А. к МРО ФСС N 20 о признании, обязании,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Чернова Виктория Александровна (далее - заявитель, предприниматель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованиями о признании недействительным решения Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 20 (далее - ответчик, фонд) N 08-06/08-738 от 08.02.2022 об отказе в назначении и выплате пособий, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем выплаты пособия по беременности и родам за период с 01.01.2022 по 02.06.2022.

Решением суда от 29.08.2022 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с вышеуказанным решением, Фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение признать незаконным и отменить.

Также от Фонда поступило ходатайство о рассмотрении дела по правилам суда первой инстанции с вызовом сторон, мотивированное характером и сложностью дела.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьи 272.1 АПК РФ без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены Девятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статей 266, 268, 272.1 АПК РФ.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно проверив в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого по делу решения, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Индивидуальный ИП Чернова В.А. (ОГРНИП 319774600541652; ИНН 772882429309, per. N 7720091313) зарегистрирован в качестве страхователя в филиале N 20 Отделения Фонда - 18.10.2021 и зарегистрирована в территориальном органе Фонда социального страхования в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Из представленных заявителем в материалы дела доказательств усматривается, что Платежным поручением N 9 от 20.10.2021 года ИП Чернова В.А. за 2021 год уплачен страховой взнос на добровольное социальное страхование в размере 4451,62 руб.

04.02.2022 в филиал N 20 Отделения Фонда от ИП Черновой В.А. поступило заявление о назначении и выплате пособия по беременности и родам. Из материалов дела, следует что ИП Черновой В.А. выдан листок нетрудоспособности N 910050184658 ГБУЗ ГКБ им. С.С. Юдина СИ. ДЗМ ЖК 3 ОСП за период с 29.12.2021 по 17.05.2022.

Решением Фонда социального страхования N 08-06/08-738 от 08.02.2022 заявителю было отказано в назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2022 по 02.06.2020, поскольку заявитель приобретает право на получение страхового обеспечения по страховым случаям, которые наступят в 2022 году.

Не согласившись с указанным решением в части отказа в назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2022 по 02.06.2022, предприниматель обратилась в суд с требованиями по настоящему делу.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом N 255-ФЗ от 29.12.2006 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 1.4 Федерального закона N 255-ФЗ видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является, в том числе, пособие по беременности и родам.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона N 255-ФЗ индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Федерального закона.

Согласно части 6 статьи 4.5 Федерального закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи (произведение минимального размера оплаты труда и тарифа страховых взносов, увеличенное в 12 раз), за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В силу части 4 статьи 4.5 Федерального закона N 255-ФЗ уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию. Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 "О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Постановление N 790).

Пунктом 6 указанного Постановления N 790 предусмотрено, что страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа. Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Таким образом, право на получение страхового обеспечения (в данном случае - право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1.3 Федерального закона N 255-ФЗ страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе, беременность и роды. Поскольку к страховым случаям, приведенным в статье 1.3 Федерального закона N 255-ФЗ, отнесены, в том числе, беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона N 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ИП Чернова Виктория Александровна с 18.10.2021 зарегистрирована в территориальном отделении Фонда социального страхования в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Страховые взносы за 2021 год она уплатила 20.10.2021 в сумме 4 451,62 руб.

В период с 29.12.2021 по 02.06.2022 предприниматель являлась нетрудоспособной в связи с материнством (беременностью), согласно листку нетрудоспособности N 910050184658, выданного 12.01.2022.

Таким образом, в 2021 году предприниматель добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатила за 2021 год за себя страховые взносы в полном объеме. Пособие, отказ в назначении которого оспаривается заявителем, ИП Чернова Виктория Александровна просит назначить и выплатить ей за период с 01.01.2022, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов за 2021 год и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.

То обстоятельство, что листок нетрудоспособности N 910050184658 выдан заявителю в 2022 году, не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.

При этом установленных частью 2 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ оснований для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности в рассматриваемом случае судом не установлено. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требование заявителя о выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2022 по 02.06.2022 заявлено правомерно, с соблюдением условий части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ.

Также судом первой инстанции правомерна учтена сложившаяся устойчивая судебная практика по аналогичным вопросам на уровне арбитражных судов округов.

С учетом вышеизложенного, судом первой инстанции правомерно установлено, что оспариваемое заявителем решение N 08-06/08-738 от 08.02.2022 в части отказа в назначении и выплате заявителю пособия по беременности и родам за период с 01.01.2022 по 02.06.2022 не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает установленное законом право заявителя на получение пособия по беременности и родам при подтверждении факта уплаты страховых взносов за предшествующий календарный год.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Приведенные истцом в апелляционной жалобе доводы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку они не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

В отношении заявленного ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства с вызовом сторон, суд апелляционный инстанции не находит оснований для его удовлетворения.

Дело правомерно принято и рассмотрено в порядке главы 29 АПК РФ, в суде первой инстанции ответчиком такого ходатайств не заявлялось.

Ответчик наличие поименованных в статье 227 АПК РФ оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства не доказал, не предоставил доказательства подтверждающие доводы.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272.1 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

отказать ГУ МРО Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 20 в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела правилам суда первой инстанции.

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.08.2022 по делу N А40-89990/22 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

Г.М. Никифорова